推荐文档列表

谁该享受公费

时间:2021-10-01 13:20:18 法学论文 我要投稿

谁该享受公费

  目前研究生中公费生与自费生的比例大约是1:1。公费用的是所有纳税人的钱,它究竟应该向谁倾斜才是合理的、公平的?目前这种对高分者的奖励,看似形式合理,实质并不公平-纳税人提供的稀缺资源,并没有提供给最需要的对象。

  每年的研究生复试录取工作,最让学校头痛的还不是录取谁,不录取谁,而是排谁是公费生、谁是自费生。公费、自费,一字之差,对考生来说却是性命攸关:每年一万元学费,三年下来就是三万。对有钱的家庭来说,可能算不了什么,但对农民和下岗工人子女来说,那是一笔天文数字的巨债!

  每逢这个时刻,我们做导师的,通常感觉责任沉重。大家都赞成按照公平的原则决定,但公平的依据何在?按照考生的家庭收入决定?考生交来的资料各种信息一应俱全,惟独没有家庭收入一栏。即使有,你也无法判断其数据是真是假。分配给各导师自己决定?显然,这样的方案只能助长可能出现的腐败。讨论来讨论去,最后大家长叹一口气:就按照总分的高低排列吧!-这是一个实质未必合理、却是形式公平的惟一选择。

  然而,问题并不因此解决。每年我们都会碰到一些农村来的同学,因为无力承担高昂的学费而被迫放弃。去年,我的一位来自山东的考生,在听说只能自费后,绝望地离去。四年苦读,所有的梦想,仅仅因为出身贫寒,最终竟与她无缘。我至今还记得那位女孩苍白的表情:茫然、无奈,似乎在哀叹命运的不公。

  按照目前的研究生招生政策,公费生与自费生的比例大约是1∶1.公费用的是所有纳税人的钱,它究竟应该向谁倾斜才是合理的、公平的?如今这种对高分者的奖励,看似形式合理,实质并不公平-纳税人提供的稀缺资源,并没有提供给最需要的对象,从而产生最大的边际效用。

  已经去世的哈佛政治哲学大师罗尔斯教授,写过一本改变了历史的经典巨著:《正义论》。他讨论的问题,正是如今让我们困惑不已的何为正义。大师以其清晰的逻辑论证指出:一个正义的社会,应该符合两项原则:一是自由的原则,二是差异的原则。社会的公正应该这样分配:在保证每一个人享受平等自由权利的前提下,强者有义务给予弱者以各种最基本的补偿,使弱者能够像强者一样有机会参与社会的竞争。

  罗尔斯的这一“公平的正义”理论,为当代美国社会带来了半个世纪的稳定。上世纪60年代,美国民权运动高涨,社会秩序大乱。肯尼迪总统顺应时势,推出了平权法案,在教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)、福利、就业诸方面,给予有色人种特别是黑人等社会弱势群体以法律的倾斜。当时政府派国民警卫队护送黑人小孩到贵族学校读书,哈佛、耶鲁等所有一流的学校在录取新生时,都必须给予有色人种以一定的比例。平权法案实施了,但许多白人还是不服气:我明明比黑人考生分数要高几百分,凭什么他进得了哈佛,我却进不了?为什么因为我是白人,反而要遭反向歧视?

  西方人是理性的,要他给别人以补偿,一定要拿出理由来。这个理由必须超越于一切利益之上,像上帝一样公平地考虑问题。在这关键的时刻,罗尔斯发表了《正义论》,论证了这套“公平的正义”理论,让大家看得口服心服。自罗尔斯之后,美国的平权法案获得了学理的合法性基础,各种族之间的不平等缩小,黑人不仅可以进哈佛,还可以做国务卿,甚至,假如不是夫人的死命阻拦,鲍威尔将军完全有可能入主白宫。

  中国今日的情况与上世纪60年代的美国有点相似。经济的高速发展,带来了沿海与内地、城市与乡村的严重两级分化。同是读书的精英,命运相去甚远。城市的富家弟子、高考落榜,可以去欧洲自费留学,而农村的贫寒子女,明明分数上线,却因无力承担学费而被迫放弃。这样的城乡裂痕扩大下去,将大量的农村精英阻拦在门外,将会造成累积

[1] [2]