全面评价体育产业效能的指标系统设计与分析论文
摘 要：本文以平衡计分卡的思想，探究体育产业效能评价综合体系的建立。分析体育产业经济、社会、政治和生态文化 4 个方面的产业效能及相互作用下的效能发挥，并用专家直观判定法评价确定指标权重。本文是体育产业效能评价的体系初探，以期为体育产业作为山西省经济转型中替代型绿色经济提供理论支持。
关键词：体育产业；效能评价。
1 构建思路。
本研究以资源型经济转型为研究背景，讨论在资源型地域产业演化和城市演化过程中体育产业对区域经济、社会、政治和生态环境有哪些产业效能。将前人对效能评价和计算的集中视角从企事业单位、政府部门的效能评价，引用到产业效能的评价和计算中来，并在山西省资源转型的特殊大背景下，研究作为第三产业中朝阳产业的体育产业如何在转型中发挥新的经济增长点的效应。体育产业的效能不仅是量上的规定性，更是质的规定性。在以往对产业贡献计算时往往只注重量的计算，即以经济贡献为主的评估。本研究则提出以经济贡献为基础效能，在经济效能评价的基础上，更注重体育产业的综合效能，即经济、社会、政治和生态环境四位一体的体育产业综合效能评价体系。因此，体育产业从理论上可作为山西省资源转型的替代产业之一。
2 设计原则与方法。
指标设立遵从客观性原则、一般性与特殊性相结合原则、定性指标与定量指标相结合原则、指标的相对独立性原则、可操作性与发展性原则。借鉴“平衡计分卡”建立体育产业效能评估四维度指标体系。平衡计分卡法是基于平衡的管理理念，强调组织绩效不仅来自财务方面，还注重服务对象的发展愿景等转换为绩效评估的整体绩效，同时提供了定性与定量 2 种绩效评估的分析途径。而体育产业的效能评价也要摒弃以往对产业贡献的评价仅限于量化的经济效能评价，而忽略体育产业对社会、经济和生态环境产生的贡献，或忽略无形的、定性的、效能的评价方法。本文所要建立的体育产业效能评价体系，是综合的、全面的、平衡的、定量与定性相结合的效能评价体系，进而给予体育产业对社会创造的贡献予以较为客观系统的考量。同时，由于体育产业效能评价与企业绩效评估在评价指标方面具有明显差异，本课题对体育产业效能评价的平衡计分卡法对原评价方法系统进行了较大的改变，只沿用了原方法的评价结构与思想。
3 指标的确立。
指标初稿设计完成经多次修改后，运用专家直观判定法，对所有指标进行重要性打分，从而确定指标权重。问卷调查表以电子邮件、亲自送递方式发放给各位专家，共发放问卷 57 份，收回问卷 57 份，有效回收率为 100%.回收的专家问卷，给出了各专家对指标体系中指标重要性进行了标度，以下为基本计算过程。
3.1 德尔菲法确立评价体系。
均数Mj 表示，是指n 位专家对第j项指标重要程度打分的意见集中程度，反映了第j 项指标的平均重要度。
用标准差Sj 表示，是指n 位专家对第j 项指标重要程度打分的分散程度。
用变异系数Vj 表示，是指n 位专家对第j 项指标重要程度打分的协调度。
经过 2 轮专家意见征询，结合山西省资源型经济转型的背景，建立了山西省体育产业效能评价指标体系。
3.2 AHP 法建立确定权重值。
邀请专家对同一层次的指标对上一层次指标的相对重要性进行打分，矩阵计算运用层次单排序，确定权重值。本文对体育产业效能评价指标权重的计算和检验选用了 yaahp10.5 软件进行指标权重的计算，同时进行一致性检验。
根据以上方法，本研究得出了体育产业效能评价指标的权重，如表 1 所示。
4 指标的分析。
从评价体系中可以看出，体育产业的4 大效能权重基本持平。经济效能、社会效能对体育产业效能的评估贡献最大；而体育产业的政治效能与生态环境效能则略低于经济效能和社会效能的权重，但仍然举足轻重。政治效能与社会效能都具有不便于统计的特点，但政治效能的发挥更具有内隐性，所以尚未被学术界和社会广泛认识；而生态环境效能则是在山西省作为老牌资源型经济区域，生态环境状况差的前提下，体育产业作为绿色替代产业可以发挥突出的作用。
4.1 经济效能的指标分析。
经济效能的专家重要性评分显示，二级指标中体育产业产值和体育产业吸纳就业在经济效能中发挥更大的作用。体育产业拉动相关产业的发展、产业关联、体育产业的其他带动作用因其测量上的不便性，尚未被学术界广泛关注。这也是本次研究关注的重点，体育产业的带动作用多年来限定于可计算的产值，以及实际就业人口，但体育产业对经济发展的贡献更多是隐形增收和带动增长，且贡献也更多于传统收入。
4.2 社会效能的指标分析。
首先，社会效能的二级指标中，体育对居民体质改善的影响程度是权重最高的指标，其次是体育产业对居民消费的影响。体育的根本目的`即是增强身体素质的身体运动，必然对居民体质改善有着深刻的影响；而国务院 46 号文件便是对促进体育消费作为新的经济增长点的作用给予了大力的支持，体育作为新兴绿色行业，带给社会经济增长值的前提下，更对居民消费结构、消费习惯进行缓慢的更新，非实物型精神文化消费比例增加，消费结构优化，从而对居民生活质量、生活幸福感提升给与助力，进而优化民众素质，改善社会风气。
4.3 政治效能的指标分析。
政治效能的二级指标中，体育提升区域竞争力和影响力权重值高居榜首，体育赛事、体育旅游为首的体育产业，在走品牌化路线，越来越多的体育比赛以城市 /区域为依托，做品牌赛事，做持续性赛事；体育旅游以体育性专业化为特色，区域特色明显，体育旅游、健康出行为优势，打造区域性特色体育旅游项目，成为新的经济增长点。在本地资源丰富并合理利用的前提下，体育产业可以作为提升区域竞争力和影响力的绿色产业快速发展。其次是体育对提升居民素质的影响，和对民族趋于稳定和发展的影响。这与体育产业的经济效能、社会效能是息息相关的。体育产业在提升居民收入，改善居民消费习惯，进而提高生活质量，增强生活幸福感的基础上，产生体育产业的政治效能，提升居民素质，促进民族区域稳定和发展。
4.4 生态环境效能的指标分析。
生态环境效能的 2 项二级指标权重基本持平，体育产业对植被和绿化的改善和对荒山、荒地的改造贡献都功不可没。体育场馆设施建设为了吸引顾客，都会对自然环境进行改善，广种植被，提高绿化面积，如夏季室内外游泳馆的建设，小区健身步道的建设等；而体育旅游在山西境内多以改造荒山、荒地的方式，如登山、徒步，冬季风行的滑雪项目等。将荒山、荒地改造为适合冬季滑雪的场地，滑雪也成为山西省内风行一时的冬季娱乐项目。各项 3 级指标对体育产业的效能贡献权重值基本持平。
5 结 语。
体育产业效能的统计，在传统经济效能之外，本课题组提出将体育产业效能 4大功能：经济效能、社会效能、政治效能和生态文化效能进行综合评估，避免了以往学术界对体育产业效能的单一考量，并对 4 大效能进行交叉研究。再对 4 个一级指标进行分解，细化为 15 个 2 级指标和57 个 3 级指标，对体育产业效能发挥进行深度剖析，尽可能地还原体育产业对社会的价值作用，建立综合评价体系，全方位评估体育产业的综合效能，为体育产业作为新的经济增长点，可以带动山西省资源型经济的产业转型与优化，提供了理论支持。
参考文献：
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