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熊丙奇：南科大的未来是否值得期待
日前，南方科技大学校长朱清时表示，南方科技大学有望今年获批转正。同时，他还透露，已经为自己找了一个不错的接班候选人。将南科大转正与朱清时校长找接班人放在一起，不由得让人感慨，作为创校校长，朱校长快要卸任，而学校则刚转正（如果顺利的话）。南科大这一路走来，历经坎坷。有人很担忧，朱校长离开后，南科大还会是那个南科大吗？
作为一所新创建的大学，确实需要具备相应的办学条件，否则仓促上马，只会问题多多。南科大由于选择了与其他传统大学不同的发展道路，而显得命运多舛。在过去筹建的几年岁月中，一些最基本的办学事宜，尚未得到解决，所以引起社会对其命运的忧虑。
首先，到目前为止，南科大的大学章程尚未出台。早在朱清时校长受聘担任南科大校长时，他就提出，他的一大任务是制订南科大的章程，让南科大办学有法可依。但制订章程的进程却不太顺利。去年，深圳出台了《南科大管理暂行办法》，被媒体解读为南科大“基本法”，而这其实只是一个行政规章，离“基本法”还有很大差距。
在南科大转正时，笔者尤其期待能看到通过深圳人大常委会讨论审议的南科大大学章程出台。如果章程能出台，这意味着我国大学拥有了第一部通过立法程序制订的大学章程。另外，这也能给传统的公办学校制订大学章程明晰政府与学校的.权责，提供示范。目前，作为现代大学制度建设的一项重要举措，教育部正在推进高校制订大学章程。
其次，南科大的办学重要环节招生的具体模式，还未确定。南科大提出的“自主招生自授学位”一直被认为是亮点，现在的问题是，随着南科大转正，学校获得招生证，其“自主招生自授学位”的改革还能继续吗？按照我国当前的教育管理体系和学位授予规定，转正之后的南科大，是要纳入国家承认学历的体系的，因此，其自授学位的改革，恐难继续。而其自主招生改革，则要看国家整体高考改革的推进。
所以，南科大未来的走向，一方面取决于国家教改的走向，另一方面取决于深圳市政府与南科大的关系。如果国家教改能按照教改纲要的精神，切实推动，那么，转正之后的南科大，还有自主招生自授学位的可能性。因为按照纲要精神，要落实和扩大学校的办学自主权，其中就包括学位授予权，只要国家修订学位条例，明确自授学位的条件，同时建立全新的学历学位认证体系，不但为南科大的改革提供了可行的制度环境，也给所有高校的改革，提供了全新的空间。
而深圳政府与南科大的关系，则体现在南科大章程的制订中。在笔者看来，转正之际的南科大，应当给社会交出的一份最好答卷是，一份可以作为范本的大学章程。这远比南科大的校舍师资，以及找到一个接班人更为重要。深圳和南科大应在目前的南科大管理暂行办法基础上，进一步制订南科大章程，并纳入立法程序。这也是朱校长在卸任之前，应该努力攻克的。当有了南科大章程，政府学校教师学生的权责明晰，大学理事会大学校长的遴选大学内部的行政权和教育权学术权，就都有了明确规范，一所学校的走向，不因校长的变化而变化，一所学校的文化，由于制度的维护而传承，这样的大学，未来就值得期待。
(东北新闻网)
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