如何做好三去一降一补

时间:2024-04-07 16:44:31 资料大全 我要投稿
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如何做好三去一降一补

  中央财经领导小组组长 5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议,分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作,

如何做好三去一降一补

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  如何做好三去一降一补(一)

  抓好供给侧结构性改革,做好“三去一降一补”五大任务

  3月5日到3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议和第十二届全国委员会第四次会议隆重召开,本次“两会”有两项主要工作,审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。

  在十三五规划中提出供给侧改革,所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。那么煤企面临的是化解过剩产能,怎么化解,出击“组合拳”即清理僵尸企业,合并重组落后产能,消化过剩产能,所以在经济新常态下,在新一轮改革发展面前,煤企必须紧抓转型发展,以科技创新为引擎,大力发展创新产业,所以说咱们煤基油有很大发展空间,专家指出推动煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳节约化利用,将成为煤炭发展的关键所在。

  国务院副总理马凯参加山西团审议时的讲到今年是“十三五”规划的开局之年,要贯彻新的发展理念,坚持稳中求进的总基调,实行宏观政策要稳的五项要求,着力抓好供给侧结构性改革,特别是要做好“三去一降一补”五大任务。希望山西省继续全面贯彻中央的工作部署,坚持发展是第一要务,坚持经济、反腐两手抓、两手都要硬,着力以转型综改试验区建设为抓手,深入推进供给侧结构性改革。要坚持一个目标不动摇、做好两篇大文章。一个目标不动摇就是要和全国同步实现全面建成小康,要做好煤炭转型升级脱困发展这篇大文章,同时,也要做好非煤产业改革创新和结构转型升级这篇大文章,把这两篇文章相辅相成做好。对做好煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展这篇文章,国务院已经专门下发了文件,而且准备配套下发8个文件,包括制定工业企业结构调整专项奖补资金使用办法,准备先筹措1000亿元,怎么奖补已经制定了具体办法。还包括财政税务部门从财税角度怎么扶持煤炭行业化解过剩产能,人力资源社会保障部也提出了一个化解煤炭行业过剩产能脱困升级职工安置工作的意见。国土资源部、环境保护部、人民银行、银监会、质检总局、安监总局等研究制定的8个配套文件即将下发。要做好煤炭行业化解过剩产能脱困发展这篇大文章,要特别注意处理好四个关系。一是处理好政府和市场的关系。二是处理好中央和地方的关系。三是处理好稳增长和去产能的关系。四是处理好改革发展稳定的关系。关于煤炭行业化解过剩产能,他强调以下几点:一要坚决压产减量。严格控制新增产能,切实淘汰落后产能,有序退出过剩产能。要有退出的标准,这个标准不是单一标准,而是综合标准,不但要看生产规模,还要有安全标准、环保标准等。二要率先推进转型升级。煤炭行业化解过剩产能,不是单纯的退、减量,退中有进。进就是煤炭行业自身的转型升级,

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如何做好三去一降一补》(https://www.unjs.com)。同时要大力发展煤炭清洁利用,努力使山西能够在推动煤炭行业转型升级方面走在全国前列。三要持续释放改革红利。仅仅减产能是不行的,还要在苦练内功、降本增效、挖掘潜力上下功夫。四要着力营造良好环境。国家将出台一系列扶持政策,帮助煤炭企业渡过严冬,促进煤炭行业脱胎换骨。(汇编 武帅)


  如何做好三去一降一补(二)

  5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议,分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。 发表重要讲话强调,推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,重点推进“三去一降一补”,不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。要坚持以人民为中心的发展思想,在全社会大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神,激励人们通过劳动创造美好生活,不断提高生活水平。

   指出,党中央作出推进供给侧结构性改革决策后,各地区各部门认识不断提高、主动开展工作,有关部门出台了一些政策措施,许多地区研究制定了综合性方案和专项方案,成效逐步显现,为推动经济社会发展作出了贡献。同时,有些政策措施需要进一步研究制定,有的地方还没有有力行动起来,有的工作抓得还不精准。供给侧结构性改革关系全局、关系长远,一定要切实抓好。要深刻理解时代背景,当前我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。要准确把握基本要求,供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向是减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性,当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。要发挥好市场和政府作用,一方面遵循市场规律,善于用市场机制解决问题,另一方面政府要勇于承担责任,各部门各级地方政府都要勇于担当,干好自己该干的事。要突破重点难点,坚持重点论,集中攻关,以点带面。要把工作做细做实,有针对性制定政策、解疑释惑;具体工作要从实际出发,盯住看,有人管,马上干。要平衡好各方面关系,把握好节奏和力度,注意减少风险隐患。

   强调,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体,必须坚持有质量有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础;必须弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活;必须完善收入分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,处理好政府、企业、居民三者分配关系;必须强化人力资本,加大人力资本投入力度,着力把教育质量搞上去,建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用,帮助企业解决困难、化解困惑,保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护,健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护,加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感。

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