建设工程项目管理的投资控制论文

建设工程项目管理的投资控制论文

　　摘要：建设工程项目的投资控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工验收阶段。把建设工程投资控制在批准的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理利用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。投资控制是项目控制的主要内容之一，这种控制是动态的，并贯穿于项目建设过程的始终。在现阶段，我国根据统计资料分析，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性约为75%—95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性约为35%—75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性约为5%—35%。很显然，监理工程师应把项目投资控制的重点放在投资决策和设计阶段。

　　关键词:决策阶段;设计阶段;实施阶段;竣工验收阶段

　　1决策阶段的投资控制

　　1.1项目决策控制一个工程项目要经历投资前期、建设期、生产经营期。投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期，是研究控制的重点。如果在施工中才发现工程费用过高，资金不足，或原材料不能保证等问题，将会给投资者造成巨大的损失。因此在投资决策阶段必须进行可行性研究，搞好市场调查和预测，优化设计方案或进行设计方案竞赛等方法，对项目进行客观评价，编制可行性研究报告。因此，要坚持科学的态度和事实求是的原则，做好可行性研究报告就显得非常重要。1.2投资估算控制1.2．1投资估算是建设项目前期工作的重要环节之一，作为决策性的文件，不但是初步设计概、预算的基本的依据；也是资金筹措、研究分析建设项目经济效果的重要依据。1.2.2投资估算必须是项目设计的真实反映，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，这是编制投资估算工作的关键。1.2.3投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，从实际出发，充分考虑施工过程中出现的各种情况及不利因素，考虑市场及物价上涨因素等，对建设工程项目的投资数额进行估计。投资估算作为可行性研究报告重要组成部分，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一；是设计阶段编制设计概算和预算，确定限额设计投资目标的依据之一。

　　2设计阶段的投资控制

　　设计阶段是工程项目成本控制的关键和重点，尽管设计费只占建安成本的1.5-2%,但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和工期的长短，直接决定人力、物力的投入。合理科学的设计，可降低工程投资。所以在设计阶段应大力执行设计标准、推行标准设计、限额设计。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程勘察、设计、施工及验收的重要依据，各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高工程设计阶段的投资控制是十分必要的。推行标准设计可促进工业化水平，加快工程进度，节约材料，降低投资；采用限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。

　　3、实施阶段的投资控制

　　3.1按照工程进度安排资源做到资源均衡，优化施工组织设计，选择技术可行、经济合理的施工方案，是控制项目投资的有效手段。做好工程进度款的审核避免投资失控。个别建设项目，建设单位不切合实际情况，施工准备工作落实不到位，采取边设计边施工的做法，导致了施工过程中变更多等原因,影响工程投资。因此按照先勘察，后设计，再施工的基本建设程序合理组织施工，从而保证正常的工程投资；3.2要重视施工图设计的审查尽量减少设计变更和漏项，在工程建设中有多方面的原因造成设计变更，这样会导致工程量的变化，影响工期，而且还会使投资失控。项目监理机构在施工过程中应加强工程变更的管理，对设计存在的缺陷提出的工程变更，应有原设计单位编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的设计变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。而此设计变更文件将作为增加工程项目投资的依据；3.3严格控制现场签证由于我们现在对承包单位不是采用固定价的承包方式，所以要加强监施工管理和监理，严格控制现场的预算外合同签证的管理是非常重要的，理工程师加强现场签证的管理，对不应该签证的项目拒绝签证。要做好签证首先要依据质量合格证书、工程量清单、设计图纸做好现场计量。监理工程师一般对以下三个方面的工程量进行计量：（1）工程量清单中的项目；（2）合同文件中规定的项目；（3）工程变更项目。正确计量是项目投资工作的基础性工作，必须加以重视，否则投资额会出现偏差，导致工程投资增加。3.4加强施工阶段的索赔管理由于施工现场、气候条件的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，工程承包不可避免地出现索赔问题，进而导致项目的投资发生数量变化。施工过程中索赔是相互的，承包商依据非自身原因可以向建设单位提出，而建设单位依据合同等有关文件也可向承包商提出索赔。因此索赔的管理是建设工程施工阶段投资控制的重要手段。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，会涉及到政策性变化、施工周期、材料设备价款、市场供求波动等影响因素。在工程实施阶段，为了提高工程建设质量，控制工程造价，更好的发挥投资效益，要加强监督和管理，对建设工程实施阶段进行全过程的造价控制，最终达到项目投资控制的目的。

　　4竣工结算阶段的投资控制

　　竣工结算是建设工程项目管理过程中控制工程造价必不可缺少的工作程序，是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理交付使用的依据。在竣工结算中，严格按照国家有关法律法规的规定，控制工程造价；严禁高估冒算，虚报工程造价，巧立名目，高套定额，提高计费标准，扩大取费范围。通过竣工结算，一方面能够正确反映建设的实际造价和投资效果；另一方面，可以通过竣工结算与概、预算的对比分析，考核投资控制工作成效。

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