安全风险管理制度

时间：2025-11-22 13:08:57 好文我要投稿

（集合）安全风险管理制度15篇

　　在现在的社会生活中，制度使用的情况越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。大家知道制度的格式吗？以下是小编整理的安全风险管理制度，欢迎大家分享。

（集合）安全风险管理制度15篇

安全风险管理制度1

　　1）风险识别。

　　风险识别就是明确目标，找出哪些因素可能会对项目产生损失”这是风险管理的基础，是风险评估和风险应对的前提。整个识别过程包括确定目标、明确最重要参与者、收集

　　资料、风险形势估计、识别出潜在风险因素、编制风险识别报告。通过风险源识别，得出各种因素组成的集合，还可根据事件之间的支配关系，利用层次分析法划分所有因素的层次，形成有序的递阶层次结构。

　　2）风险评估。

　　隧道施工风险评估由隧道施工风险估计和隧道施工风险评价两部分内容组成。隧道施工风险估计是对隧道施工各个阶段的风险事件发生的可能性的大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范围的大小进行估计，为分析整个工程项目风险或某一类风险提供基础，并进一步为制定风险管理计划、风险评价！确定风险应对措施和实施风险监控提供依据；隧道施工风险评价是对隧道施工风险因素影响进行综合分析，并估算出各风险发生的概率及其可能导致的.损失大小，从而找到该项目的关键风险，确定项目的整体风险水平，为如何处置这些风险提供科学依据，以保障项目的顺利进行。

　　3）风险应对。

　　它是在隧道施工风险发生时实施风险管理计划中预定的措施”风险应对措施一般包括两类：一类是在风险发生前，针对风险因素采取控制措施，以消除或减轻风险，具体措施包括风险规避、缓解、分散等。另一类是在风险发生前，通过财务安排来减轻风险对项目目标实现程度的影响。具体措施包括风险自留、转移和保险等。

安全风险管理制度2

　　通过安全风险评估及风险管理，减少安全风险的影响，以合理有效的管理行为获得最大安全保障。为做好本项目安全风险评估与管理工作，特制定本制度。

　　第一条组织机构及相应职责

　　成立安全风险评估与管理领导小组，明确人员职责。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　组长负责安全风险评估的全面领导工作。

　　副组长负责指导组织安全专项施工方案、风险评估报告等相关资料的搜集和编制以及施工中的动态风险管理工作。

　　组员负责制定计划和策略，确定风险评估对象及目标、风险等级标准和接受准则，提出风险识别和评价方法，编制安全专项施工方案、风险评估报告等相关资料；具体落实本制度规定的相关内容，积极开展安全风险评估与管理工作。组员有权要求其他相关部门参与配合安全评估与管理工作。

　　第二条风险评估与管理原则

　　1、隧道风险评估应主要对造成人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险事件进行评估；

　　2、风险评估是风险管理的基础和重要工作内容，风险管理是风险评估的目的，均应随着项目建设各阶段的推进而动态地进行；

　　3、隧道风险评估与管理目标为安全风险、环境风险、工期风险等；

　　4、隧道风险评估与管理应遵循以下基本流程：

　　第三条风险评估

　　1、确定风险的来源并分类，建立适合的风险指标体系。风险识别应提出风险指标和风险清单等结果。风险识别方法可采用核对表法、专家调查法、头脑风暴法和层次分析法等。

　　2、风险估计和评价应建立合理、通用、简洁和可操作的风险评价模型，并按下列基本程序进：

　　（1）对初始风险进行估计，分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失。风险概率难以取得时，可采用风险频率代替；

　　（2）分析各风险因素对目标风险的影响程度；

　　（3）评价初始风险等级；

　　（4）根据评价结果制定相应的风险处理方案和措施；

　　（5）对风险进行再评价，提出残留风险。

　　3、风险估计和评价方法可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感性分析法等。

　　第四条风险管理

　　1、风险管理应在合理可行的前提下，将铁路隧道施工中可能存在的各类风险降到可接受的水平，在此基础上最大保障安全、保护环境、保证工期、提高效益。

　　2、风险管理是动态的过程，应根据施工环境的变化、工程的推进情况及时进行修正、登记及监测检查，定期反馈，随时与建设、监理单位沟通。

　　3、风险管理应首先针对工程特点、上阶段风险评估成果、接受准则等制定风险管理计划。

　　4、制定风险管理计划应包括下列内容：

　　（1）确定风险目标、原则和策略；

　　（2）规定相关报告的.内容及格式；

　　（3）提出阶段性工作目标、范围、方法与评估标准；

　　（4）明确工程参与各方的职责；

　　（5）组织开展各方自身与相互之间的风险管理及协调工作。

　　5、风险处理应符合下列规定：

　　（1）根据项目的风险评估结果，按照风险接受准则，提出风险处理措施。风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避。

　　（2）根据风险处理结果，提出风险对策表。风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等。

　　（3）对风险处理措施结果实施动态管理。当风险在接受范围内，隧道风险管理按预定计划执行至工程结束；当风险不可接受时，应对风险进行再处理，并重新制定风险管理计划。

　　6、制定风险管理实施细则及应急预案，形成安全风险评估报告。

　　7、风险监测应符合下列规：

　　（1）制定风险监测计划，提出监测标准；

　　（2）跟踪风险管理计划的实施，采用有效的方法及工具，监测和应对风险；

　　（3）报告风险状态，发出风险预警信号，提出风险处理建议。

　　8、风险管理的目的应使建设、监理单位等各方了解风险现状，保证相关单位各方共同利益，合理的分担风险，避免重大损失。

　　9、在施工期间对可能发生的突发风险事件，应划分预警分级。根据突发风险事件可能造成的社会影响性、危害程度、紧急程度、发展势态可可控性等情况，分为四级：ⅰ级(特别严重）、ⅱ级（严重）、ⅲ级（较严重）和ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　第五条本制度未尽事宜，按国家法律法规及有关要求执行；本制度自印发之日起试行。

安全风险管理制度3

　　1 目的

　　确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止非预期的使用或交付。

　　2 适用范围

　　适用于原料、辅料(含包装材料)、半成品、成品及出厂产品所发生的不合格品的控制。

　　3程序

　　3.1 在超出关键限值条件下生产的产品由关键控制点监视人员直接识别潜在不安全产品，对其进行标识和隔离。

　　3.2 不符合操作前提方案条件下生产的产品，现场生产人员先行将其标识和隔离。通知质检人员评价不符合的原因和对由此对食品安全造成的后果，满足如下情况的取消标识和隔离，否则应更改标识为潜在不安全产品。

　　a)相关的食品安全危害已降至规定的可接受水平;

　　b)相关的食品安全危害在产品进入食品链前将降至确定的可接受水平;

　　c)尽管不符合，但产品仍能满足相关食品安全危害规定的可接受水平。

　　3.3 对潜在不安全产品由质检员从如下方面获得证据可作为安全产品放行，否则应作为不合格产品处理：

　　a)除监视系统外的其他证据证实控制措施有效;

　　b)证据显示，特定产品的控制措施的整体作用达到预期效果(即达到确定的'可接受水平);

　　c)充分抽样、分析和(或)充分的验证结果证实受影响的批次产品符合被怀疑失控的食品安全危害确定的可接受水平。

　　3.4当认定为不安全产品时

　　a)出现的批量不合格品或异常不合格产品，由质检员填写《不合格品评审记录》，上报总经理，处置方案经总经理批准后，由生产部实施;处置方案有报废、移作他用、返工、让步放行等;返工产品应重新进行检验;让步放行产品应详细记录，并应单独存放和标识;

　　b)当发现个别不合格品，由生产部确认后作出处置，处置方案有：报废、移作他用、返工，并应在相应的检验记录上作详细记录;返工产品应重新进行检验。

　　c)报废产品需放置到报废区，按规定作好标识，由生产部负责具体实施。

安全风险管理制度4

　　一、编制目的

　　为了使岗位职工知道岗位操作过程及周边存在的安全风险、熟悉安全风险管控措施、明确相关应急预案及避灾原则和路线，减少违章行为的产生，大力提高我矿安全风险分级管控工作质量，特制定《******煤矿安全风险分级管控教育培训制度》。

　　二、编制依据

　　1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[20xx]11号);

　　2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[20xx]5号)(试行);

　　3、《四川省安全风险分级管控工作指南》的'通知(川安办[20xx]25号)。

　　三、主题内容

　　1、按照企业制定的教育培训制度切实认真开展风险辨识评估、分级管控的教育培训工作。

　　2、每一年的企业教育培训计划中，必须安排有关于安全风险分级管控的专门计划或课时和内容。

　　3、遇特殊情况，可临时增加专门针对相关人员的安全风险分级管控培训教育。

　　4、入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大风险管控措施等。

　　5、每年度至少组织参与安全风险评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术。

　　6、各分管部门做好课件、资料、考勤、考试等相关记录并存档备查。

　　四、实施日期

　　本制度自发布之日起施行。

　　五、解释权属

　　本制度由xxx煤矿安全生产部门负责解释并监督施行。

　　六、其他说明

　　本制度属于企业内部管理制度，条文若有与相关法规、规范、规程等相抵触的，参照相关法规、规范、规程等的要求执行。

安全风险管理制度5

　　第一章总则

　　第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

　　第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

　　第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

　　第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

　　第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变革时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

　　第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的准绳，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的准绳，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

　　第二章安全隐患排查治理与风险预控职责第八条项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

　　第九条项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

　　第十条项目名业务口对分管业务规模内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

　　第十一条各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任；分包单位负责人，对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；分包单位技术负责人，对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的安全技术措施，指导安全技术措施的实施；班组长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。第十一条项目部，各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

　　第十二条分包单位将生产经营项目、场所、设备，应承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

　　第三章隐患排查治理

　　第一节隐患分级分类

　　第十三条根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

　　一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

　　重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。

　　第十四条对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。A级：难度很大，项目部解决不了，须由公司或属地政府主管部门协调解决的`安全隐患。

　　B级：难度较大，项目部解决不了，须由公司协调解决的安全隐患。C级：难度大，分包单位解决不了，须由项目部解决的安全隐患。D级：班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。

　　第十五条对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）部分和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类：管理、临边、洞口、电机、脚手架、消防、作业平台，别的安全隐患分类由各分包单元确定。

　　第二节安全隐患的排查治理办法

　　第十六条安全隐患排查分四级：分包单位、班组、职能科室、项目部。

　　事故隐患排查流程图

　　班组排查

　　职能科室

　　项目部排查

　　项目部技术评审定级

　　项目经理确认

　　ABC级事故隐患上报公

　　项目职能部门

　　公司安全、行保部

　　事故隐患治理流程图

　　一般变乱隐患中的C、D级一般变乱隐患中的B级一般变乱隐患中的A级严重变乱隐患

　　项目部制定整改计划和方案治理目标和任务，采取的方法与措施进行整改落实治理的时限和要求，应急预案

　　项目部组织验收，合格与不合格隐患整改复查

　　销档

　　第十七条各分包单元应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四方编制隐患排查表，避免隐患排查治事理过程中的工钱失误。

　　第十八条项目部每月排查二次安全隐患；项目部各业务口每周排查一次安全隐患并搜检治理情况；分包单元每日排查很多于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部分备查。

　　第十九条对严重违章行为、惯性违章现象和反复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

　　第二十条任何单元和个人在任什么时候间发觉安全隐患，均有权有责任有义务向项目部安全部分报告。

　　第二十一条分包单元对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”准绳，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行注销，上报项目部安全部分。

　　第二十二条班组排查出的安全隐患必须当班整改消除，并做好记录。当班确实办理不了的安全隐患应及时向项目部XXX全部分报告，并制定具体措施，在保证安全的条件下才能组织生产。

　　第二十三条一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，的要求制定整改计划和方案，责成立即整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，及时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项，安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

　　第二十四条项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况，并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。A级隐患上报公司，按公司要求整改；B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确整改负责人，各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改，由项目部首先对整改事故隐患档案

　　情况组织验收，合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项，安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查；C级隐患由项目经理负责落实，由项目部明确各职能部门整改负责人；D级隐患由各分包单位负责整改落实。

　　第二十五条项目部及各分包单元要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任规模，并按照安全隐患治理要求，由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

　　第二十六条重大安全隐患的整改，由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：

　　（一）治理的目标和任务；

　　（二）采取的方法和措施；

　　（三）经费和物资的落实；

　　（四）负责治理的部门和人员；

　　（五）治理的时限和要求；

　　（六）安全措施和应急预案。

　　第二十七条对严重安全隐患由公司实施挂牌督办，项目部负责具体牵头落实，严重安全隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。

　　第二十八条重大安全隐患治理结束后，项目部与各分包单位应对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报公司相关部门及安全部。第二十九条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，项目部立即启动应急预案，并及时向公司相关部室报告。

　　第三十条在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止变乱发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标记，暂时停工或者停止利用；对暂时难以停工或者停止利用的相关施工生产、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止变乱发生。

　　第五章信息报告

　　第三十一条对排查出的重大安全隐患，各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。

　　重大安全隐患报告内容应包括：

　　（一）隐患的现状及其产生原因；

　　（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

　　（三）隐患的治理初步方案。

　　第三十二条各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患，汇总后于当日报项目部安全部门；各分包单位及专业分包单位，排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总；各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患，于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报，直至安全隐患整改完成。

　　第三十三条每周、每月、每季对本单元安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于第二日前报项目部，由项目部安全部分汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。

　　第三十四条项目部成立安全隐患检查评审组，每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的，由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。

安全风险管理制度6

　　危险点

　　防范类型

　　预控措施

　　未经三级安全教育,不懂安全防护和安全操作知识

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、认真执行三级安全教育制度,认真开展班组安全活动。

　　2、严格安全考试制度,禁止弄虚作假。

　　3、明确安全职责及必要的安全知识,强化安全操作技能培训。

　　无安全技术措施或未交底施工

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施,并经交底、履行全员签字手续后方可施工。

　　2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。

　　3、严格按经审批的方案和安全措施施工,若对方案或措施有疑问时,应征询审批人的意见。

　　安全技术措施不严密或不完善,有疏漏

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、编制人要有高度责任感,有严谨科学的工作态度,技术措施编制前应认真进行调查研究,明确措施的针对性和可操作性。。

　　2、审批人要仔细认真,把好审批关。

　　3、未经审批严禁实施。

　　违章指挥

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、严禁违章指挥。

　　2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。

　　3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。

　　违章违纪作业,违反安全交底要求

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、遵章守纪,按规程作业,施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。

　　2、严格按技术交底施工,不得擅自更改。

　　3、强化现场安全监督检查。

　　进入现场不戴或不正确佩戴安全帽

　　物体打击

　　1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽,帽带要系紧。

　　2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。

　　高处作业不系或未正确系安全带

　　高处坠落

　　1、高处作业人员必须使用安全带,且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查安全带是否拴牢。

　　2、每次使用前,必须进行外观检查,安全带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。

　　酒后进入施工现场

　　其他伤害

　　禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。

　　工作不负责任,玩忽职守

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、各级工作人员工作中要精力集中,尽职尽责。

　　2、严格落实各项安全工作制度。

　　3、加强日常的监督检查。

　　违反规定,派不符合要求的人员上岗

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、严格身体检查制度,禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。

　　2、特种作业人员必须经培训合格,持证上岗。

　　3、严禁无证作业,无证驾驶。

　　危险作业项目不办安全施工作业票

　　起重伤害

　　高处坠落

　　触电等

　　1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。

　　2、所有工作人员应清楚作业票内容,且带票施工。

　　机械设备未按计划检修,带病作业

　　机械伤害

　　1、施工机具要求工况良好,严禁带病作业。

　　2、严格执行机械管理制度,定期检修、维护和保养。

　　野兽、深沟暗洞等伤害

　　其他伤害

　　1、在有毒蛇、野兽、毒蜂、干蚂蟥的`地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。

　　2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井;施工人员不得单独远离作业场所;作业完毕,施工负责人应清点人数。

　　3、在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。

安全风险管理制度7

　　第一章、总则

　　第一条、为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则（试行）》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。

　　第二条、各单位要按照分级控制的原则，建立分工明确、上下协同、专业配合、共同防御的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

　　第三条、各专业管理部门要按照谁主管，谁负责原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。

　　第二章、控制对象

　　第四条、电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。

　　（一）自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。

　　（二）外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工（作业）、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。

　　（三）特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线（单电源）、单变、单母线运行的情况。第五条、人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或三措不落实，造成对人身伤害的可能性。

　　（一）高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。

　　1、I类高危作业

　　（1）变电专业

　　在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV主变压器吊装。

　　（2）输电专业

　　在220kV带电线路附近进行组立（拆除）铁塔、在险恶地理环境下组立（拆除）220kV线路铁塔、220kV线路大跨越施工放线。

　　2、II类高危作业

　　（1）变电专业

　　在110kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业。

　　（2）输电专业

　　在110kV带电线路附近进行组立（拆除）铁塔、在险恶地理环境下组立（拆除）110kV线路铁塔、跨越高速公路、铁路、运河110kV及以上线路施工放线。

　　（三）工作疏忽是指无主观违章动机，但客观上已形成可能危及人员安全的违章行为，如：没有按工作流程与规程要求实施作业，登错线路杆塔、走错有电间隔、安全带没有扣好、误操作等。

　　（四）主观违章是指存在侥幸心理，故意进行违章作业。

　　第三章、控制原则

　　第六条、企业行政主要负责人是安全风险控制的第一责任人，全面负责本企业安全风险控制工作的组织与协调，分管生产、基建的副总经理是生产、基建安全风险控制的第一责任人。

　　第七条、生产技术部、发展建设部、调度中心，按照管生产必须管安全的原则，是本专业领域安全风险控制的管理部门，负责落实安全风险控制措施的实施。安全监察部是安全风险控制的监督部门，负责检查督促安全风险控制措施的落实。

　　第八条、工区（项目部）、班组及个人，是安全风险控制的具体执行者与责任人，负责安全风险控制措施的做细做实。

　　第四章、控制分级

　　第九条、公司负责控制管辖范围内220kV变电站全停安全风险，防止发生一般电网事故。

　　（一）调度中心是电网安全风险控制的调度管理部门，负责做好电网运行方式调整、电网设备停电检修计划安排、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作，防止误整定、误调度。

　　（二）生产技术部是电网安全风险控制的设备管理部门，负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网安全风险控制措施的落实工作。

　　（三）安全监察部是电网安全风险控制的监督部门，负责监督电网安全风险控制措施的落实到位。

　　（四）变电运行工区负责做好变电运行操作、设备检修许可、重要设备监视等工作，防止误操作及安全措施漏项。

　　（五）输电工区负责做好重要线路的巡视防护工作，防止线路遭受外力破坏。

　　（六）调度中心、变电运行工区、输电工区控制管辖范围内220kV变电站全停安全风险，防止发生一般电网事故。

　　（七）基层班组控制班组作业过程中的安全风险，认真执行两票、三措和《作业安全风险分析预控卡》，防止发生人员责任障碍。

　　（八）个人控制作业安全风险，遵章守纪，规范作业，防止发生个人违章行为。

　　第十条、公司控制管辖范围内高危作业的人身安全风险，防止发生人身重伤和死亡事故。

　　（一）生产技术部是生产高危作业的人身安全风险的管理部门，负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。

　　（二）发展建设部是基建、技改高危作业的人身安全风险的管理部门，负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。

　　（三）安全监察部是人身安全风险控制的监督部门，负责监督人身安全风险控制措施的落实到位。

　　（四）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位是控制高危作业人身安全风险的责任主体，全面负责组织实施高危作业，落实组织措施、技术措施与安全措施，加强施工作业过程控制，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

　　（五）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位控制管辖范围内高危作业的人身安全风险，防止发生人身重伤和死亡事故。

　　（七）基层班组控制班组作业过程中的安全风险，认真执行安全施工作业票、《作业安全风险分析预控卡》，防止发生人员责任未遂与异常。

　　（八）个人控制自身作业安全风险，按照《作业安全风险分析预控卡》的要求，规范作业，防止发生个人违章行为。

　　第五章、控制措施

　　第一节、电网安全风险控制措施

　　第十一条、在编制年度运行方式中，应明确各220千伏变电站的110千伏备用通道，特殊运行方式下应保持不得少于2条，且相邻变电站应安排足够备用容量。

　　第十二条、对中低压侧有电源接入的变电站，应配置低周低压解列装置、高频切机装置、振荡解列装置以及相应的同期并列装置；对可能形成孤立系统的电网，应安排足够的低周低压减负荷容量；变电站中低压侧应配置备自投装置，条件允许时应投入正常运行。

　　第十三条、安排计划停电时，应充分考虑电网的可靠性和电力电量平衡，按照主设备与辅助设备、变电与线路、一次设备与二次设备同时检修的原则安排停送电，统筹协调好基建、技改、检修停电计划，切实减少现场操作，一旦无法避免出现特殊运行方式，则启动预警程序。

　　第十四条、当电网出现特殊运行方式时，分管生产副总经理是防范电网安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析特殊运行方式期间电网运行存在的薄弱环节和危险点，认真分析、评估电网存在的安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

　　（一）调度中心

　　1、填写电网特殊运行方式预警通知单，分送生产技术部、安全监察部及有关调度机构和运行单位。

　　2、做好特殊运行方式下的电力电量平衡，督促运行单位做好用电负荷转移运行方式调整方案，尽量转移220千伏变电站内的重要负荷和重要用户。

　　3、做好特殊运行方式的供电潮流、电压计算工作，核对可能出现的最大潮流是否满足线路、主变的限额，无功电压是否满足规定要求。

　　4、特殊运行方式下，为保证系统运行安全，相应的线路、主变、母线全保护运行，原则上不安排保护及二次回路停用校验工作。

　　5、在特殊运行方式申请单开工前应核实相关要求的落实情况，并作为开工的必备条件之一。在特殊运行方式的倒闸操作前，应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式发生事故的严重后果。

　　6、特殊运行方式下需要加强巡视的设备，应在检修申请单中明确，同时通知相关单位。调度运行人员要加强对特殊运行方式的运行情况的监视，确保相关的线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。

　　7、加强对特殊运行方式的运行情况监视，并做好变电站全停的事故预想及应急预案，并组织开展反事故演习，确保特殊运行方式下尽快恢复供电。

　　（二）生产技术部

　　1、严格执行防误操作管理要求，加强操作票的逐级预审工作，并及时反馈审核意见和操作注意事项。

　　2、深入现场，靠前指挥，组织协调变电运行工区、输电工区、变电检修工区及施工单位认真开展危险点分析预控，做细做实安全风险控制措施。

　　（三）、安全监察部

　　1、严格执行工作票管理规定，加强工作票的逐级预审工作，确保工作票的正确性。

　　2、跟踪检查《电网特殊运行方式预警通知单》流转情况，现场检查两票、三措和《作业安全风险分析预控卡》执行情况，督促检查安全风险控制措施落实情况。

　　3、应密切关注天气变化趋势，保持同市气象台的联系，按照《江苏电网应对重大气象灾害处置预案》进行特殊气候条件的预警。

　　4、填写特殊气候条件预警通知单，分送生产技术部、发展建设部、调度中心。

　　（四）变电运行工区

　　1、变电所遇到特殊运行方式，操作班班长应组织操作人员对该运行方式危险源点进行认真分析，并制定详细防范措施。

　　2、操作班班长对操作票要进行审核把关，并合理安排人员进行操作。对于重要操作项目，还要执行《作业安全风险分析预控卡》。

　　3、加强解锁钥匙管理，原则上正常情况下不允许使用解锁钥匙。如确实因操作需要使用解锁钥匙，如特殊运方、事故处理等，应严格履行审批手续。

　　3、工作票许可人需到现场许可工作票，要详细交代特殊运行方式发生事故的严重后果及安全注意事项，许可过程要有录音保存。

　　4、工作许可人员必须按照《变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范》、《变电二次设备作业现场安全措施设置规范》做好现场安全措施。

　　5、运行人员要加强对运行设备的巡视，对运行与检修或施工设备的交圈地带要严防死守，特别是在进行施工搭接和与运行设备的安全距离接近允许值时，设备运行单位应安排专人对运行设备进行重点监护。

　　（五）输电工区

　　1、单线运行前，要对线路进行一次全面的巡视检查，并做好事故预想和抢修准备。

　　2、单线运行期间，要加强对线路接头、耐张线夹等部位的红外测温检查，防止接头发热造成断线。

　　3、单线运行期间，要保持对线路的不间断巡视，重点区域要进行全天候巡视，发现异常和隐患应采取果断措施立即消除，不能立即消除的要派专人24小时看守，并及时上报。

　　4、单线运行期间，对可能危及线路安全运行的建筑施工作业，必要时要积极与地方行政部门联系，实施暂停施工措施。

　　（六）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位：

　　1、检修、施工前，要根据对检修、施工现场的勘察结果，编制《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》和《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工人员进行安全交底。

　　2、开工前，要按照工作票或安全施工作业票的要求检查安全措施的落实情况、作业人员的身体精神情况、施工机械的性能情况，并认真进行施工任务、安全措施交底。

　　3、在高层平台上工作，工具、材料使用绝缘绳索上下传递，地面用绝缘绳索控制，保持其与带电设备的安全距离；高层平台应设置专用的检修电源箱，禁止随意上下施放临时电源线。

　　4、同塔（杆）架设的线路，当其中一回路停电作业时，检修、施工人员上下传递工具、材料时应使用绝缘绳索，杆塔下人员应将绝缘绳索控制，保持与带电线路的安全距离，防止摆动；工作线路加挂接地线时，应将较长的地线固定好，防止风摆触及带电线路。

　　5、起重工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小安全距离不得小于《电力安全工作规程》中的规定。

　　6、加强设备资料的管理，设备调整、更名、线路改道后要做到及时修改资料，确保设备资料与现场实际一致，并且设备、杆塔上必须有的.名称、编号、相位以及必要的安全、保护等标志应明显、齐全。

　　7、加强作业现场安全管理，合理安排人员分工，临近带电设备作业时或危险作业，必须安排专职监护人进行现场监护。认真按照《作业指导书》开展作业，规范检修、施工作业行为，加强关键环节和关键节点的安全控制，确保检修、施工安全。

　　第二节、人身安全风险控制措施

　　第十五条、生产技术部召开月度停电平衡会，分析确定下月设备停电检修、技改扩建施工及新设备启动投运中的高危作业，由生产技术部启动预警程序。发展建设部通过定期召开工程协调会，分析确定近阶段基建、技改施工中的高危作业，由发展建设部启动预警程序。

　　第十六条、当高危作业确定后，按照谁主管，谁负责的原则，分管副总经理是防范高危作业人身安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析高危作业过程中存在的危险点，评估安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

　　第十七条、对于输变电专业I、II类高危作业，公司生产技术部、发展建设部应分别上报市公司生产技术部、基建部、安全监察部。

　　第十八条、生产技术部、发展建设部，要认真组织编制高危作业《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》、《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工安全交底。

　　第十九条、安全监察部要加强作业现场安全监查，检查督促两票、三措和《作业安全风险分析预控卡》执行到位，防范违章指挥、违章作业、违章行为。

　　第二十条、输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位要针对高危作业的特点，按照《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》的要求，选派工作负责人及工作成员，配备施工作业器具，做好安全措施，组织开展施工。

　　第二十一条、检修、施工班组，要组织班组人员认真学习《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》，熟悉和掌握施工特点及制定的安全技术措施，积极配合工作负责人完成指定的检修（施工）任务。

　　第二十二条、工作负责人，要认真组织好开工会、收工会，确保每一位成员都清楚工作任务、工作地点、工作时间、停电范围、邻近带电部位、施工过程中的危险点。工作中，工作负责人必须始终在现场认真履行监护职责。当工作地点分散、工作环境比较危险、多班组、多工种作业时，工作负责人应增设专责监护人和确定被监护人员。

　　第二十三条、登杆塔前，作业人员认真核对应停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可攀登。登杆塔至横担处时，应再次核对停电线路的识别标记与双重称号，确实无误后方可进入停电线路侧横担。

　　第二十四条、在带电设备区域内使用汽车吊、斗臂车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地。在道路上施工应设围栏，并设置适当的警示标志。

　　第二十五条、工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路（平行或邻近带电设备），为防止感应电压伤人，应加装接地线或使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安线由工作人员自装自拆。

　　第二十六条、扩建、技改设备与运行设备应做到界面清楚，应用高为170cm的固定式临时围栏将作业地点与运行设备进行有效隔开，不得将尚处在施工中的设备提前接入运行系统中。

　　第二十七条、带电作业应设专人监护。监护人不得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂或杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人。

　　第二十八条、高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。

　　在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。

　　第二十九条、配电带电作业时，作业区域带电导线、绝缘子等应采取相间、相对地的绝缘隔离措施。绝缘隔离措施的范围应大于作业人员活动范围。实施时，应按先近后远、先下后上的顺序进行，拆除时顺序相反。装、拆绝缘隔离措施时应逐相进行。第三十条、双电源和有自备电源的用户，应采取机械或电气联锁等防返送电的强制性技术措施。在双电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点，应有明显断开点，以防止停电作业时用户设备返送电。

　　第三十一条、各级领导干部及专业管理人员，要按照到场要求和到位标准，深入作业现场，深入基层班组，开展检查、监督和指导，切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位，不断降低和努力化解人身安全风险。

　　第六章、附则

　　第三十二条、本细则自发文之日起实施。

　　第三十三条、本细则由公司安全监察部负责解释。

安全风险管理制度8

　　1、目的

　　规范危险、有害因素识别和评价,增强安全风险预防和控制能力,确保安全生产。

　　2、适用范围

　　适用于气雾剂公司安全风险识别、评价和控制的管理

　　3、职责

　　3.1各科、组车间:负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。

　　3.2安管科:负责编制危险、有害因素识别和风险评价表,指导各科、组车间开展危险、有害因素风险识别、评价,负责各科、组车间风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。建立、更新《重大危险源档案》,定期进行风险信息更新。

　　3.3经理:

　　3.3.1负责组织分管部门生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作;

　　3.3.2负责审核危险、有害因素识别和风险评价结论。

　　3.4执行董事:

　　3.4.1负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作;

　　3.4.2负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。

　　4、内容与要求

　　4.1公司建立风险评价组织,组织成员由执行董事、经理、安管科长、各科、组车间主管和基层班组长骨干组成。

　　4.2风险评价和控制以各科、组车间为单位进行,各科、组车间在安管科的指导下实施。审核由执行董事、经理、安管科负责。

　　4.3评价依据风险评价准则,从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。

　　4.4各级员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加公司和部门组织的相关培训,掌握基本分析评价方法,能自行评价。

　　4.5 同一个项目涉及多个部位作业的(如设备、电气、仪表、几个施工单位等),由各部门自行分析评价后,项目负责人进行汇总。

　　4.6风险分级管理

　　4.6.1风险评价依据本制度附录《风险评价方法》进行分级。

　　4.6.2各科、组车间负责对所辖范围内所有的直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。

　　4.6.3作业风险:重大风险作业由所在部门负责人初审签字,经安管科负责人复审签字后,报执行董事批准;较大风险作业由所在部门负责人初审签字后,报安管科审核批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人签字审核批准。

　　4.6.4岗位(装置、部位等)风险:重大风险和较大风险所在的岗位(装置、部位等)由所在部门作为重点部位和关键装置按照《安全生产重点部位管理规定》进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。

　　4.6.5风险评价职责

　　4.6.5.1项目规划、设计前应由有资质的机构从事设立安全评价。

　　4.6.5.2项目的建设应由项目组进行风险分析并做好风险控制记录。

　　4.6.5.3项目投产运行后,常规和非常规活动风险由各车间进行分析并做好风险控制记录,关键、重要装置或系统的开停车风险由经理分析并做好风险控制记录。

　　4.6.5.4工艺变更应由工艺部做好风险分析并做好控制记录。

　　4.6.5.5设备、设施新增或拆除由工艺设备科负责组织分析,并做好风险控制记录。

　　4.6.5.6事故及潜在紧急情况的风险由所在车间进行评价分析,并做好控制记录。

　　4.6.5.7进入作业场所的人员活动,均由所在车间进行作业风险分析,并做好控制记录。

　　4.6.5.8作业场所的设施设备风险应由所在车间、部门进行分析,并做好控制记录。

　　4.6.5.9人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度的风险应由所在部门进行分析,并做好控制记录。

　　4.7风险评价方法选择

　　4.7.1直接作业环节的风险评价宜采用工作危害分析(jha)。

　　4.7.2岗位、部位、装置等风险评价方法宜采用工作危害分析(jha)和作业条件危险性分析(lec)。

　　4.7.3重要设备、关键设备的风险评价宜采用安全检查表法(scl)。

　　4.7.4新生产工艺线路的设计评价方法宜采用:预先危险性分析(pha)、危险与可操作性研究(hazop)。

　　4.7.5失效模式与影响分析(fmea)、故障树分析(fta)、事件树分析(eta)等其它评价方法。

　　4.8风险评价准则

　　4.8.1有关安全生产法律、法规;

　　4.8.2设计规范、技术标准;

　　4.8.3本公司安全管理标准、技术标准;

　　4.8.4本公司安全生产方针和目标等。

　　具体风险评价参照附录《风险评价方法》进行。

　　5、风险评价实施步骤

　　5.1执行董事主持风险评价活动,成立评价组织。组织成员由经理、各科、组车间主管和有安全评价工作经验和安全管理经验丰富的人员组成。

　　5.2危害辩识,实施现场检查、识别危险、有害因素。

　　5.3通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。

　　5.4根据评价结果,提出控制措施。

　　5.5得出评价结论。

　　5.6风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:

　　火灾、爆炸;

　　中毒、窒息;

　　有毒有害物料、气体的泄漏;

　　高温等异常环境;

　　人机工程因素(指人员、设备、工作环境合理匹配、使设备、环境适应人的生理、心里特征,从而使操作简便准确、失误少);

　　电击、触电及电弧烧伤;

　　物体或人员高处坠落;

　　机械伤害;

　　噪声;

　　设备的腐蚀、缺陷;

　　潜在危险及其变异;

　　其它

　　5.7 确定重大风险

　　5.7.1依据有法律法规的要求

　　5.7.2风险发生的可能性和严重性

　　5.7.3公司的声誉和社会关注度等

　　5.8风险控制内容

　　5.8.1选择风险控制措施时应考虑:

　　(1)控制措施的可行性和可靠性

　　(2)控制措施的先进性安全性

　　(3)控制措施的经济合理性及公司的经营运行状况

　　(4)可靠的技术保障及服务

　　5.8.2风险控制措施应包括并按如下顺序:

　　(1)工程技术措施,实现本质安全

　　(2)管理措施,实现规范管理

　　(3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识

　　(4)个体防护措施,减少职业伤害

　　5.8.3风险控制管理

　　根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。

　　对于确定的重大风险项目,需建立档案,内容包括:

　　(1)风险评价报告及技术结论

　　(2)评审意见

　　(3)隐患治理方案,包括资金概算情况等

　　(4)时间表和负责人

　　(5)竣工验收报告

　　5.9风险信息更新

　　风险评价的频次为每年一次,当下列情况发生时,公司应及时进行风险评价:

　　5.9.1新的或变更的.法律法规或其他要求;

　　5.9.2操作变化或工艺改变;

　　5.9.3 新建、改建、扩建、技改项目;

　　5.9.4有对事故、事件或其他信息的新认识;

　　5.9.5 组织机构发生较大变动。

　　5.10重大危险源

　　5.10.1重大危险源的辩识:按照《重大危险源的辩识》gb18218-20xx规定,识别公司生产区域范围内的重大危险源。

　　5.11风险管理的宣传和培训

　　安管科定期组织对从业人员进行风险培训,培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等。不断增强从业人员的风险意识,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。

　　6、风险控制

　　6.1根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。

　　6.2 公司选择风险控制措施时须考虑:可行性、安全性、可靠性。

　　6.3 公司选择风险控制措施时应包括:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施。

　　6.2安管科应组织将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。

　　附录:风险评价方法

安全风险管理制度9

　　第一章安全生产职责

　　第一款基本原则

　　第一条企业单位的各级领导人员和职能部门，应在各自工作范围内，对实现安全生产（包括防火安全）和文明生产负责。

　　第二条安全生产人人有责。企业单位的每个员工，都应在各自岗位上，认真履行安全职责。

　　第二款各级各岗位人员安全生产职责

　　第三条总经理安全生产职责

　　1、总经理是企业法定代表人，是企业安全生产和防火安全的第一责任人。要贯彻“谁主管谁负责”的原则，对单位安全生产、防火安全和职工健康工作全面负责。

　　2、确定本单位安全生产和防火工作目标，保障本单位安全生产基本条件和消防安全符合规定要求。逐级签订安全生产和防火安全工作责任书，并落实其中的相关条款，落实全员安全生产责任制。

　　3、审定安全生产规划和计划，签发安全规章制度、安全操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产和消防的资金投入，不断改善安全生产的条件。

　　4、负责组建安全生产和防火工作管理机构，健全充实安全管理人员。

　　5、听取各级各部门安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩事项。

　　6、每月主持召开安全工作例会，研究解决安全生产和消防工作中的重大问题，并形成记录文件。

　　7、每月组织一次以上的安全生产和防火安全检查工作，并检查考核同级副职和基层安全生产责任制落实情况。发现隐患，应下达整改指令，审批整改经费和整改措施，督促复查整改到位。

　　8、组织开展全员性的安全教育与考核工作，对新员工实施三级安全教育制度。

　　9、组织开展全员预防性的安全演练制定应急措施预案，提高员工在紧急状态下的应变能力和技能。

　　10、发生事故应立即向上级报告，应及时采取措施，防止事故扩大，尽量减少损失，并保护好事故现场。协助配合有关部门对事故展开调查，处理好善后工作，落实事故“四不放过”原则。落实改进措施，防止事故重复发生。

　　第四条公司分管安全生产副经理职责

　　1、分管安全生产领导是安全生产的直接指挥者，对单位安全生产负主要责任。要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，对单位安全生产，防火安全和职工健康工作负直接管理责任。

　　2、按照本单位安全生产和防火工作总目标要求，具体负责组织实施。对安全生产责任书的条款要逐条抓好落实工作。

　　3、组织制定安全生产规划和计划，制定、修定安全生产规章制度，安全操作规程及安全技术措施，报总经理审批后组织实施。

　　4、带领安全生产和防火工作管理机构人员开展工作。

　　5、深入基层调查研究，掌握第一手安全工作有关情况，实施安全工作的奖惩事项。

　　6、每月召集召开安全生产工作例会，分析安全生产动态，及时解决安全生产和消防工作中存在的问题，做好安全生产内部资料。

　　7、每月至少一次带队进行安全生产和防火安全检查工作，及时纠正违章行为，发现的隐患，应认真抓好整改措施的落实工作，直到隐患消除。

　　8、组织实施安全生产宣传、教育、培训和考核工作，对新员工进行“三级安全教育”。做好安全教育档案工作。

　　9、组织安全演练的具体实施工作，考核员工的应变能力和技能，对应急措施预案进行演练实施。

　　10、对现场安全生产进行直接管理，防止事故发生。对外包或单位内临时施工项目要进行安全技术交底，严防事故的发生。

　　第五条公司其他副职安全生产职责

　　1、公司其他副职要按照“管生产必须管安全”的原则，在各自分管的范围内对安全生产和防火工作负责。对所管辖的生产、经营、设备、物资、员工以及供销、后勤等工作的安全问题负有不可推卸的管理责任。

　　2、在生产经营中遇到安全与效益、安全与速度、安全与任务发生矛盾时，要坚持“安全第一”的原则，确保安全的前提下求效益、讲时效。

　　3、严格执行国家和上级部门有关安全生产和消防的方针、法律、法规、标准等，执行安全生产规章制度和安全操作规程，及时纠正生产经营中的违章行为。

　　4、组织对管辖范围内的安全生产、防火工作检查，每月至少一次，发现问题及时整改。一时无法解决的应报告、研究解决。

　　5、负责对管辖范围内的员工进行安全教育，提高员工安全意识，对员工的应知应会事项要落实到每个人。

　　6、每月召开的安全例会，应分析管辖范围内的安全动态，及时研究解决安全生产与防火工作中存在的问题。

　　7、对临时性的任务，一定要进行安全技术交底。容易造成事故的事项，要亲自指挥指导实施于全过程。

　　8、负责管辖范围内一般安全问题的审批，重大安全问题应提交安全分管或总经理审批。

　　9、管辖范围内安全状况与个人经济收入挂钩，具体办法另订。

　　10、管辖范围内发生事故，应积极参与抢救，并承当相应的责任。

　　第六条治安保卫部门安全职责

　　1、负责企业内消防、交通、门卫、要害岗位的安全保卫工作。

　　2、贯彻执行安全保卫的规定，维护企业治安秩序。

　　3、每天对本单位各部门的安全保卫工作进行巡查，发现内部治安保卫隐患，督促其限期消除，并向领导报告。

　　4、经常进行防火，安全生产宣传教育，组织义务消防队进行培训演练。

　　5、负责灭火器材的计划编制，配备和维护管理工作。

　　6、协助当地派出所加强单位流动人员的管理。

　　7、对本单位发生的刑事案件和治安灾害及生产事故，应按规定向单位领导报告，并积极参与抢救工作，保护好现场，协助事故调查。

　　8、忠于职守、履行职责、不徇私情、提高水平、依法护厂。

　　第七条车间管理员安全生产职责

　　1、车间负责人对本车间的安全生产和防火工作负总的责任。在组织管理车间生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、法规、标准和本单位的规章制度，对本车间员工的安全和健康负全面责任。

　　2、在布置生产工作任务时，一定要对安全注意事项进行交底。对员工的安全操作技能要了如指掌，因人而异分配工作，确保安全与效益同步。

　　3、经常检查车间内建筑物、设备、设施、工具和安全器具完好情况，检查有否违章作业，违章指挥，及时排除隐患。发现危及人身安全的紧急情况，应立即下令停止作业，撤出人员。

　　4、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育。对新员工、调换工种人员上岗前要进行安全教育。以上教育事项应留档。

　　5、教育员工正确使用个人劳动保护用品。协调各部门之间的人员关系，对各班完成的产量、质量进行记录跟踪。组织建立工人的技术档案。

　　6、参加安全例会，应及时报告存在的问题和矛盾，对制定的对策应负责抓好落实工作。

　　7、教育职工爱护设备，每天要组织进行设备检查，保证设备处于良好状态。搞好安全生产记录，每个月与职工进行一次座谈，分析在生产中的问题，及时解决有关问题。

　　8、对检修和临时任务要交待有关安全事项，负责现场指挥。

　　9、负责落实安全生产和防火责任书中相关条款，落实安全操作规程，落实安全规章制度。对遵章守纪者提出奖励意见，对违章蛮干者提出惩罚意见。

　　10、发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，并对造成事故承当相应的责任。

　　第二章安全教育制度

　　第一条三级安全教育制度

　　1、入公司教育

　　对新入公司的或调动工作的工人（包括到企业参加生产实习的人员和参加劳动的学生），在没有分配到车间或工作岗位之前，必须进行初步的安全生产、防火知识教育。入厂教育的主要内容包括：①本企业安全生产总体要求，介绍企业安全生产方面的一般情况，学习有关文件，讲解安全生产的重大意义；②介绍企业内特殊危险地点；③一般电气和机械安全知识教育；④一般的安全技术知识和火灾、伤亡事故发生的主要原因和事故教训，从正反方面来讲解安全生产的重要性，使其受到安全生产和防火的初步教育。厂级教育应进行考试，并予以记录留档。

　　2、车间教育

　　新入公司的工人或调动工作的工人，经过入公司教育合格分配到车间后，还必须经过车间安全教育才能分配到班组。车间安全教育由车间管理员与安全员负责进行。车间教育的主要内容是：①本车间的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程；②本车间的危险区域、有毒、有害作业的情况，防火工作的重点，以及必须遵守的安全事项；③本车间的安全生产情况、问题，以及好坏典型事例等。

　　3、岗位教育

　　岗位教育是新工人或调动的工人到固定工作岗位后开始工作以前的安全教育。它的内容包括：①本班组的生产性质、任务、将要从事的生产岗位性质、生产责任、防火事项；②将要使用机器设备、工具的性质、特点及安全装置，防护设施性能、作用和维护方法；③本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度；④保持工作场地整洁的重要性、必要性及应注意的事项；⑤个人劳动防护用品的正确使用和保管；⑥本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训；⑦单位在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要按新的安全技术规程，对岗位和有关人员进行专门教育，受教育人员经考试合格并经实际操作技能熟练后方可独立操作。

　　第二条特种作业人员安全教育制度

　　1、从事电工、锅炉司炉、压力容器、起重机械（包括升降机、货梯、桅杆吊等）、金属焊接（气割）、厂内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等特殊工种的'人员，要经过专门的安全技术和操作知识的教育和培训，经过国家规定的安全生产监督管理部门考核合格后，发给“特殊作业人员操作证”，方可上岗从事作业。

　　2、对特殊工种人员，每两年应组织复审一次。

　　3、特种作业人员进行作业时，应随身携带“特种作业人员操作证”，单位应复印存档。

　　4、特种作业人员应努力钻研，熟练操作，对安全技术及紧急状况能有过硬的处理技能。对外雇的特种作业人员（如电工、焊工等）应持有“特种作业人员操作证”的方可使用。

　　5、特种作业人员要吸取血的教训，未遂事故等都要作为教训，牢牢记住，防止类似事故重演。

　　第三条日常安全教育制度

　　1、公司领导和车间管理员应对职工进行经常性的安全思想、安全技术、组织纪律性和防火工作的教育，增强法制观念，使职工自觉遵章守纪，履行安全生产职责，确保安全生产。

　　2、各岗位应充分结合业务工作，广泛地对职工进行安全教育。要用班前、班后、会议各种形式广泛对职工进行安全教育。

　　3、每月应组织开展一次以上安全生产及防火工作活动。

　　4、检修时，公司、车间领导应进行停车前、停车中、检修前和开车前专门的安全教育，确保安全检修。

　　5、对电器维修、电气焊接作业等重大危险作业，在作业前，检修或施工的负责人必须按规定的安全措施和要求对检修或施工人员进行安全教育，否则不得作业。

　　6、职工违章以及未遂事故责任者，由所属车间或公司领导根据情节轻重提出处理意见，同时进行离岗安全教育。复工人员，要经车间管理员进行复工安全教育，并将有关违章事项记入安全档案。

　　第三章安全检查制度

　　第一条安全检查基本要求

　　1、安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全和防火规章制度的实施，制止违章作业和违章指挥，防范和整改隐患。

　　2、检查要认真贯彻“预防为主”的方针，坚持领导检查与群众自查相结合；综合检查与专业检查相结合；定期与不定期检查相结合；检查与整改相结合。

　　3、安全检查实行三级安全检查制。

　　4、各级安全检查都要填写安全检查记录。

　　5、推广使用《安全检查表》进行安全检查。

　　第二条安全检查组织与形式

　　1、公司级安全检查，由分管安全的领导组织各车间和人员进行，每月一次。

　　2、车间安全检查，由车间管理员组织，安全员、岗位负责人参加，每周进行一次。

　　3、岗位、班组每天都要进行检查。

　　4、企业每年应对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、起重机械、厂房建筑物、运输车辆、防火防爆和防尘防毒工作等，分别进行专业检查。

　　5、企业应根据不同的地理位置和气候特点以及季节变化，对防暑降温、防雨防洪、防台风、防雷电等工作，进行预防性季节检查。

　　6、专业检查和季节检查，可与公司级普通检查结合进行；单独进行专业检查或季节检查时，由该项公司分管领导组织有关人员进行；检查结果和整改情况要上报。

　　7、班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查，认真填写检查记录，发现问题及时报告并整改。

　　8、各级管理人员，应在各自业务范围内进行每日巡回检查，检查中发现的问题及处理情况应记入巡回检查记录内。

　　第三条隐患整改制度

　　1、每项检查对查出的隐患问题，要逐项分析研究并落实整改措施。做到定整改时间、定人员负责、定整改措施。凡班组能整改的不交车间，车间能整改的不交公司。重大事故隐患整改要由公司领导进行验收。

　　2、对所有隐患问题都必须立即整改，不得拖延。有些限于当时的条件无法解决的，应订出计划，定期解决，并报告，还要有应急措施防止意外。

　　3、企业对隐患项目整改，应实行《隐患整改通知书》制度。

　　《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目、整改意见和解决的期限。通知书由安全员或公司领导填写，经分管安全的经理签署后发出。属于车间整改的交由车间管理员签收并负责处理；属于岗位的交岗位负责人签收并负责处理。

　　4、整改结果要反馈，通知书要留档备查。

　　第四章安全检修制度

　　第一条检修前准备工作的规定

　　1、编制检修计划，应项目齐全，内容详细，责任明确，措施具体。凡是有二人以上工作的检修项目，必须指定一人负责安全。

　　2、检修单位负责人要对检修中的安全负责，并对参加检修人员交待任务，交待安全措施。

　　3、检修负责人在检修前，要组织检修人员，做好检修机具准备，做到机具齐备，安全可靠。

　　4、检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质的设备（煤气发生炉等）清洗置换和分析检验工作，由设备所属车间负责进行。

　　5、易燃、易爆、有毒、有腐蚀物质设备管道检修，必须切断物料出入口阀门，并在管道入口处加盲板。

　　6、生产车间管理员要对移交检修的设备置换处理负责，移交并要查电气、查物料处理、查置换情况，确认合格方可办理移交。

　　第二条检修安全规定

　　1、检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和本工种安全规程。

　　2、高空作业，要按登高作业规定执行。凡离基准面2米以上作业，均要系安全带。

　　3、土方工程，要按土方作业施工规定执行。

　　4、吊装作业，要按吊装作业规定执行。

　　5、凡是机电传动设备检查检修时，必须切断电源，并要悬挂“禁止合闸，有人工作”的警示牌。

　　6、凡转动设备检修，要在已切断的物料进口处挂设“禁止活动”警示牌。

　　7、检修中对特殊拆卸（如要加支撑的），必须严格控制，不经主要负责人批准，有关人员不到场，不得独自一人拆除。

　　8、检修用的临时照明灯必须采用低压24伏。池槽、沟道、潮湿场所必须使用12伏，绝缘要良好。使用电动工具要有可靠的接地措施。

　　9、从事有毒有害系统检修和事故抢修，要备好防护器具，作应急之用。

　　10、检修人员对检修项目全面检查符合检修规定后，危险场所现场必须有人监护进行检修作业。

　　第三条焊接（气割）作业安全规定

　　1、焊接气割动火，必须按“防火防爆”有关动火规定执行。

　　2、电气焊工必须持有“特种作业人员操作证”方能上岗。临时外雇的焊接人员必须是有证的。否则不得使用。

　　3、乙炔器与氧气瓶要分开存放，其距离不少于5米，距离明火不少于10米。

　　4、电弧焊接（电焊）工具设备要符合标准：

　　（1）电焊机电源要安设独立电闸。

　　（2）焊机二次线圈及外壳，必须妥善接地，其接地电阻不大于4欧姆。

　　（3）一次线路与二次线路必须完整，并易辨认，绝缘要良好。

　　（4）焊夹把绝缘要良好，必要时应有护手档板。

　　5、电焊工作业时，不得任意移动防护接地的设备。

　　6、电焊作业，在地面上施焊时，应穿绝缘鞋或站在绝缘处；在潮湿的工地或地沟、槽罐内要穿绝缘胶靴，并站在备好的绝缘板上。

　　7、焊接作业时，要配带好个人防护面具和口罩、护目镜。在有毒有害气体车间检修作业应备好防毒面具和口罩。对从事等离子切割、氩弧焊等作业，应采取防护措施。

　　8、在多人交叉作业场所从事电焊作业，要设有防护遮板，防止电弧和焊渣伤害。

　　第四条电气检修安全规定

　　1、电气检修，要按《电业安全工作规程》执行。

　　2、凡电气检修，必须执行电气检修工作票制度。

　　（1）供电车间导电设备、线路检修，工作票由指定签发人签发，经工作许可人许可后方可进行作业。

　　（2）车间所属电气检修，工作票由车间电工办理，电气负责人审查，主管主任批准。

　　3、凡是在导电设备、线路上工作（不论高低压）必须停电作业，并在电源开关上挂上“有人作业，禁止合闸”的标志牌，除专责挂牌人外禁止任何人随意拿掉标志牌或送电。

　　4、在停电线路工作地段装接地线前，必须放电、验电，验明线路确认无电方可装接。

　　5、线路经过验明确实无电压后，应在工作地段两端挂接地线，凡有可能送电到停电线路的分支线也要挂接地线。

　　6、停电、放电、验电和检修作业，必须由作业负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不得进行作业。

　　7、禁止带电检修作业。必须带电检修时，应经企业电气负责人批准，并采取可靠的安全措施。作业人员与监护人员应由带电作业实践经验的人担任。

　　8、外线、杆、塔电缆检修、作业前，必须全面检查，确认无疑方可进行作业。

　　（1）应验明检修的线路确已停电并挂好接地线后，在停电线路的杆、塔下面设置标志，并设专人监护，以防误登杆、塔。

　　（2）对有两个以上供电点的线路检修时，必须采取可靠的措施防止误送电。

　　（3）对地下直埋或隧道电缆检修时，应切实避免临近电缆。

　　（4）遇五级以上大风，严禁在同杆、塔多回线中进行部分线路停电检修作业。

　　（5）在立、撤杆和修正杆坑及在杆、塔作业时，必须认真检查并防止倒杆和滑梯等事故。接地线拆除后，应认为线路带电，严禁任何人再登杆、塔，并按工作终结，办理汇报手续。

　　第五章工业卫生防尘与防毒制度

　　第一条基本原则

　　1、企业必须认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保护职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

　　2、防尘防毒的基本要求是：限制有毒物料的使用；防止粉尘、毒物的泄漏和扩散；保护作业场所符合国家规定的卫生标准；采取有效的卫生和防护措施，减少人员与尘毒物料的接触，定期监测和体检。

　　3、企业应依据以防为主，全面规划，因地制宜，综合治理的原则，认真编制防尘防毒规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，结合挖潜、革新、改造，逐步消除尘毒危害。

　　4、对长期达不到国家规定的卫生标准，尘毒危害严重的作业，要限期解决，否则应停止生产。

　　第二条新建改建工程安全卫生规定

　　1、凡新的建设项目，设计和施工部门必须严格执行国家《工矿企业设计卫生标准》和《三废排放标准》，认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

　　2、企业新建、改建、扩建工程项目，在设计审查和竣工验收时，必须同时审查、验收安全卫生设施，并要有安技、环保、卫生等部门和工会组织参加。凡不符合防尘防毒要求的项目，不得施工和投产。

　　3、采用新技术、新工艺时，必须有相应的安全卫生和防护设施，经检验符合要求后，方可用于生产。

　　第三条尘毒治理与防护管理规定

　　1、凡生产和加工过程中生产和散发有毒有害物质以及噪音和高频辐射等作业，都应积极采取有效的治理与防护措施。

　　2、产生有毒有害物质的生产或加工过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物料代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。

　　3、对散发出的有毒有害物质，应加强通风并采取回收利用和净化处理等措施，不得随意排放。

　　4、在生产或散发有毒有害物质的区域内，不得设置住房或工棚。

　　5、在粉尘或毒物的作业场所，应有冲洗地面和墙壁的设施，地面要有防水层和排水沟。

　　6、对产生和散发有毒有害物质的工艺设备，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑冒滴漏。对各种防尘防毒设施，不得停用、挪用或拆除。

　　7、在使用和处理有毒有害物质作业场所，应设置防护和急救器具专用柜、安全淋浴和洗眼喷泉，并有禁止饮食、吸烟以及按操作要求提出的警告标记。

　　8、所有装有毒有害物质的容器，必须符合安全要求，防止漏泄扩散，容器外部应有警告标签。

　　第四条工业卫生检测与标准规定

　　1、企业应定期检测作业场所空气中各种有毒有害物质的含量。

　　工人作业地点空气中粉尘及有毒物质的浓度应符合国家《工业企业设计卫生标准》的规定。

　　2、各项检测应由检测机构或专职人员按国家规定的方法进行。检测结果应送交生产车间和安技、卫生部门，并及时公布。

　　3、对粉尘作业场所工人作业地点空气粉尘浓度，每月至少测定二次。

　　对工人作业地点空气中粉尘的游离二氧化硅含量和粉尘分散度，应根据生产条件的变化及时测定。

　　对作业场所工人作业地点空气中有毒有害物质的浓度，每月至少测定二次。生产条件改变时，应及时重新测定。

　　第五条体检和职业病预防规定

　　1、新工人入厂后，应经过健康检查，不适于从事有毒有害作业的，不得分配到有毒有害岗位。

　　2、对接触有毒有害物质的在册职工，应进行定期健康检查，建立健康档案。

　　接触粉尘作业人员，当粉尘中含游离二氧化硅在10%以上时，每两年至少检查一次；在10%以下时，每三年至少检查一次。

　　接触有毒物质作业人员，每年至少检查一次，除一般内科项目外，还需要进行职业病的特殊项目检验。

　　有特殊情况时，应及时进行检查。

　　3、对从事有毒有害作业人员，可逐步实行轮换短期脱离、缩短工时、进行预防性治疗或职业病疗养等措施。对患职业禁忌和过敏症者，应及时调离。

　　4、职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对确诊的职业病患者应进行积极治疗和妥善安排

　　第六章安全装置与防护器具管理规定

　　第一条安全装置与防护器具规定

　　1、凡在生产中温度和压力及液面超限报警装置、安全联锁装置、事故停车装置、防止火焰传播的隔绝装置、起重设备的行程开关和负荷限制装置、电器设备的过载保护装置、机械运转部分的防护装置、火灾报警固定式装置、灭火装置以及危险气体自动检测装置，事故照明安全疏散设施、静电和避雷防护装置等，均属安全装置。对上述装置必须加强维护，保证灵敏好用。

　　2、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，包括：安全帽、安全带、安全网、防护面罩、过滤式面具、氧气呼吸器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特种手套、防护服、高温鞋、绝缘棒、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫和绝缘台等，均属防护器具。对上述用具必须妥善保管，正确使用。

　　第二条安全装置与防护器具的维修与检验规定

　　1、各种安全装置要有专人负责，经常巡回检查，维护管理。

　　2、安全装置要建立档案，编入设备检修计划定期检修。

　　3、各种安全装置的主管部门要按有关规程对所管安全装置定期进行专业检查和校验，并将检查、校验情况载入档案。

　　4、对安全装置不得随意拆除、挪用或废置不用，若确有必要申请拆除，需经安全技术部门同意，批准方可拆除。

　　5、凡经过改造或新设计安装的安全装置，必须经安全技术部门进行技术鉴定，试验合格后方可投用。

　　6、对安全装置，除专责维护人员外，其他人员一律不得乱动。

　　第三条防护器具选用与保管规定

　　1、根据作业性质、条件（空气中氧含量、毒物浓度）、劳动强度和防护器材性能及其防护范围，正确选用防护器材种类和型号，不准超出防护范围进行代用。

　　2、煤气发生炉岗位配备的防一氧化碳防毒面具，应与有毒物质的性质和人员头型相适应。

　　3、凡空气中氧含量低于18%（体积）、有害气体含量高于2%（体积）的作业场所，严禁使用过滤面具代替隔离式面具。

　　4、严禁使用防尘口罩（带换气阀）代替过滤式防毒面具。

　　5、面具使用人员必须经过培训，熟知面具结构、性能、使用和维护保管方法。

　　6、各种防毒面具用前、用后均需仔细检查。过滤式面具滤毒罐每两个月定期检查一次。一氧化碳滤毒罐每月称重检查一次，严禁使用失效的防护器材。

　　7、使用隔离式长管面具应将吸气口置于空气新鲜的地方，严禁折、压软管，管长不得超过二十米，否则应强制送风。

　　8、长管式防毒面具每月进行气密性检查一次。每次用后要进行外观检查，根据情况进行清洗；保持清洁。

　　9、氧气呼吸器的氧气瓶压力应保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如压力降至30公斤/平方厘米时，应撤出现场。氧气呼吸器每季做前五项检查一次，每两年做十项检查一次。每次用后要清洗并进行周密检查。

　　库存氧气呼吸器每三年进行全面检查一次。

　　10、长期着用隔离服作业，其压缩空气必须进行净化，以保证空气新鲜。

　　11、各种防毒面具应定点存放，专人保管。车间、工段、岗位上的防护器材要设专柜保管，按班交接。

　　12、由个人使用保管的各种面具应建卡造册，定期检查。

　　13、车间应设立急救器材专用室（棚），备有担架、防爆手电、防毒面具、隔热手套、胶靴、防火服和安全带等急救器材，以备抢救用。

　　14、安全带用前要仔细检查，用后要妥善保管，防止潮湿霉烂强度下降，每年要进行一次强度试验。

　　15、绝缘手套、胶靴、绝缘棒、绝缘垫、绝缘台等常用电气绝缘工具要定点专人保管。

　　16、常用电气绝缘工具要按《电气安全工作规程》中有关规定定期进行耐压试验，严禁使用不合格的绝缘工具从事电气作业。

　　第七章建筑与安装安全规定

　　第一条施工安全规定

　　1、企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工组织管理，按审核批准的施工图纸，编制好施工组织设计和工程施工方案，报请主管批准。

　　（1）凡在厂区及已建工程区域内施工，必须向有关部门办理动土手续，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

　　（2）施工组织设计应分部分项制定工程施工方案（方案中应包括安全施工部分），批准后方可安排施工。

　　2、工程施工部门、技术员、工长在每项施工前，在技术交底的同时，必须进行安全交底，不经安全交底的项目，不得施工。

　　3、凡参加施工的技术人员、职员和工人，必须熟知本系统、本工种、本岗位安全规程，否则不准参加施工指挥和施工作业。

　　4、凡新建、扩建、改建、技措和大修工程施工，有关焊接、槽罐、电修等均按本制度安全检修有关规定执行。

　　第二条现场管理规定

　　1、施工现场在开工前，按施工总平面和分部分项工程施工平面布置，安排施工作业棚、临时休息室、办公室、仓库、宿舍、茶炉房、锅炉房、搅拌站以及大型机械的位置。构件、材料的堆放，铆焊场和水电气管网等，要符合安全防火要求。

　　2、施工现场内危险地区（如坑、井、陡坡、悬崖、电气高压设备等），必须设置危险标志。夜间要设红灯信号。

　　3、施工现场道路，必须保持畅通，道路的宽度、转弯半径必须保持行车安全要求。雨季施工现场，必须设置排水沟。

　　4、施工现场应有足够的照明，电气线路架设必须符合电气规程要求。

　　5、工地材料、机具、设备的堆放，必须整齐稳固。拆除的模板、铁线、脚手工具、边角废料等，要及时清除。

　　6、施工现场易燃、易爆、有毒物质存放，必须设专库专人保管，并按本制度危险品管理制度有关规定执行。

　　7、工地现场要按规定设置一定数量的消火栓和消防器材，并按本制度防火防爆有关规定履行动火、用火手续。

　　第三条土石方工程安全管理规定

　　1、挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的方法挖土。

　　2、挖土施工必须按土质情况留有一定坡度（坡度视土质情况而定）。

　　3、挖出的土方距沟边至少零点八米，堆土高度不能大于一点五米。

　　4、使用机械挖土，挖土机回转范围内不准进行其它作业。

　　第四条高处作业安全规定

　　1、在离地面二米以上的作业为高处作业，虽在二米以下，但在作业地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和机械震动的地方以及在转动机械或堆放物易伤人的地段，均应按高空作业规定执行。

　　2、高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业人员不得从事登高作业。

　　3、高处作业用的脚手架、吊栏、吊架、手拉葫芦，必须按有关规程规定架设，严禁吊装升降机载人。

　　4、高处作业中不应交叉作业，凡因工序原因必须在同一垂直线的下方工作时，必须采取可靠防范措施，否则不准作业。

　　5、登高作业人员必须带好安全带，交叉作业时必须带安全帽。

　　6、遇有六级以上强风、暴雨和雷电时，应停止高处作业。

　　7、在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部施工时，应有专人监护。

　　8、直接登攀高大塔器、烟筒的爬梯施工时，必须经安全部门批准并采取安全可靠防范措施。

　　9、高处作业人员，要距离普通电线一米以止、普通高压线二点五米以上，并要防止运送导体材料触碰电线。

　　10、高处作业搭设的脚手架，必须符合国家建筑规程要求。

　　第五条起重吊装作业安全规定

　　1、对二十吨以上重物和土建工程主体结构吊装，必须编制吊装方案；吊物重虽不足二十吨，但形状复杂、刚度小、细长比大、精密、贵重以及施工条件特殊困难的情况下亦应编制吊装方案，上述吊装方案经施工主管和安全技术等部门审查、批准后方可进行吊装。

　　2、起重吊装工程，必须分工明确，统一指挥作业。

　　3、使用各种起重机械、吊装机具和索具时，必须遵守以下规定：

　　（1）各种起重机械的操作使用，必须按机械本身的操作规程执行。

　　（2）各种起重机在吊装前必须对机械、安全制动装置详细检查，确保安全可靠。

　　（3）各种起重机械必须按额定负荷进行吊装，禁上超载使用。

　　（4）吊装机具、索具必须经计算选择。

　　（5）起重设备工具在吊装前必须进行试吊检查，确认无疑方可使用。

　　4、严禁利用厂区管道、电杆、屋架和生产性建筑物等做吊装锚点。

　　5、利用场房预埋吊钩进行吊装时，必须进行检查，否则不得任意挂接。

　　6、不停车大修或技措工程的吊装施工，必须做出方案，经有关部门批准。

　　第六条施工机械和电气设备作业安全规定

　　1、各种施工机械以及电机的传动和危险部分，都要安设防护装置。

　　2、各种起重运输机械，必须设有联锁开关及超载、回转、卷扬和行程控制等安全装置。

　　3、木工机械必须保持各种安全装置齐备好用。

　　4、所有电气设备必须保持接线正确，绝缘和接地良好。

　　5、各种机械必须专人管理，按机械本身规程操作，定期维护检验，确保机械设备完好。

　　6、施工现场的电气设备、导线必须配有专职电工维护管理。

　　（1）架设的高、低压线路必须符合电气规程规定。

　　（2）手持电动手动工具必须绝缘良好。

　　（3）塔吊、龙门吊及铆焊平台必须保持接地良好。

　　第七条拆除工程安全规定

　　1、拆除工程施工前，应对全部拆除建设物、构筑物等进行全面检查，制订拆除方案，经安全技术部门审查，主管厂长批准方可施工。拆除工程（包括石棉瓦拆除）要制订切实可行的安全措施。

　　2、拆除工程方案经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工人员交底，熟悉拆除工程安全操作规定。

　　3、拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

　　4、拆除工程，应按自上而下，先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，未拆除部分应保持稳固，不许用挖切或推倒方法拆除。

　　5、拆除物件不准自上向下抛掷，要采取吊运和顺槽流放方法，并及时清理运出。

　　6、拆除石棉瓦，必须配带安全带（其长度不得超过三米），铺设跳板和脚踏瓦钉处进行拆除。

安全风险管理制度10

　　1、为进一步落实安全生产责任制,增强公司施工作业人员的安全生产意识和责任感,特制订本办法。

　　2、公司安全生产委员会是本办法决策机构,决定安全风险抵押金的考核、扣除和返还。质量安全环保部是管理和执行部门。

　　3、安全风险抵押金交纳范围及数额

　　机组长20xx元

　　hse管理员1500元

　　技术员、质检员1000元

　　正式工800元

　　合同工600元

　　4、安全风险抵押金收缴

　　(1)每个项目开工前,按照“机组安全环保风险抵押金的缴纳额度”的.规定,每人交纳规定数额的安全风险抵押金,由公司财务部专账保管。

　　(2)安全风险抵押金每年收缴一次。应缴抵押金人员不得以任何理由拒不缴纳。

　　5、年度内如发生缴纳安全风险抵押金人员应负责的事故并按规定罚款时,先从安全风险抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生产考核后返还本人;不足部分由责任人另行补缴。

　　6、安全风险抵押金的使用

　　(1)作业机组整个项目施工期,实现“零事故、零伤害、零环境污染事件”目标,将按安全环保风险抵押金的200%返还。

　　(2)发生一起工业生产较大及其以上事故、发生一起较大及其以上环境污染和生态破坏事故、发生一起交通重大事故负同等及其以上责任,扣除机组全员的全部安全环保风险抵押金,对机组长撤职处理。

　　(3)发生工业生产一般事故一起、发生交通重大事故负次要责任(含次要责任)一起,扣罚机组全员的安全环保风险抵押金70%。

　　(4)发生交通一般事故一起或在施工生产中造成环境污染,被当地环保部门罚款,扣罚机组全员安全环保风险抵押金的50% 。

　　(5)凡发生事故隐瞒不报,故意降低事故等级,故意拖延上报时间,扣罚机组全员的安全环保风险抵押金的30%。

安全风险管理制度11

　　为了加强安全生产基础建设，完善和规范安全生产风险分级管控机制，明确各级管控职责，增强事故防控能力，降低安全风险，有效遏制重特大生产安全事故，特制定本制度。

　　本制度规定了公司安全生产事故风险管控的职责、风险辨识和评估及考核等要求，适用于公司所有部门、车间、班组和岗位生产经营过程中的安全生产风险分级管控活动。

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《大连市人民政府安全生产委员会关于印发构建双重预防机制实施方案的通知》等法律法规和规范。

　　公司安全生产风险分级管控工作遵循“统一领导、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。

　　公司安全生产风险分级管控工作的组织机构由公司安全生产主要负责人、各分管副总经理、各部门和车间及班组负责人组成公司安全生产风险分级管控领导小组（以下简称领导小组），组长由公司安全生产主要负责人担任，副组长由分管安全和生产的副总经理担任。

　　领导小组负责领导构建公司安全生产风险分级管控预防机制工作，组织协调制定和修订公司安全生产风险分级管理的相关制度，明确相关工作内容、责任部门、责任人员、管控措施及绩效考核等工作要求，提供构建公司安全生产风险分级管控预防机制工作的资金和物资及人力等资源保障，督查公司安全生产风险分级管理的相关制度落实情况及责任制的执行情况。

　　5.2.2.1负责组织构建公司安全生产风险分级管控预防机制工作，组织成立公司安全生产风险分级管控领导机构，发布授权命令。

　　5.2.2.2根据法律法规和规范要求，负责组织制定或修订、审批、发布公司安全生产风险分级管控预防机制的相关制度。

　　5.2.2.3负责组织公司的风险管理活动，组织风险辨识和评估工作，负责公司违反法律、法规及国家标准中强制性条款的，或发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的，或涉及重大危险源的，或具有中毒和窒息、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在9人（不含9人）以上的，或经风险评价确定为最高级别风险的等重大风险的管控，组织制定和审批重大风险控制措施。

　　5.2.2.4负责组织制定安全生产责任制，签订车间、部门以上级别的安全生产责任状，审查车间、部门以上级别的安全生产责任制的落实情况。

　　5.2.2.5负责组织制定风险报告、公告制度，审查车间、部门以上级别的安全风险防控可靠性报告单，审批对外发布的风险公告。

　　5.2.3.1协助组长组织、协调构建公司安全生产风险分级管控预防机制工作。

　　5.2.3.2根据法律法规和规范要求，负责组织、协调制定或修订、审核公司安全生产风险分级管控预防机制的相关制度。

　　5.2.3.3负责组织、协调公司的风险管理活动，组织分管职责的风险辨识和评估工作，协助组长进行重大风险的管控，负责较大风险的管控，组织制定和审批较大风险控制措施。

　　5.2.3.4协助组长组织、协调制定安全生产责任制，与职责范围的下级部门或岗位签订安全生产责任状，审查下级部门或岗位安全生产责任制的落实情况。

　　5.2.3.5协助组长组织、协调制定风险报告、公告制度，审核、研判车间、部门以上级别上报的安全风险防控可靠性报告单的内容，组织填写公司级安全风险防控可靠性报告单和风险公告，并报组长审批对外发布。

　　5.2.3.6负责全公司风险分级管控绩效考核的审核和上报。

　　（1）负责公司构建安全生产风险分级管控预防机制工作的具体工作，制定工作计划和方案。

　　（2）根据法律法规和规范要求，负责编制或修编公司安全生产风险分级管控预防机制的相关制度。

　　（3）负责定期进行公司风险辨识和评估工作，编制安全风险辨识程序和方法，制作企业重大安全风险清单，协助公司较大以上风险的管控，负责制定风险控制措施并逐级上报。

　　（4）负责编制各级安全生产责任制，制定本部门安全生产责任制，与部门内各岗位签订安全生产责任状，审查部门个岗位安全生产责任制的落实情况。

　　（5）负责编制风险报告、公告制度，制作安全风险防控可靠性报告单，负责收集、汇总、研判车间（工段）、部门以上级别上报的安全风险防控可靠性报告单，填写公司级安全风险防控可靠性报告单和风险公告，并报副组长审核上报。

　　（6）根据风险评估结果，编制风险评估报告，制作岗位安全风险告知卡和公告栏，绘制四色安全风险空间分布图。

　　（7）根据风险评估结果，负责组织实施风险分级管控的教育培训。

　　（8）负责公司构建安全生产风险分级管控预防机制工作的总结及材料上报、归档工作。

　　（9）负责全公司风险分级管控绩效考核的汇总和上报，并对本部门的风险分级管控实施绩效考核。

　　（1）协助安全生产管理机构构建公司安全生产风险分级管控预防机制的相关工作。

　　（2）负责本部门的风险管理活动，组织本部门的风险辨识和评估工作，协助公司进行较大以上风险的管控，负责本部门的一般风险管控，组织制定和审批本部门一般风险控制措施。

　　（3）负责与公司签订本部门安全生产责任状，与部门各岗位签订安全生产责任状，审查各岗位安全生产责任制的落实情况。

　　（4）负责审核、研判、上报本部门的安全风险防控可靠性报告单。