旅游景点的开发及规划

【优】旅游景点的开发及规划

旅游景点的开发及规划1

　　一、背景介绍

　　（一）项目背景

　　贵德县地处黄河谷地，上有龙羊峡锁关，下有松巴峡守户，四面环山，平川开阔，土地肥沃，素有高原“小江南”之称。黄河自西向东横贯县境中北部，流程76.8 km。贵德境内黄河碧水清澈，2000年7月原国务院副总理钱其琛视察贵德，感慨题下了“天下黄河贵德清”七个大字，一语道出了贵德风物的精魂之所在。目前“天下黄河贵德清”已经成为贵德旅游形象的一个重要品牌，为亲眼目睹清清黄河而来的游客逐年渐增，市场潜力巨大。

　　但由于贵德县旅游起步较晚，旅游宣传力度不够，因此旅游开发存在诸多问题和弊端。最突出的表现是“天下黄河贵德清”名声在外，却没有强有力的产品代言和支撑，由此导致游客停留时间短、消费少，旅游业对贵德经济的拉动作用并不明显。因此，充分整合贵德县千姿湖湿地旅游资源，规划建设集观光、休闲、度假于一体的综合性湿地生态旅游目的地，迅速提升贵德旅游形象和旅游品牌，是目前发展贵德县旅游最紧迫的大事。本文将试以青海省贵德县千姿湖湿地景区规划为例，探讨湿地型旅游景区的规划要点。

　　（二）基地分析

　　千姿湖湿地景区位于黄河上游，距西宁仅80km，是西宁至贵德的必经之地，连接西（宁）久（治）公路，可进入性良好。景区水域面积广阔，景观层次丰富，大大小小的水域，镶嵌在苇带林间，极富江南水乡般的诗情画意，独有的黄河湿地风光展现了青藏高原的秀美与妩媚，是“天下黄河贵德清”最具有代表性的景观之一，具有良好的市场开发潜力。

　　二、规划中的难点问题

　　湿地型旅游景区在规划上要考虑诸多问题，如湿地自然资源的合理配置、生态环境的保护、多样化景观的塑造和周边居民的安置等。千姿湖湿地景区的规划设计也同样面临着这些问题和挑战。

　　（一）如何进行合理的功能分区

　　在湿地型旅游景区规划中，如何充分利用各种湿地资源，合理安排功能和景观是规划的重点之一。单一的功能配置可能会导致市场群体的单一化，使得整个旅游景区被小众占据，不同特色的功能分区才能使市场群体多元化，使旅游景区更具活力。同时在分区中对景区内现有居民进行合理的生活安置问题，保障其利益，也值得思考。

　　（二）如何优化资源组合打造特色湿地旅游产品

　　湿地旅游景区是一个内涵丰富、外延很广的概念，但目前千姿湖湿地景区在旅游产品开发方面没有很好利用资源的优势，开发层次较低，开发规模较小，开发力度较弱，没有独特性，市场认知度低。如何在保护湿地旅游资源的前提下，有序开发特色的旅游产品是规划中的关键问题。

　　（三）如何有效衔接景区内外部交通

　　内外交通的合理衔接是各种旅游景区规划的重要因素。对于湿地型旅游景区而言，在内外交通系统的衔接基础上，更要注重对水上交通系统、滨水步道景观系统和陆上交通系统的衔接。

　　（四）如何严格保护湿地生态系统

　　湿地是地球上具有多种功能的生态系统，与森林、海洋并称为地球三大生态系统，是自然界生物多样性最丰富和人类社会赖以生存发展的发祥之地，被科学家誉为“自然之肾”、“生命摇篮”、“鸟类的`乐园”。湿地生态系统具有极高生态价值、景观价值和经济价值。因此在规划中如何合理利用湿地资源，维持湿地生态系统的多样性丧失，是关系景区是否能可持续发展的重要问题。

　　三、规划中难点问题的探讨

　　（一）功能分区突出特色

　　千姿湖湿地景区在以保护为主的前提下，强调旅游感受的差异性和旅游活动的连续性，注重整体旅游路线的节奏感和景点间的连续性。在改善旅游环境和旅游服务设施的同时，将民俗风情和旅游服务充分结合，打造千姿湖优美的湿地和田园风光，强化千姿湖特色。在具体规划中，将景区主要分为入口接待区、湿地风光游览区、特色接待居住区和还迁安置区。1.入口接待区：位于湟贵公路入口处西面地块，是景区集散、公共服务和游客接待的中心，为游客提供售票、景区咨询、导游、投诉处理等服务。

　　游人中心内设置湿地资源馆，集科普、收藏、教育、观赏功能于一体，集中展示各种湿地类型，配合声光和文字介绍，让游客有身临其境之感，周边可设置小型购物和快餐点，方便游人。2.湿地风光游览区：位于千姿湖的东面地块，区域内的主要建筑主要结合江南水乡风格小品，辅以相关的接待设施，建筑结合湖岸线布置，突出多层次的湿地风貌。在此区域内，主要开展湿地观光、水上游乐体验和湖畔休闲游憩等项目。同时利用芦苇带、乔灌木林、栈桥，形成各种形态的水景和植物景观，游人可自由划船穿梭其间。在湖边设置驳船点，可供游人临时上岸休息、游乐、赏景。3.特色接待居住区：主要位于阿什贡村，作为千姿湖湿地景区的功能补充，将其定性为“景区依托型观光休闲旅游村”。阿什贡村本身单独的吸引力不大，不必有太多的旅游服务设施及景观改造，而是同景区协调发展。

　　以农舍村落为单位，保持自然村落式布局，对现有道路和民居建筑进行风貌改造。主要为游客提供餐饮和居住服务。可立足本地资源，在餐饮和居住服务上体现原汁原味的民族风味和湿地特色，如湿地景观酒店等。4.还迁安置区：在千姿湖旅游景区内，涉及居民调控规划区域位于阿什贡村西久公路南面。规划居民点主要包括两种基本类型：搬迁型、控制型。

　　出于景观建设和为游客提供一个公共集散休闲点的需要，搬迁三户居民到村内新建观光车道的南面。其它民居保持分布现状，但要做统一的风貌改造。鼓励当地居民积极参与旅游开发中来，尽可能为村民提供充足的就业机会，引导产业的劳动力合理转向。建议旅游接待机构在组织培训后多聘用当地村民为服务人员，同时村民可为游客提供导游、特色交通工具搭乘、土特产品出售等方面的服务。如当地居民可向游客出售尕让乡特色的中材、藏药等产品。

　　（二）打造多元化产品体系

　　根据千姿湖湿地景区的旅游资源特征、主要功能和旅游景区级别，将湿地旅游景区定性为：“黄河湿地观光休闲体验”，打造以大众观光和休闲度假为主，依托现有湿地资源、林地、村落等，开发集观光、休闲、度假、购物、科普、餐饮于一体的产品系列。根据黄河湿地旅游的客源市场需求、开发定位和用地布局，宜开发湿地生态游和农业观光游两大产品系列。湿地生态游包括湿地观光、湿地休闲、湿地专项旅游。农业观光游包括田园观光、农家乐休闲两大产品系列。具体如下。

　　1一级（导向性）旅游活动项目：湿地生态游：湿地观光：通过利用现有的湿地资源优势，合理规划景区内的水域、芦苇荡、乔灌木林及耕地，配合丹霞山和高远的天空做背景，利用建筑小品和项目设计提升整个湿地景区的主题和审美度，让游客享受生态自然的观光游赏体验；湿地休闲：依托现有资源，设置各种休闲度假项目，修建各种休闲设施，满足大众休闲度假的旅游需求，让游客流连忘返。；湿地专项旅游：结合目前湿地广受关注的大环境，配合湿地景区的形象展示，通过参观湿地资源馆，实地考察湿地旅游景区，以及定期开展科普活动，提升旅游产品层次，突出旅游景区形象。在远水域的生态敏感度低的地区开展露营、拓展训练等特种旅游，丰富产品体系，扩大旅游市场对象人群。

　　2.二级（重要性）旅游活动项目：农业观光游：农家乐休闲：农家乐休闲属于配套性旅游项目，通过打造以阿什贡村为主体的“景观依托型旅游村落”，将民俗与景观相结合，发展新型的主题特色观光农家乐，完善旅游功；田园观光：利用现有资源优势，充分挖掘河湟谷地的农耕文化，打造田园观光体系。

　　（三）实现内外部交通的分级衔接

　　结合湿地旅游资源特征、地区交通特色，根据人的行为心理，游览观光路线、人流及视线空间组织、景观意境表征等因素，规划景区的道路交通游线系统，实现陆上交通、水上交通和滨水步道三级交通衔接的综合交交通游线规划。

　　1.外部交通方式：千姿湖旅游景区的交通区位良好，游客可乘车从湟贵公路直接进入。出于环境保护和组织管理的需要，在入口处修建停车场集中停车，区内修建旅游交通公路，用多种交通方式联系内部交通。

　　2.内部交通方式：旅游观光车路线：由于千姿湖旅游景区面积广、线路长，因此设置旅游观光车作为联系各景区的主要陆上交通方式。旅游观光车从主入口处的观光车乘车中心始发，行驶路线分为一个大环线和一个绿色通道。水上观光船路线：在千姿湖水域安排水上观光船路线，在东西湖岸重要节点修建对接码头，游客可自由选择码头上下船，形成以码头为节点的水上游览环线，水上线路可逆。人行观光路线：在各景区修建形式多样的人行路线：沿湖畔以架空木栈道为主，陆上以碎石路、石板路为主，辅以草地汀步。游客可在各景区步行观光，切身感受沿途美丽风光，体味风土人情。

　　（四）社区共管的环境保护管理模式

　　建立科学合理的管理模式，使湿地利用和湿地生态可持续发展保持平衡，在经济和生态方面实现双赢。规划采用社区共管的环境保护管理模式。所谓社区共管，是指让社区居民和投资利益主体参与保护方案的决策、实施和评估，并与保护区共同管理自然资源的模式。

　　社区管理具有开放性、参与性、互利性等特征。一方面，它摒弃了过去的封闭式强制性管理方式，主动吸引社区居民和投资利益主体参与自然保护区的资源保护和开发，全面考虑保护区和社区的经济利益，明确规定保护区和社区的责、权、利，在一定程度上缓和了双方之间的矛盾；另一方面，使社区在经济发展中能持续利用自然资源，减少对保护区资源的破坏，同时也减小因自然保护而给社区发展所带来的约束，最终实现自然保护区与社区经济的协调发展。

　　四、结语

　　作为湿地型旅游景区的规划，是规划设计中比较综合性的项目，其中涉及到方方面面的问题。本项目在整个规划设计中，较好的处理了三组关系：一是与水的关系，将湿地水体与岸线结合到功能分区、产品设计和交通组织中；二是与当地居民的关系，旅游景区的开发必定会给当地村民的生活和产业结构带来一定的变化，为使村民能适应旅游的发展并积极配合，本项目进行居民社会的调控规划，通过建立合理的居民点系统，引导淘汰型产业的劳力合理转向；三是与生态环境的关系，湿地生态敏感性很强，因此规划十分注重通过调整湿地生态系统物理、化学和生物过程，保障湿地生态系统的生态完整性和功能的可持续性，最终达到人与自然的和谐发展。

旅游景点的开发及规划2

　　旅游地图是地图学和旅游学交叉、渗透、结合的产物，是旅游地理信息产业和与之相应的社会经济信息的图形表达形式，是表示旅游主体、旅游客体和旅游媒介三者在时间和空间上的位置分布、相互联系及其发展变化的时空信息，专门为旅游规划决策者、旅游经营管理者和旅游者服务的专题地图。从广义上说，旅游地图包括导游图、旅游交通图、旅游宣传图、旅游规划图等。通常市面上见到的旅游地图，主要是直接为旅游者服务的，是一种狭义的旅游地图，确切说应是导游图。

　　一、旅游地图的特点

　　1.突出旅游三要素

　　在旅游地图上，着重突出旅游的三要素：旅游主体、旅游客体和旅游媒介。供旅游经营管理者使用的旅游地图需要突出旅游主体要素，即客源地的分布及其地域特点；旅游者的职业构成、文化程度、经济收入水平、旅游目的、游客流向、流量及其时空变化等。在旅游规划和导游地图上要突出旅游客体要素，即旅游资源，包括旅游地域内旅游资源的类别及其空间分布，旅游资源的规模、等级及质量差别，旅游资源评价因素的时空差异以及各种旅游线路及旅游区划等。为游客服务的导游图及综合旅游图上，必须突出而详细地表现旅游媒介要素，包括旅游宾馆、饭店，交通设施，通讯设施，旅行社等的分布、类型及等级。

　　2.紧扣旅游市场需求

　　在市场经济的影响下，旅游地图的选题必须紧扣旅游市场和旅游产品，有明确的服务对象和服务目的。倒如，为推出并宣传“中国名山胜水游”的旅游产品，我国编制出版了黄山、泰山、华山、峨嵋山、衡山、长江三峡等一系列名山胜水的导游图；为满足专项旅游的需求，许多地方编制出版了专题旅游地图，例如，垂钓图、狩猎图、美食购物指南图、体育比赛观光图、宗教朝拜及科学考察图等。

　　3.设计强调艺术美

　　求新、求奇、求美、求乐、求知是旅游者共同的心理特征，其中，领略自然和人文之美是旅游的最基本要求。旅游地图作为旅游产品的广告载体，旅游主体和客体的媒介和导游的工具，必须满足游客追求美的心理需求。因此，旅游地图上表示方法的选择及符号的设计必须在保证地图科学性的前提下，着重突出艺术美。在实践中，为了突出山水的奇、险、秀、幽等形态美。旅游地图上的地貌一般不采用简单的等高线表示，而是采用透视写景、鸟瞰写景、彩色遥感图像及晕渲法等多种艺术手法烘托。为强调景物的色彩美，旅游地图上的色彩往往不采用地形图上的简单色系，而采用与五彩缤纷的自然色彩类似的复合色系。应用色彩的象征与联想、对比与优化，给予旅游者强烈的视觉感受。

　　4.图文有机结合

　　在有限的图幅上，要传递与旅游相关的“行住食游购娱”等各个方面的信息，必须图文结合。显示旅游要素空间分布特点及其规律的地图，信息丰富的遥感图像，栩栩如生的彩色照片、彩画及素描写景图组合成有机的整体，辅以适当的文字，共同展示旅游区的特色。既要引导游客游什么、到哪里去，又要告诉游客景点景区美在哪里，唤起他们求美的共鸣。

　　二、旅游地图的功能

　　1.旅游信息的载体功能

　　旅游的主体、客体、媒介三方面的相关信息，均可在调查、分析、评价、预测的基础上，按照严密的数学法则，经过地图综合的处理，采用旅游符号系统存储在旅游地图上。在一幅旅游地图上，根据需要可以存储一个国家、一个地区、一个旅游带、一个旅游区或一个景点的综合旅游信息。

　　2.旅游信息的传输功能

　　制图者用生动形象的地图语言将客观世界的旅游信息存储在旅游地图上，实现了旅游信息由客观世界到地图的第一次传输。旅游者、旅游经营者和管理者通过对地图符号的识别、解释和地图量算、地图图解分析、地图数学分析等方法，从地图上获取大量直接或潜在的有效旅游信息，实现了旅游地图到认识世界的第二次传输。这些信息为旅游者安排旅游活动、制定旅游计划、确定旅游路线、选择旅游期间住宿及就餐；为旅游经营者市场目标、设计旅游产品、改善服务设施；为旅游决策管理者进行旅游规划和开发提供了全面、直观、系统的依据。

　　3.综合性的.教育功能

　　地图既是空间环境信息载体，又是人类文明的传播工具。集自然、人文、地理于一身的旅游地图，其文化传播作用和教育功能更加明显。旅游地图把历史、人文、自然景观的综合信息与地理信息融为一体，跃然纸上。众多的人文遗迹承载着历史文明的烙印，可以增强人们的历史文化底蕴；不同地域、不同民族的风土人情，可以培养人们的人文主义情感；千姿百态、绚丽多彩的自然景观，可以让人们亲近自然，树立正确的资源观和环境观。

　　4.美学艺术的感染功能

　　地图是集科学与艺术于一体的综合视觉产品。旅游地图的美学艺术、审美价值更是其功能的体现。旅游地图的美是通过其外观形象表现出来的。封面的色彩、图框的整饰、题目字体的美术、装帧的形式；旅游地图上协调对称、结构合理、表意深刻的线条、符号、色彩、图形；三维立体的、自然美与艺术美完美结合的自然风光、名胜古迹、人文景观图片等，都具有独特的文化表现力和艺术感染力。一幅色彩绚丽、图形美观、形式新颖的地图，能吸引人们对旅游景点的认识了解，激发审美感觉和艺术感染，进而引起情感的愉悦和美的享受。

　　三、旅游地图的运用

　　1.旅游规划管理中地图的运用

　　（1）地图是旅游规划和开发的基本技术手段。旅游规划和开发作为指导旅游发展与开发建设的一项系统工程，图纸不可缺少，没有图纸的规划是不合格、不完善的规划。地图是一个地域的缩略，可以直观、系统地反映旅游开发地的自然和社会经济文化状况的空间分布。一个地域的地质、地貌、气候、旅游资源的分布、经济的布局、人口分布状况、区位特征等复杂多样的因素直接反映了一个地域的旅游规划和开发的现状，决定了未来发展的方向。面对如此复杂的局面，只有地图可以把这些要素具体、直观、系统、科学地综合展示出来和联系起来，增强旅游规划和开发的可操作性，提高旅游规划和开发的科学性。

　　（2）旅游规划图是管理决策中的参谋。旅游管理是一个综合的系统工程，旅游地图为管理决策者提供了丰富的旅游信息，是管理决策者无声的参谋。借助于旅游资源和旅游设施分布图，管理决策者可以全面了解旅游地域中旅游资源、旅游设施、旅游环境的规模及优劣等级，研究开发其利用价值；借助旅游经济图，管理决策者可以认识各地区旅游经济结构、创汇水平以及旅游经济在国民经济中的地位和作用，为制定旅游经济发展规划奠定基础；借助旅游规划图，管理决策者可“描绘出旅游地域开发的宏伟蓝图。在这张蓝图上，管理拓荒者可以科学地进行景点、景区的划分，确定景区的功能分区，划定景区、景点的管理保护范围，测定景区客流量，设计旅游交通，确定旅游区的建筑特色和规模等。

　　（3）地图是旅游规划和开发的成果展示形式。旅游规划的成果形式包括规划文本和规划图件。旅游规划图件具有表达方式的直观性、表现形式的吸引性、传达内容的精确性、空间要素的丰富性等特点。相对于文本而言，规划图件是更为直观，具体的成果展示形式。旅游规划开发中常见的规划图件主要有区位分析图、资源分布图、交通规划图、项目规划布局图、游线组织规划图、绿化规划图、基础设施规划图等七种。

　　2.旅游经营者对地图的运用

　　（1）旅游产品的设计。旅游产品的合理优化设计是旅游经营者成败的关键。旅游经营决策者可以利用旅游景点的分布图，设计合理的、符合不同旅游消费者需求的旅游线路；借助旅游交通图，经营决策者可以在认识旅游地域现有交通条件的基础上，优化设计满足旅游者省时、省钱、省力等不同需求的交通路线；借助旅游市场及旅客流向图，管理决策者可以分析现有旅游市场，挖掘潜在市场，确定旅游经济发展的市场目标，并根据市场需求确定服务对象、服务方向及服务水准。

　　（2）旅游本体产品的宣传。旅游地图使用范围广、发行量大、更新快，因而迅速成为区别于电视、标牌、图片、文字的特殊广告。一幅设计新颖、印刷精美的旅游地图就是一幅功能齐全的旅游广告。在旅游地图上，人们用科学性、艺术性高度统一的地图语言宣传景区、景点，介绍服务机构和服务设施，推出旅游线、旅游项目及旅游报价，推销旅游产品，从而大大提高景区、景点的知名度，增加旅游资源的吸引力，扩大旅游市场，增加旅游创汇，加速旅游资源的价值转换。

　　（3）旅游相关产品的广告。此外，作为广告的载体，旅游地图也可成为与旅游有关的各类工商企业的广告载体，从而促进旅游地相关产业的发展，带动地区经济的腾飞。当然，必须注重旅游地图与工商企业广告图片、广告条目之间内容的统一、编排的科学、形式的协调和比例的适当。切不可片面追求利润，将与旅游无关的大幅广告充塞画面，忽略了旅游地图的基本功能和主要用途。

　　3.旅游者对旅游地图的运用

　　（1）旅游活动中无声的导游。由于旅游的异地性，使许多旅游者对景区、景点缺乏足够的了解。旅游地图是旅游者无声的导游。一张内容丰富的旅游地图，详细再现了旅游区旅游客体和旅游媒介要素，是联系旅游主体和旅游客体的纽带。人们通过旅游地图，可以快速、准确、有效地获取景区景点和旅游服务的地理信息，判断和识别其方位，了解旅游线路，便于合理安排自己的旅行。

旅游景点的开发及规划3

　　一、引言

　　我国现已培育出一批批知名度较高的风景名胜区，走遍国内旅游风景名胜区的旅游消费者数量越来越多。“看”完了国内的知名景区，有着浓厚的旅游兴趣、有钱有闲的旅游消费者是不是得被迫走出去呢？这是值得我们思考的现实问题。很显然，景区的“门票经济”不足以发挥旅游业的经济效应，慕“景区之名”而来的单一旅游动机不足以引发旅游者的再次购买动机。因此，我们在旅游规划时必须打破把发展旅游简单地理解为开发景区的认识，借景区的名气把周边的城市化水平提上位，大到中心城市，小到小城镇。

　　著名的未来学家约翰.托夫勒在《第四次浪潮》中提出：人类社会的第三次浪潮是服务业的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娱乐和旅游业的发展。娱乐业是目前世界上发展最迅速的产业，其深度的体验性与旅游的本质不谋而合。因此，提高娱乐活动在旅游产品中的地位更能体现旅游的审美、愉悦特性。将娱乐业与旅游相结合也就是要求景区与城市、城镇联动发展。目前，国内已经有很多旅游区联动发展的例子。本文将旅游区的联动发展分为全城旅游和旅游依托型城镇旅游两种模式，并对这两种联动模式的规划战略进行了初探。

　　二、文献回顾

　　朱红红（2009）将景区分成观光型、娱乐型、信息型、享乐型四类。不同类型旅游景区盈利模式不同。观光型产品在初兴旅游市场占有重要地位，门票是收入的主要来源。随着社会经济进步及旅游市场的成熟完善，为了满足消费者的需求，旅游规划者在规划的过程中更加注重景区产品的延伸，分期规划，旅游景区逐渐从观光型向娱乐型、休闲度假型等深层次体验类产品及商务型、修学型、康体健身型等针对特定需求的旅游产品发展；盈利模式也由门票单一型转向多元化，门票收入在总收入中所占比重下降，餐饮、住宿、娱乐等成为景区收入的重要来源。

　　但现实是，目前开发商对商业利益的过多追求使得中国众多风景区内人工化、商业化、城镇化现象时有发生，由于错位的风景区规划人为加重风景区城镇化的现象也不鲜见（王衍用，2006）。早在20世纪90年代初期就有学者指出不少地区存在将旅游目的地的开发规划等同于城市建设规划，导致旅游规划的城市规划化和旅游景区的城镇化与园林化。具体表现一是把局部当作全部，忽视了旅游规划分层逐级展开的特性、战略规划的领先地位。规划师缺乏旅游市场意识，对旅游者的需求及特征了解不多，从具体地段的研究与空间分割人手，强调一种技术性的推衍和标准化的设计，缺少对风景区深度与广度的认识和思考，忽略旅游地的软件开发建设；二是沿袭城市规划思维，以城市与园林的体系框架进行盲目套用，多数是把城市公园建设手法移植到风景区开发建设中。

　　而深层次的原因是我国现行的风景区规划体制所致。城市规划工作开展的比较早，已经形成一套完备的编制与实施体系，具有严格的法律效力，产生了积极的经济效益和社会影响，已被社会各界所广泛接受。加之城市规划、园林规划已经有一套成熟的理论方法，技术运作与认定标准较为熟练。而旅游规划即使是在国外也尚未定型，国内更是处于初级阶段，尚未建立严格的规划编制与认定体系，理论体系多借鉴于别的学科，技术方法处于探索阶段。

　　为了既保障景观与建筑的协调性、保护自然生态环境，又能满足旅游者多样化、个性化的旅游需求，我们可以将当地特色娱乐体验活动延伸到景区外，将景区周边城镇的娱乐活动与景区游览进行对接，延长目的地旅游产业链，带动当地经济的发展。

　　三、旅游区联动发展规划战略

　　（一）全城旅游开发

　　全城旅游概念是由绍兴首次提出的一种全新的旅游概念，全城旅游旨在突破传统景区（点）范畴，按照“城是一个景，景是一座城，城旅一体”的理念，调动一切能为景区旅游所用的城市资源，将城市打造成为旅游目的地，并鼓励游客以主动的态度，以景点为线索辐射全城的纵览性旅游方式去发现城市之美，融入城市生活，创造城市文化，获得与城市共知的完美体验。与景区（点）相比，全城旅游既是一个由单体到综合体的形态变化，又是一个由硬件设施建设到质量服务体系构建的过程；既是从景区旅游到城市旅游，从观光游览到休闲度假的旅游产品升级，又是旅游产业从门票经济到产业经济的转型升级。

　　过去我们衡量旅游业发展好坏的标准是游客有多少、门票收入多少，而景区对城市的经济贡献有多大却考虑甚少。现在我们有必要衡量一下旅游为武汉城市的价值提升了多少，即实行从门票经济向旅游城市效益的转变。门票收入难以维持景区长久的生计，而企图通过涨门票来提高收入的途径不仅不能解决景区运营面临的长期问题，而且不利于城市旅游功能的发挥。试想，如果游客都不肯来旅游，或者城市只是旅游的过客，城市又哪来的旅游经济。因此可以这样理解，将城市景区作为游客到来的吸引物，利用城市的包容力，即城市旅游功能来留住客人。换言之，就是将整个城市作为一个旅游产品来打造，做深做透文化和娱乐休闲相结合的文章，真正体现城市旅游的内涵。而在我国，长沙算是全城旅游的一个典范。

　　1.长沙知名景区

　　长沙是一座具有三千多年历史的文化名城，是国务院首批公布的24个历史名城之一。长沙市旅游资源类型丰富又极具特色，“山、水、洲、城”（岳麓山、湘江、橘子洲、历史文化名城）的景观特色，是长沙最鲜明、最独特的个性所在。岳麓山作为伟人的求学地而备受世人的追捧；美丽的湘江孕育了浓厚的湖湘文化；十里长洲一一橘子洲更是重点，凸现出以“山、水、洲、城“为自然景观基础的“人杰而地灵“的长沙市旅游形象；历史文化名城则是影响长沙市旅游形象的.主要因子，其形象标志性景观一一天心阁、岳麓书院、岳麓山、马王堆文物、贾谊帮居、走马楼简犊、开福寺、白沙井等。但是仅靠这些景区并不足以造就如今声名远扬的长沙。

　　2.娱乐休闲产业的发展

　　长沙市在“十一五发展规划”中就已明确提出，依托颇具特色的休闲娱乐业基础，通过5到10年的努力，建立起功能定位准确、产业布局合理、知识和技术含量高、对相关产业带动作用明显的大长沙休闲产业，把长沙打造成我国中部休闲娱乐文化之都。

　　近几年，歌厅、足浴、酒吧等休闲娱乐活动已成为长沙市民生活的热门之选。城市旅游功能强大，有以解放路等为主的酒吧一条街、以黄兴南路等为主的购物一条街、以太平街和潮宗街等为主的历史文化一条街、以坡子街等为主的饮食文化一条街、以麓山南路等为主的科技文化艺术一条街、以田汉大剧院等为主的演艺一条街、以海底世界和世界之窗等为主的游乐一条街，以芙蓉路和韶山路等为主的娱乐休闲一条街、以潇湘大道和湘江大道为主的湘江风光带和水上旅游线。

　　湖南大剧院和田汉大剧院是长沙剧场两大领航旗舰。来自五湖四海的顶尖级演出团体经常光临这里举行盛大晚会。明星大腕是这里的常客，而湘籍著名艺术家更是常来这里倾吐乡音、乡韵与乡情。电视湘军已成为全国电视行业的领军人物之一。电视剧《洽同学少年》、《雍正王朝》、《还珠格格》风靡全国，《超级女声》、《快乐男声》、《快乐大本营》等娱乐节目名震中外，收视率居高不下。

　　3.旅游业与娱乐业的整合

　　长沙旅游业与娱乐休闲业的完美结合是全程旅游发展的典范，可以说目前旅游者去长沙旅游的动机已很难分清是去看风景还是去感受娱乐氛围，二者相辅相成，完备的旅游六要素构成了一个联动的旅游系统，从根本上体现了旅游的体验性和愉悦性。

　　（二）旅游依托型城镇规划

　　旅游依托型城镇是指本身并不具有高品位的旅游资源，但由于拥有毗邻景区的优良区位，利用较完善的设施条件，逐渐成为景区游客的主要集散地、食宿地、购物地和信息交汇地的小城镇。区域旅游城镇体系中，这类小城镇往往成为景区最经济、最有效的依托，其旅游开发因此是一种紧密依附于景区的功能互补型开发。然而，由于统筹规划及管理不力，往往导致以下情况的发生：一方面，景区及周边旅游设施的无序化建设使景区“城市化”、“人工化”、“商业化”的趋势日趋严重，直接影响到景区氛围及生态环境质量；

　　而另一方面，旅游依托小城镇因开发粗放、设施简陋难以吸引游客驻留消费，小城镇社区不能在较大程度上共享景区发展带来的利益。从旅游依托型小城镇和景区相互作用的角度，构建二者珠联璧合、联动互促的紧密协作关系，具有重大的必要性和紧迫性。

　　1.树立整合开发观，统筹规划并严格实施和监控

　　小城镇建设规划、景区规划、土地利用规划、经济发展规划等区域专项规划，都分别从不同侧面对景区与旅游依托型小城镇联动开发的实施产生影响及制约，其中以小城镇建设规划与景区规划最为直接。在小城镇确立为区域旅游产业布局的重点后，适应区域旅游产业发展要求，相关规划都应从整合联动的角度，进行统筹谋划，并不断进行调整和修正。

　　例如，鉴于旅游者对旅游地生态环境有较高要求，对一些可能造成较大污染的乡镇企业发展应严加控制。同时，对旅游业发展可能对小城镇经济、社会文化和生态环境等方面造成的冲击，应寄予高度重视，从规划编制和管理控制上采取有力措施，规范和引导开发商、经营者、社区居民和旅游者行为。景区、旅游依托型小城镇及其连接通道是一有机的整体，宜在整合开发观下进行统一规划、建设和管理，常见的现象是对连接通道建设的忽视，从而影响到旅游者的整体体验水平。

　　2.旅游者活动规律导向下的合理分工与密切协作

　　旅游者从客源地出发，途经旅游集散地到旅游地完成整个游览过程，有其自身需求特征和活动规律，并非外界主观意愿所能改变。要把旅游依托型小城镇的发展放在旅游区域布局中整体考虑，重点处理好小城镇和中心城市以及重点旅游城市的功能配合和功能对接，旅游依托型小城镇不能贪大求全，要避免重复建设和资源浪费。景区旅游吸引强度、游览时间及旅游依托型小城镇在区域旅游城镇体系中的地位等因素都直接影响到旅游者的旅游活动特征。探究游客旅游活动规律和需求特点，并通过遵循旅游活动规律导向下的合理分工与密切协作，能够保证区域旅游系统各部分在有所为有所不为的前提下，又从整体上实现旅游产业的无缝对接。

　　3.适应游客深度体验需求，建设凸显地域文化特色的旅游景观系统

　　特色是区域旅游的生命力之所在，而地域文化是区域旅游特色的灵魂和内蕴。在景区和旅游依托型小城镇联动开发中，对地域文化个性的挖掘和传承就成为凸显当地旅游特色的关键因素。而且，这种地域文化个性的表现不应局限于一些符号化的表层视觉形式，更应自然地渗透进旅游产品、旅游设施及旅游服务的每一部分和各个环节。旅游依托型小城镇在强化与景区功能互补的基本层次的同时，应从城镇风貌和文化内涵上尽力体现当地个性特色，以优良的生态环境、浓郁的乡土气息和本土文化氛围吸引游客。

　　在经济发达的东部地区，受现代化、城市化和经济发展影响，大多小城镇基本上已呈现出千城一面的风貌特征。这种类型的旅游依托小城镇从整体上作大的改观已不太可能，只能从其内涵上下功夫，围绕特色、周到的旅游服务作文章。而对于地处中西部偏远地区的许多小城镇来说，传统风貌犹存，民族风格仍在，淳朴亲切的乡野民俗仍能较深刻地感受得到，如果有毗邻高品位景区的优良区位或在旅游热线上，则可从整体上打造独具魅力的旅游小城镇景观，形成与景区的吸引叠加之效。

　　4.凝聚多方合力，促进区域旅游系统全面发展

　　对景区和旅游依托型小城镇实施联动开发，涉及旅游业与当地相关产业问千丝万缕的联系，牵扯到当地政府、景区管理部门、景区开发商、旅游企业、城镇社区居民等多个利益主体的多重博弈，可谓错综复杂。在统一的形象导向下，要求在当地政府的引导下，对相关产业要素实施有机整合，通过有效调节各方内在矛盾，构建和谐的旅游地人地和人际关系，以共塑鲜明统一的旅游形象，努力克服一流景区、二流乃至三流服务城镇的不相称现象。

　　解决这一问题的关键措施，在于树立“一荣俱荣，一损俱损”的共生发展意识，通过政府主导、市场运作、社区参与，构建紧密的利益纽带，辐之以管理体制、运营机制、组织协调等方面的保障，激发联动开发的动力，凝聚各利益主体合力，谋求景区与旅游依托型小城镇间联动互促，不断推进区域旅游系统的全面发展。

　　四、结论

　　大力发展国内旅游，将旅游业培养成战略性支柱产业是响应国家扩大内需的重要举措。而我国尚处在经济转型期，旅游产业转型也是目前摆在旅游产业发展面前的重要问题。而延伸旅游产业链，发展区域旅游将是实现我国旅游产业转型的发展趋势。区域旅游发展的典型模式就是景区与城镇联动发展，即全城旅游开发和旅游依托型小城镇发展。其实质则是实现景区吸引力所带来的“拉客”效应和城镇旅游功能所产生的“留客”效应的对接。景区与城镇的联动发展有利于带动区域经济的发展，真正实现区域的旅游经济效应。

旅游景点的开发及规划4

　　一、旅游资源概念与特征

　　（一）概念认知

　　旅游资源是指能够激发旅游者的旅游动机，并促使其实现旅游活动，可为旅游业发展所利用，并由此产生一定的经济效益、社会效益及环境效益的一切自然存在和社会创造。

　　（二）特征解析

　　1、美学特征

　　旅游资源具有观赏价值。虽然说旅游动机因人而异，旅游内容与形式多种多样，但观光游览是所有旅游行程都不可缺少的。从某种意义上说，没有观赏性，也就不构成旅游资源。

　　2、地域特征

　　因为地域风貌的差异而造就了旅游资源的多种多样，而且难以模仿或复制。尤其是那些历史感强的资源，更无法离开特定地理环境的历史背景，否则将失去其本身的历史价值与观赏价值。

　　3、不可再生性

　　旅游资源的不可再生性决定了其保护的重要性，一旦旅游资源被破坏将无法恢复。巨大的需求对旅游产品的开发、销售，是一种难以抗拒的诱惑，但同时对旅游资源也是一股无法估量的潜在破坏力。

　　二、旅游资源的开发

　　（一）概念的认知

　　本概念有狭义和广义之分，本文采用广义的概念。

　　狭义的旅游资源开发，是指单纯的旅游资源利用的技术。广义的旅游资源开发，是指在旅游资源调查和评价的基础上，以发展旅游业为目的，以市场需求为导向，有组织有计划地对旅游资源加以利用，发挥、改善和提高旅游资源对旅游者吸引力的综合性技术经济工程。

　　（二）应遵循的原则

　　1、特色性原则

　　特色是旅游之魂。特色性原则要求我们在开发建设中必须尽量保持自然和历史形成的原始风貌；尽量开发利用具有特色的旅游资源项目；努力反映当地文化，突出民族特色和地方特色。此外，特色性并不是单一性，在突出特色的基础上，还应围绕重点项目，不断增添新项目，丰富旅游活动内容，满足旅游者多样化的需求。

　　2、保护性原则

　　旅游资源具有较强的脆弱性，不仅会受到自然因素的破坏，在被旅游业利用过程中也会遭到耗损，而且相当多的旅游资源又不具有再生性，一旦毁掉了就难以复原。所以，旅游资源保护在旅游开发中极其重要。主要包括两个方面：一是资源本身保护；二是旅游环境的保护。

　　3、经济性原则

　　旅游资源开发是一项经济活动，必须遵循经济效益原则。因此，应当进行旅游开发投入―产出分析，确保开发活动能带来丰厚的利润。在充分了解旅游市场的基础上，对旅游资源开发项目的可进入性、对旅游者的吸引力、投资规模、投资效益、建设周期、资金回收周期等各方面，都应有细致的数据分析。同时，还要根据开发实力（财力、人力、物力等供给保障因素），分阶段有重点地优先开发某些项目，之后再不断增添新项目和配套设施及服务，最终形成完善的旅游设施和服务体系。坚决禁止不加选择地盲目开发，更不能不分先后地全面开发。

　　三、旅游规划与开发的作用

　　旅游规划与开发既有积极作用也有消极影响。

　　1.积极作用：在经济方面可以为当地居民创造更多的就业机会，提高区域经济水平，为国家创造更多的外汇。在社会文化方面增进不同民族之间互相了解，增加认同感，同时也为保留我国灿烂的悠久文化历史创造了条件。

　　2.消极影响：旅游资源的过度开发也会产生负面经济影响，例如引起当地物价上涨、影响居国民经济稳定，滥用文化等

　　因此，操作旅游资源规划与开发时，我们应当考虑到旅游资源的数量、密度和布局，结合当地特点特色，旅游资源的价值，实现人与社会的和谐共同发展。

　　四、旅游资源开发与保护的'模式

　　1.为了保护而保护。这是消极的，也是被实践所否认的，这是文物部门的职责，不是旅游业的目的。

　　2.为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。

　　3.为保护而开发。很多景观都是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。

　　4.为开发而保护。只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。

　　五、旅游资源开发中应注意的问题

　　在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落，所以，在规划与开发的过程中，应该注意以下几个问题。

　　1.旅游的对象是应该受到良好保护的。就如生态资源，其与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。无论是山林，还是水体都存在这样的问题。所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。否则，生态资源就不可能得到永续利用。

　　2.发展旅游要强调当地群众的参与性和收益性。只有当地群众的参与，才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、建设性的力量。群众参与存在着直接性，因为他们本身就是利益主体，确定了利益主体，资源的开发保护就比较容易进行。

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