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证券侵权诉讼要走自创与借鉴相结合之路

时间:2021-10-01 17:09:33 经济学论文 我要投稿

证券侵权诉讼要走自创与借鉴相结合之路

  目前,我国证券侵权的诉讼方式主要是采用代表人诉讼,总体而言,该种诉讼方式是符合实际情况的。但是,本文作者认为,现行的诉讼方式在保护大多数受损投资人的利益方面仍然存在缺陷,会使侵权人逃脱民事责任。因此-证券侵权诉讼要走自创与借鉴相结合之路

  代表人诉讼是我国目前救济证券侵权的主要方式

证券侵权诉讼要走自创与借鉴相结合之路

  证券侵权案件大多具有如下特点:其一,受损害的当事人众多但个人损失数额较小,在权衡成本、风险与收益后受损者缺少动力提起诉讼;其二,侵权行为人攫取的不法利益由于小额累加而总额巨大;其三,对于法院而言,无论采用何种诉讼方式,也不管原告的诉讼请求如何,在审理过程中都要面对同样的侵权事实与法律问题。根据我国《民事诉讼法》以及《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(下文简称《规定》),虚假陈述受害人可以选择单独诉讼或者共同诉讼的方式提起诉讼。对于后者,《规定》要求确定代表人诉讼方式,原告人数应当在开庭审理前确定。原告人数众多的可以推选二至五名诉讼代表人,每名诉讼代表人可以委托一至二名诉讼代理人。我国的代表人诉讼是在共同诉讼的基础上,融合了诉讼代理制度的功能,并借鉴了日本的选定当事人制度和美国集团诉讼制度,而设计的一种新的诉讼形式。美国的集团诉讼是从英美衡平法发展而来的一种诉讼制度,主要适用于环境污染致损、产品责任和证券诉讼等群体性侵权案件。法院对集团所作的判决,不仅对直接参加诉讼的集团成员具有约束力,而且对那些没有参加诉讼的主体,除非他们事先“选择退出”,都具有约束力。

  比较方知集团诉讼的优势所在

  与美国的集团诉讼相比,我国的代表人诉讼制度在以团体名义起诉的思路以及判决的扩张性等方面,存在相似之处,但二者也有重大区别。代表人诉讼制度的程序设计缺少有利于群体诉讼的功能定位,只是固守起诉与否是投资者个人的选择这样的观念,解决的也只是该纠纷中提起诉讼的当事人的个体权利问题,在操作上将可能出现的针对同一侵权事实的不同案件合并审理。集团诉讼则具有明显的公共政策色彩,其设计的定位不仅是向受侵害人提供救济,而且是整合了解决当事人纠纷这一微观目的与维护某一行业乃至整个社会的法律秩序这一宏观目标的综合性政策选择。在涉及证券欺诈等群体性侵权案件中,集团诉讼不仅使受到不法侵害的投资者得到损害补偿,而且能够对不法行为起到遏制和改正作用,同时对潜在的不法行为人起到阻吓和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)作用,并且提高投资者自我权益保护的意识和能力,恢复其对市场与秩序的信心,从而维护资本市场的健康运行与社会的稳定。

  两者在具体形式上的差别主要表现在:第一,代表人诉讼采取的是当事人或自行提起诉讼,或以 “明示同意、默示反对”加入诉讼的原则。而集团诉讼采取的是“明示反对,默示同意”的原则,集团诉讼的适用范围较代表人诉讼要广。第二,集团诉讼的判决直接适用于未明示将自己排除于集团之外的成员,而代表人诉讼判决则是对未登记的权利人间接有扩张力,即在权利人独立提起诉讼后,人民法院可以裁定适用原代表人诉讼的判决和裁定。第三,代表人诉讼中代表人的选任是由其他当事人明确授权产生或由人民法院与多数人商定;而集团诉讼的做法一般是由首先提起诉讼的原告作为代表人,其他人也可以请求担任,由法院根据诉讼请求的代表性和从保护其他集团成员利益出发最后确定集团代表。第四,代表人诉讼中,代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,进行和解,必须经被代表的当事人同意;而集团诉讼中的代表依据自己的判断为全体受侵害人的利益进行诉讼活动,其行为一般无需经过其他受侵害人的同意。只是与被告达成的和解协议应当通知其他集团成员,并需取得法院的同意。第五,在代表人诉讼中,律师的作用是辅助权利人进行诉讼。而在集团诉讼中,整

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