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商贸企业调研报告（通用10篇）
随着个人素质的提升，我们使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编精心整理的商贸企业调研报告，希望对大家有所帮助。
商贸企业调研报告 1
根据市商务局、统计局《关于开展限上商贸企业专题调研工作的通知》文件要求，为贯彻执行全市商务工作调度会精神，加快推进当前限上商贸企业发展，现就我局会同县统计局联合开展限上商贸企业专题调研汇报如下：
一、限上企业总体情况
20xx年止，我县纳入统计限上商贸服务企业31家,其中大个体3家(批零企业17家、住宿餐饮企业11家)，15年度退出企业3家;16年完成新增企业6家，净增3家。
二、限上商贸企业退出的原因
20xx年度我县退出限上企业共3家：
1、县汽车销售服务有限公司退出主要原因是经营不善，受拆迁影响停业时间过长，最终导致停业。
2、县好又多商贸有限公司退出主要原因是原股东撤资，场地被收购，单位注销。
3、大别山西庄温泉度假村退出主要原因是生意低迷，场地转让，单位注销。
三、限上商贸企业负增长的原因
20xx年元至二月份我县限上商贸企业社零增速总体比较平稳，限上企业经营状况负增长的主要3家(批零1家，餐饮住宿2家)：
1、县度假山庄负增长的主要原因是旅游接待淡季，营业收入较少，营业额有波动，显示负增长率高。一是11月开始放假，只留有10人值班，整体接待水平下降;二是离景区较远，主要接待旅行团团队游客，自驾游游客较少;三是今年雨雪天气多，大雪封路，路面湿滑结冰较长，导致游客减少。
2、县三个农民电子商务有限公司负增长原因是年终接集团订单多，该项收入计入批发额，零售相对减少，造成下降。
3、县名优茶开发有限责任公司主要经营瓜片高档茶，礼品精装茶系列，受市场环境低迷和竞争压力过大影响，企业销售不佳。
四、限上商贸企业完成情况
通过这次调研，查阅工商登记注册企业数、到乡镇走访、了解企业规模，初步摸底到3家新增限额企业。
五、措施和建议
一是建议加强政策扶持。我县限额以上商贸流通企业数量少，没有一家规模大、实力强的示范性企业，培育工作难以推动，建议继续加大对我县限额以上商贸流通企业政策扶持，给予企业报送人员每年适当补贴，并形成长效机制。
二是进一步开拓农村市场潜力。目前，我县限上企业大多集中于城区，农村缺乏具有一定规模的批发零售企业。仅仅只是依靠乡镇当地消费，难以形成具有一定规模的'市场，开拓农村市场一方面提高农民收入水平;另一方面要规范农村市场化环境，拓展销路。
三是进一步做好社零总额统计基础工作，对限额以上企业做到应统尽统，做好数据审核评估;加大社零工作统计人员培训力度，提高业务水平;会同统计部门加大统计工作执法力度，对隐匿不报的企业予以惩处，督促限上企业如实填报。
商贸企业调研报告 2
近年来，部分企业采取注册商贸企业的方法领购增值税专用发票从事虚开专用发票活动，造成国家税款大量流失，为此，国家税务总局先后出台了《关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》等几个文件来规范新办商贸企业增值税一般纳税人的征收管理。然而，从实际操作来看，这些办法给相当部分新办商贸企业生产经营带来诸多不便，笔者就相关税收政策及实际操作中存在的问题，对新办商贸企业认定增值税一般纳税人作初步探讨。
一、现行商贸企业认定一般纳税人政策中存在的问题：
（一）对新办商贸企业一般纳税人认定实行分类管理违反了税收公平主义原则。现行政策规定，对于注册资本在500万元以上、人员在50人以上的大中型商贸企业，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。对具有一定经营规模，拥有固定的经营场所，有相应的经营管理人员，有货物购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道（供货企业证明），预计年销售额可达到180万元以上的新办商贸企业，可认定为辅导期一般纳税人管理。对不符合上述条件的其他新办小型商贸企业则要求要先按小规模纳税人管理，待一年内销售额达到180万元以后方可认定为辅导期一般纳税人管理。这样的政策规定不利于构建公平的税收环境，也不利于企业之间的公平竞争，更限制了小型商贸企业的发展壮大。
（二）税收政策制定不够严谨，政策执行的连续性不强。
总局在国税发明电[20xx]37号文中规定小型商贸企业在办理税务登记1年内销售额达180万元后才能申请认定辅导期一般纳税人，同时对注册资本在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业在进行税务登记时，可直接进入辅导期，实行辅导期一般纳税人管理，但在国税发明电[20xx]62号文件中更正为只对具有一定规模、有固定场所、预计销售额达到180万元能申请认定辅导期一般纳税人以及对注册资本在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业符合条件可直接认定为一般纳税人，后下发国税函[20xx]1097号明确如何解决预缴税款占用企业资金问题，从以上三个文件可看出该政策制定不够严谨，政策无连续性，常常在基层税务机关及纳税人强烈反映问题时，总局才下文明确，给人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感觉，难以反映税法的.刚性及严肃性。
（三）认定政策较模糊，政策界定难度较大。
1、总局在国税发明电[20xx]37号文中规定，对经营规模较大，拥有固定经营场所，固定的货物购销渠道、完善的管理和核算体系的大中开型商贸企业可直接认定为一般纳税人，但又没有给定一定的标准，如何为规模较大？在国税发明电[20xx]62号文件中第三点中指出确认符合规定条件的，可直接认定，具体是指哪些"规定条件"没有明确；
2、总局在国税发明电[20xx]37号、国税发明电[20xx]51号及62号文件中规定辅导期一般纳税人领用增值税专用发票按规定预缴税款，但如果纳税人不需用增值税专用发票而只领用普通发票要不要按4%预缴税款总局文件中未明确，造成各地的执行过程中不一致。
（四）《国家税务总局关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票有关问题的通知》（国税发[20xx]43号）中规定，凡年销售额超过180万元的废旧物资回收经营企业必须认定为增值税一般纳税人。财务核算健全，销售额在180万元以下的，经企业申请，也可认定为增值税一般纳税人。新办的废旧物资回收经营企业，按国家税务总局关于新办商贸企业增值税一般纳税人资格认定、申报征收、发票管理等规定办理。对从事废旧物资回收经营的增值税一般纳税人符合《国家税务总局关于废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔20xx〕60号）规定免征增值税条件的，其销售废旧物资必须使用防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票，因此，对于从事废旧物资回收经营企业的辅导期增值税一般纳税人而言，由于其销售货物免征增值税，因此对其认定为辅导期增值税一般纳税人并无实质意义，现行商贸企业认定为辅导期一般纳税人需进行改进。
二、完善商贸企业认定中的对策：
由于商贸企业认定增值税一般纳税人门槛提高，使一大批商贸企业销售的商品无法进入增值税抵扣链。为此，税务机关应根据商贸企业的经营特点，制定出既符合企业经营特点又能将其经营活动全面纳入税务管理的管理措施，使尽可能多的商品能够进入增值税的抵扣链。笔者认为，税务机关应从完善政策、强化管理上入手，对商贸企业认定一般纳税人实行认定从宽，管理从严的原则，不断提高商贸企业征管水平。
（一）进一步完善增值税税收政策，放宽商贸企业增值税一般纳税人的认定标准，使增值税一般纳税人的认定政策趋于合理。建议总局适当降低一般纳税人销售额标准，科学划分两类纳税人，将生产货物或提供劳务的工业企业一般纳税人的年应税销售额降为30万元，将批发、零售的一般纳税人年应税销售额降为50万元。同时，还应对小型商贸企业的认定标准以及只领用普通发票的企业是否预缴税款等问题做出更明确的规定。
（二）严格执行现行增值税政策，促进税收公平。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十四条：小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，经主管税务机关批准，可以不视为小规模纳税人，依照本条例规定计算应纳税额。《增值税暂行条例实施细则》第二十七条规定：条例中第十四条所称会计核算健全，是指能按会计制度和税务机关的要求准确核算销项税额、进项税额、应纳税额。因此，对会计核算符合以上规定条件，销售额达到规定标准的企业，无论其是小型商贸企业还是大中型商贸企业，应按上述法规规定允许直接认定为增值税一般纳税人，以免因辅导期一般纳税人的存在导致企业不公平竞争，尽量避免产生税收歧视。
（三）采取切实可行的措施防范商贸企业骗购发票及虚开发票，提高商贸企业税收管理水平。
1、做好基础工作，加强日常监管。建立企业日常监控管理动态台帐，逐户分析企业增值税专用发票领购使用情况与收入、纳税情况是否匹配，根据行业特点，加强国税机关内部及地税、工商之间的外部信息交流，实现对商贸企业的联合控管。
2、进行数据指标分析，搞好纳税评估。依托纳税评估管理系统，开展行业税收负担率、成本利润率等指标的分析，发现指标异常的企业，列入评估对象，实时控管。
3、加大稽查力度，规范税收秩序。加强对商企业的专项检查，通过检查对存在问题进行深入细致的剖析，对违法行为进行严惩，依法打击税收违法行为，切实做到以查促管。
4、强化税收执法责任制考核，对造成责任事故的税务人员进行责任追究，以真正做到责权利相等。
（四）完善现行商贸企业认定增值税一般纳税人税收政策，应将认定商贸企业增值税一般纳税人的实际权限下放给县级税务机关，并放宽认定条件，对切实符合条件的小型商贸企业可认定为增值税一般纳税人，考虑到宏观调控对企业的影响较大，为缓解目前小企业资金压力，应取消增购发票按规定预缴税款的税收政策，以促进小企业发展壮大。
商贸企业调研报告 3
商贸物流业是多产业融合的复合型服务业，在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面发挥着重要作用，特别是电子商务已成为国家战略新兴产业与流通方式的重要组成部分。近年来，地区商贸流通业发展迅速，市场规模日益扩大，业态水平明显提高，电子商务方兴未艾，商贸物流业已由国民经济的从属产业转变为先导产业。
一、发展现状
十二五以来，特别是地区商务局组建以来，地区商贸物流发展成效显著，主要体现在以下方面：
（一）消费总量稳步快速增长。经过近几年的发展，商品流通已全面步入市场化轨道，大型综合超市、专业店、购物中心不断涌现，连锁经营向多业态、规范化发展，商贸流通业不断发展壮大。xxxx年，全地区累计实现社会消费品零售总额85.62亿元，同比增长18.59%。xxxx年，全地区完成社会消费品零售总额98.04亿元，同比增长14.5%。全地区完成社会消费品零售总额预计可达1xx.3亿元，同比增长14.5%。
（二）市场体系不断完善。经过多年的培育和发展，地区市场流通体系日趋完善，商贸流通业不断发展壮大。华能商贸城、金土地农哈哈农资汽配交易市场、南疆农产品综合市场、农机物流园、翰沃建材城、大欣汽车城等专业市场以及金桥连锁超市、好家乡超市、库车亿家超市等一批龙头市场在xxx已具有一定影响力，并呈现出了良好的发展态势。地区现有农产品批发市场6
个，农贸市场43个，营业规模较大购物中心和超市15家，餐饮业4550家，社会服务行业8381家。
（三）物流业异军突起。地区商务局自xxxx年组建以来，不断加大专业市场及物流业建设力度，促进新兴市场和新兴产业快速发展，浙江物产物流园、益康仓储物流园、库车宝达物流等一批影响力的物流企业正在逐步壮大，综合服务能力不断增强，在地区经济发展和居民生活中发挥着重要作用。据统计，全地区xxxx年登记注册的物流企业xx0户，从业人员338人，营业额16851.019万元；xxxx年登记注册的物流企业172户，从业人员515人，营业额22396.469万元；截止到xxxx年底，登记注册的物流企业249户，从业人员778人，营业额362xx.869万元。
（四）农村商贸市场日渐繁荣。先后大力实施了国家试行并推广的“家电下乡”、“万村千乡市场工程”活动，xxxx年全地区销售“家电下乡”产品6.28万台，实现销售额1.53亿元，其中财政补贴资金1437.82万元。xxxx年新建改造农家店178家，农村物流配送中心2家，全地区“农家店”乡镇、村覆盖率分别达到90%和85%。xxxx年新建改造农家店216家，配送中心1个，乡镇商贸中心2个。新建、改造乡镇商贸中心4个，配送中心1个，总投资5300万元;升级改造城乡农贸市场5个，总投资约1亿元，可带动就业人数约5800余人，增加利税247万元。对全地区“万村千乡市场工程”的15xx个农家店、7个配送中心和1个乡镇商贸中心项目进行了绩效评估和整改。乡村消费增速连续两年高于城镇消费，城乡之间的差距正在逐步缩小。
（五）外贸企业规模不断壮大。近年来，地区商务局全面落实
各项扶持政策，鼓励各县（市）制定支持外经贸发展办法和措施，及时兑现扶持奖励资金，帮助企业协调解决在经营过程中遇到的困难，在资金、政策方面对重点企业给予倾斜，支持鼓励企业做大做强。先后组织22家外经贸企业参加哈萨克斯坦—中国商品展览会、吉尔吉斯—中国新疆出口商品展洽会，成功地将xxx农产品远销欧美市场。xxxx年，地区新增外贸企业10家；xxxx年新增外贸企业5家，新增外贸企业8家；截至目前，全地区共有外经贸企业140家。，全地区外贸进出口总额预计可达4.55亿美元，同比增长10.5%。
二、商贸物流业发展存在的问题
商贸物流业快速发展对促进商贸繁荣、服务民生、改善消费环境、推进流通方式升级和转变经济发展方式发挥了积极作用。然而，地区商贸物流整体水平不高，物流效率偏低，难以满足商贸服务业快速发展和居民消费升级的需求，主要表现在：
1、商贸物流发展缺乏整体规划，存在无序发展、重复建设的现象；商贸流通建设资金支持范围渠道较窄、融资难、基础设施投入不足，在一定程度上制约了商贸物流业发展。
2、地区现代物流业起步较晚、基础薄弱、规模偏小，分布也比较分散，组织化程度不高，没有形成聚集效应，物流信息化和物流新技术应用水平较低，与打造丝绸之路经济带区域性商贸流通集散地的目标和现代物流体系建设的要求不相适应。
3、外贸企业规模小、专业人才短缺，没有稳定的市场和销售渠道竞争力不强，进出口产品结构不合理，地产品出口比重小，出口产品单一，附加值低，对地区财政税收贡献小，拉动地方经济作用不大。
三、总体思路和发展目标
（一）总体思路
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中和四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议精神，抢抓丝绸之路经济带核心区建设重大机遇，以建设丝绸之路经济带区域性商贸物流中心为目标，充分发挥商贸物流业对国民经济社会发展的先导性作用，以xxx市、库车县两座城市为龙头，以市场为导向，以深深化改革为动力，以项目建设为抓手，积极营造有利于现代物流业和外经贸发展的政策环境，着力建立和完善现代物流服务体系，加快提升商贸物流业和外经贸发展水平，促进地区产业结构调整和经济提质增效升级，为地区社会稳定和长治久安提供有力支撑。
（二）发展目标
到xxxx年，地区初步建立布局合理、技术先进、便捷高效、协调配套、绿色环保的现代商贸物流服务体系。
1.建设丝绸之路经济带区域性商贸物流中心。一批商贸物流园项目建成投入运营，一体化运作、网络化经营能力有所提高，信息化和供应链管理水平明显提升，充分利用两种资源、两个市场，畅通物流大通道，延伸拓展周边市场，形成城市配送、城际配送、农村配送有效衔接，国内外市场相互贯通的商贸物流网络，把xxx打造成辐射南北疆、面向中西亚的.丝绸之路经济带区域性商贸物流中心。
2.社会消费品零售总额突破230亿元。商贸物流业服务地区
经济发展能力不断提升，商贸和物流业集聚，地区城乡消费活跃，力争全地区社会消费品零售总额突破230亿元，年均增长xx%左右。
3.外贸进出口总额达到10亿美元以上。外经贸发展方式明显转变，进出口结构逐步合理，地产品出口比例大幅提高，外贸企业国际竞争力明显增强，外向型经济对地区国民经济发展的拉动力凸显，进出口额持续增长，全地区年度外贸进出口总额达到10亿美元以上。
四、重点工作
1.科学规划，合理布局，切实抓好商贸物流规划的制定。坚持“高层次规划、高标准建设、高速度达效”的原则，结合区位、市场规模、产业特色和未来城市空间发展趋势，聘请业内顶尖专业机构，在充分调研地区商贸物流业发展现状和基础设施建设的基础上，根据自治区发展规划和xxx地区在丝绸之路经济带核心区的角色定位，借鉴国内发达区域商贸物流发展的成功经验，科学地设计xxx地区商贸与物流业发展战略、发展思路、发展目标。合理规划地区商贸与物流业发展基础设施（包括网点、通道、节点等）、服务体系、主要任务、物流园建设、电子商务、信息平台等，明确划分县（市）功能定位、业态分布，强化空间布局和约束功能，逐步构建现代高效的商贸物流体系。
2.依托优势，整合资源，突破性发展现代物流业。地区区位条件优越，拥有“公、铁、空”立体交通网络，工农业生产具有一定的基础，发展现代物流业得天独厚。
商贸企业调研报告 4
商贸工作是我县国民经济的重要产业，商贸流通业的发展，保障了社会供给，促进了农业生产，方便了人民群众生活，拉动了经济增长，在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着重要的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学发展观活动，就如何科学发展我县商贸工作进行调研，通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见建议、深入店铺、实地察看、分析数据等形式，收集到了商贸流通的基础资料，掌握了商贸工作的基本现状，通过分析整理，现将调研情况报告如下：
一、商贸流通业基本情况
（一）现状
我县商贸流通产业发展到今天已拥有各种商业网点1962个，综合集贸市场22个，营业面积约48760平方米，商贸流通从业人员约4000人，年社会消费品零售总额约32020万元，随着商贸流通业的发展，不但为人民群众购物消费提供了好的环境，而且也成为我县税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年，县中心城区商贸流通业得到了较快发展，中心城区现有商业网点1013个，营业面积约24897.6平方米、从业人员1500多人，现有综合大型超市3家，连锁经营店160多个，共有酒店宾馆25家，建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个，生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广大群众的消费条件，提高了消费水平。
（二）发展情况
近年来，我县流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下，规范和发展并重，使全县商品流通市场环境有了很大改善，商品市场体系基本建立，流通体制改革不断深化，流通领域结构明显优化，商贸经济进入一个新的发展阶段。
1、商贸流通业的地位日益增强。近年来，我县的流通业水平得到较大提高，社会消费品零售总额由xx年的15037万元增加到xx年32020万元，增加了16983万元，增长113%。其中：批发零售贸易业完成18540万元，同比增长32.5%；住宿、餐饮业完成3450万元，同比增长41.2%；其他行业完成10030万元，同比增加26.3%。从消费地域构成看，县以上占49%，县以下占51%。同样，xx年全县从事商业的就业人员约2457人，到xx年末从事商业的就业人员增加到4000人，比xx净增1543人。商贸流通规模不断扩大，社会消费品零售总额稳步增长，保证了人们的购买需求，扩大了就业，拉动了生产、促进了社会经济发展，维护了社会稳定。
2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进，我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前，xx县商贸流通在工商登记注册的企业1910户，其中私营企业33户、个体经营企业1877户，全县绝大部分消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定，市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系；形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和流通渠道；形成了多种经济成份并存，平等竞争、共同发展的格局。
3、商品流通现代化水平不断提高。近年来，我县“引进来，走出去”战略的实施，促进流通领域引入先进的竞争机制，带来先进的销售理念和管理技能，有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所发展，百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营，使中小型综合超市、专卖店等进入xx，转变了人们的'消费观，提高了群众的消费水平。
4、流通市场管理日趋规范。
一是加强市场运行监控。目前，我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理，重视疫情发生期间和节日期间的市场调节；对重要商品进行重点监测，积极宣传贯彻修订后的《生猪屠宰管理条例》，根据我县实际，制定了《xx县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案》，加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫，严防有问题生猪产品上市。
二是规范乡村两级经营模式，积极开展“万村千乡市场工程”。xx年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县，当年建设110个农家店，得到省州顺利验收，并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会，对我县实施“万村千乡市场工程”起到了较好的推进作用，目前全县建设农家店174个，配送中心1个，共兑补资金166.265万元。“农家店”的建设，给群众提供了更加便捷的服务。
二、下步工作的对策和措施
为加快我县流通业发展，充分发挥其对国民经济发展的促进、引导和带动作用，结合我县实际，提出以下对策和措施：
（一）政府要加强对商贸流通工作的领导。市场经济由卖方市场转向买方市场后，流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用，是社会再生产的重要环节。政府要把这项工作摆到重要议事日程，要确定项目，制定目标措施，确定专人抓落实，并将此项工作列入县乡两级政府工作的主要目标。
（二）加大资金投入，加快市场建设。市场是商贸流通的重要载体，是商品经济活动的中心和推动器，是经济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传播的中转站，是党和政府政策、路线、法规的宣传阵地，各类市场的建设对县域经济发展起到了较好的带动和引导作用。只有流通基础设施建设好了，流通渠道通畅了，商贸才能繁盛，经济社会才能发展。
一方面，政府应从政策和资金两个方面予以必要投入，结合小城镇化建设，将商贸流通交易区建设列入预算，通过公共投入等方式给予扶持。
另一方面，充分利用我县的招商引资优惠政策，策划、包装一批高质量的流通基础设施建设项目，对外招商，引入各种社会力量参与建设。具体做好9项工作：
1、加强县城综合集贸市场扩建、钢材市场、建材市场、停车场四场建设。要按县委政府的安排加大力度抓好落实，综合集贸市场在改扩建中要紧密结合实际，分区块建设。市场服务中心要加强内部管理，提高服务质量，切实发挥市场的多功能作用。建材市场和停车场是城市发展的重要功能区，根据发展需要，县委政府将建材分为钢材和普通建材两类，钢材市场建设规模用地15亩，建材市场建设用地41亩。“三场”建设要加快步伐，结合招商引资工作引进实力较强，对市场建设经营有经验、信誉较好的商家来开发，切实把“三场”建设成为服务、环境、效益一流的市场，做到政府、商家双赢，群众得实惠，切实推进xx经济的发展。
2、切实加强成品油市场的协调工作。成品油供应是流通工作的重点，是确保工业正常运营的核心元素，全县成品油供应工作经多年的努力，已有较好的市场基础，但还有许多问题需进一步完善。
一是加大多渠道进油力度，加大进油量搞活流通；
二是随着城市建设和市场发展的需要调整布局不合理的油站；三是强化管理，提高服务水平；四是加快对旧站新建改造，力争按国际标准建设成综合服务型站点。
3、加强屠宰市场的建设。生猪屠宰是事关社会稳定，保障人民群众身体健康的民心工程，要采用多渠道、多形式加大对《生猪屠宰管理条例》的宣传，使广大人民群众了解实施生猪屠宰工作的目的意义。要加强对乡、村两级屠宰场的建设，按各级要求尽快在乡级启动生猪定点屠宰工作，要加大力度对各种人才的培训。严格把好每个关卡，确保上市肉品合格，保障群众吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市场建设。随着“把xx建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县”目标的确立和集体林权制度改革工作的顺利推进，我县泡核桃种植面积不断扩大，泡核桃加工交易量不断增加，从事泡核桃交易的人也在不断增多，进一步显现了泡核桃产业在我县的支撑带动作用。目前，曲硐已成为省内外知名的泡核桃交易集散地，与上海、福建、广州等地有稳固的购销网络，但现在基本以露天交易和农户家中交易为主，鉴于此，为满足需要，适应发展，我县要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建构的关系网，在曲硐建设一个集泡核桃加工、交易、仓储、信息网络为一体的综合交易市场，进一步将大理、保山、怒江、临沧的核桃聚集于我县，提升加工、营销的规模化、现代化。
5、加紧xx物流园区建设。利用xx较好的交通运输优势、产品优势和多年来丰富的贸易经验，培育一个以xx为中心，辐射四方的贸易集散中心，形成贸易主导力量，为xx利用外界的资源提供条件，推动xx商贸发展。
6、加快再生资源市场建设。再生资源回收利用市场建设是整个市场网络体系建设中一个重要组成部分，为促进资源的循环利用，有效解决脏、乱、差，实现资源的有效配置，堵塞税收流失漏洞，消除目前再生资源行业中存在的无序竞争状态，实现政府对资源和市场的真正有效管理，发展循环经济，提倡环保节能。我县拟在工业园区建设一个“县再生资源专业市场”，建设规模50亩以上，总投资5000万元，功能布局为回收、中转、集散、加工等回收过程中再生资源停留的各类场所。再生资源专业市场建设后，能有效的推动县城的基础设施建设，促进地方经济的发展。
7、加快木材交易市场的建设。我县山宽地广、人户稀少，有着较大的林地面积和林木蓄积量，一方面可利用广阔的低价林地种植珍贵树种进行交易，一方面在现有林木的更新改造中进行交易。我县接壤的云龙、漾濞、保山都有着较丰富的林木资源，加之我县有较强的交通运输区位优势，对周边的林木进行集散有较好的条件。木材交易市场的建成，能有效的拉动经济发展，增加财政收入，为林浆纸一体化建设打基础。
8、加快各乡镇集贸市场建设。尤其要加大对山区的投入，解决当前农村商品双向流通渠道不畅的问题。
9、结合乡镇区位优势，以博南为中心，杉阳、水泄、龙街三个乡镇为次中心建设四个辐射周边区域的物流交易区，逐步形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的市场体系。
（三）抢抓机遇，围绕目标，为商贸流通搭建良好平台。围绕“把xx建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地”的战略目标，抢抓大瑞铁路过境、客货运输场站布点以及集体林权制度改革等机遇，利用好我县矿产、农、林、牧、旅游资源优势和区位，以及物流配送的优势，积极发展壮大农林业，并通过大理州物流业发展规划及建设，将xx作为大理州物流业发展的一个重要结点，建设成为全国最大的优质泡核桃基地县，连接大理、保山、怒江三州市特色农产品集散中心，提高xx县商贸流通业的水平、规模和层次，加快xx商贸活县的步伐，带动全县经济社会快速发展。同时，也将极大地促进以xx为中心的大理州西部地区区域经济的进一步发展。有效利用商务部创办的《新农村商报》和“新农村商网”，推动商务信息下乡，引导、培育农村消费和商品流通，及时为各民间协会（蔬菜协会、水果协会）、种养大户、农村经纪人在网站发布购销供求信息。
（四）理顺和强化流通管理职能。从调整流通结构、规范市场竞争行为、保护消费者合法权益等方面对县内市场尤其规模大的经营点进行进一步规范，加快流通行业建设。改善相关部门的管理体制，严格执行好职责的同时，要灵活合理开展工作，创造良好的市场环境，构建新型流通管理体制。
（五）树立品牌意识，争取企业带动，逐步实现规模化、集约化生产。立足xx区位资源优势，将工业富县与商贸活县有机结合，以烤烟、核桃、矿冶、畜牧四大支柱产业为主导，加大优势农产品深加工这一经济增长点培植力度，抓好农林产品精深加工。具体要走好产品加工企业建立对外接洽的路子，努力构建以林浆纸、红豆杉、核桃、蚕桑、亚麻、肉产品加工为重点的优势农产品加工业体系，积极争取龙头企业的带动，树立品牌，实现我县各种农副产品生产经营层次的提升，加快商贸活县的步伐。
商贸企业调研报告 5
商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平，同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业，也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮，义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期，进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。
一、我市商贸服务业的发展现状
我市商贸服务业经过改革开放，特别是近几年来的快速发展，呈现了良好的发展态势，经营规模不断扩大，经济效益稳步提高，发展环境进一步改善和优化。20xx年，全市共实现社会消费品零售总额176亿元，同比增长18.3%，创近几年来新高，在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是，在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下，除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后，与其它相关行业相比，明显不协调，与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大，商贸设施明显滞后；结构层次尚欠合理，特色商贸明显短腿；现有企业规模不大，商贸品牌明显短缺。
二、我市商贸服务业的发展潜力
义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施，为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。
1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大，政府越来越重视商贸产业的发展，把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见，批准了城市商业网点发展规划，为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。
2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标，城市化进程正进入快速发展期，我市的城市化水平已达到了60%以上，城市建成区面积扩大到73平方公里，城市人口不断增加，一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强，形成了对服务行业强大的规模需求。
3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高，居民消费结构将发生根本性变化，增加服务性支出将是居民消费支出的重点，服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品，在较高收入水平时才能形成大规模消费。
4、资本投入足以保障商贸服务业的发展。民间资本雄厚的资金实力加上我市悠久的经商传统、浓厚的商业氛围，为商业发展奠定了坚实的基础。此外，外资的强力注入给服务业带来新的活力。以商贸业为主体的服务业将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会，预计将有更多的人投资、从事商贸业。
5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务业发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益，旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的经济效益将得到大幅提升。
三、我市发展特色商贸的思考
1、精心布局商业网点，发展新型商贸。以规划为导向，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，提升商贸设施档次。按照城市发展的总体规划和《义乌城市商业网点规划》要求，着力构建四个商贸层次。核心层次：营造绣湖、宾王、国际商务中心三个城市商业亮点和窗口商圈，发展以购物商业、餐饮文化商业、休闲商业为基础的三大特色商业。其中以义乌市绣湖广场商圈和宾王商圈为主体的市级商业中心，设置两个10万平方米以上的大型购物中心，在福田-江东商务中心，形成集贸易、金融、政务、信息、文化办公等功能于一体的商务中心区。骨干层次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5个市区二级商业区，以佛堂、苏溪、上溪商贸集聚区域为中心点的市级商业副中心，各布局一些大型商业设施。基础层次：以遍布城区的商业服务中心、商业步行街区以及百货店、超市、便利店、专业店、专卖店等现代零售业态。重点改造提升工人西路时尚休闲服饰特色街、城中中路精品服饰特色街、稠州路都市景观商业街、江滨路休闲娱乐特色街、宾王餐饮特色街区等5个特色街区。虚拟层次：以涵盖全市的宽带网络为基础而形成的电子商务服务网络，大力发展网上购物。
2、培育高端商业资源，建设品牌商贸。积极推广现代营销方式，发展大型综合超市、仓储式超市和连锁经营等新型商贸业态，形成购物中心、百货公司、超级市场、便利店、专业店、专卖店、电子商务等多种不同功能的业态结构。大力推进仓储配送中心、大型超市、商贸中心等商贸。
重点建设项目，大手笔规划大项目，规划一个集餐饮、娱乐、休闲、住宿、购物等功能于一体的综合场所。积极引进国内外知名商业企业来我市开设门店；积极扶持市内商贸流通企业做大做强，着力培育8家年销售额上亿元、主业突出、管理先进、核心竞争力强的大型零售企业，在流通行业发挥龙头作用，从而带动整个行业全面进步。
3、拓宽居民服务项目，提升社区商贸。围绕“便利消费进社区、便民服务进家庭”，促进商业网点布局合
理化。建设一批社区服务中心，鼓励规范家政服务公司的发展，大力发展餐饮、托幼、养老、医疗、保健、文娱、维修等服务，重点培育家政、保洁、物业等与社区居民生活密切相关的行业，培育一批连锁化、规范化的社区服务企业，优化服务结构；健全网点设施，建设一批标准超市、早点快餐、废旧物资回收等便民商业设施。形成每个社区有1个服务中心，设1家以上连锁便利超市，布置1个菜市场，其中居住人口3万人以上的`社区各形成一个综合性的商业中心。
4、编织农村现代流通网，构建统筹城乡型商贸。继续推进“千镇连锁超市”工程建设，加强农村服务业体系和服务业设施建设，促进服务业发展向中心镇及农村延伸。引导和支持连锁企业向村级发展连锁经营网点(农家店)，逐步建立统一、规范、便捷的商品配送和供应网络，不断提高连锁店的商品统一配送率。以现状镇为基础形成苏溪、上溪、佛堂三个商业副中心，达到每个镇、街道所在地有1家以上连锁超市，较大行政村有1家连锁便利店，全市农村都有放心店。
5、发展中介服务业，完善服务型商贸。发展咨询租赁、评估拍卖、法律服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。加大开放力度，降低商务服务机构市场准入条件，引进一批市外知名的商务中介机构在我市设立分支机构，提升整体服务能力。全面促进商务中介服务产品创新，进一步培育和发展有较大潜力的投资咨询、形象设计、企业形象包装、市场营销与策划、品牌动作、专业技术培训等专业服务，培育一批在省内有一定知名度的商务服务企业。引导各类社会商务中介服务组织集聚发展，打造社会商务服务集聚区，形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。
四、发展特色商贸的建议
1、加大开放力度。发展特色商贸不仅要培育本土的企业，更要大力引进外来企业。要加大招商引资力度，加强与国内外知名企业的联系，与国内外知名企业嫁接联合，努力推介我市良好的商业发展环境，引进外部资金、引进外资商业、引进国内外知名品牌，引进先进管理经验和经营模式，提升我市商贸服务业的整体发展水平。
2、实施项目带动。发展特色商贸的支撑点主要是充分利用现有的资源，建设和开发集旅游、休闲、文化、娱乐、商务考察和购物于一体的大型综合性购物(商业)中心。为此要加强重大项目支撑力度，通过政府引导、对外开放和市场化运作，进一步加大投入，推进一批关系全局、带动作用强的项目，筛选建设一批、跟踪储备一批重点建设项目。当前要加快北门街区块的大型购物中心等项目的落实。
3、优先保障用地。发展特色商贸必须要有足够的用地保证。在城市规划中，要预留重点项目的发展用地，对符合土地利用规划、城市总体规划、国家产业政策和供地政策的商贸服务业项目，市政府要优先安排建设用地指标，优先办理建设用地审批手续。对世界500强零售集团及市内外大型商业企业在义投资的重大商贸服务业项目实行“一事一议”，经市政府批准后实行优先优惠供地。
4、加强队伍建设。发展特色商贸必须重视商贸人才的引进和培养。要把商贸队伍培训纳入政府创业素质工程，加强商贸人员职业技能培训，提升商贸队伍的综合素质。要组织制定分类开发计划，通过公开招聘、项目合作、学术交流等形式，在服务业各领域引进一批懂经营、善管理的行业高端人才。利用各类教育培训机构开展实用技能型服务业人才再培训、再教育，培养社会急需管理和经营方面人才。
商贸企业调研报告 6
按照县政府《关于开展全县社会经济发展有关问题调研的通知》要求，为正确认识我县目前现代服务业的总体情况，商务局精心组织人员对全县现代服务业进行了调查及分析研究。现将调研情况综合报告如下：
一、我县现代服务业发展现状
近年来，我县现代服务业取得了长足发展，并呈现以下几个主要特点：
（一）贡献不断增加。“十一五”期间，全县现代流通增加值已由的6.89亿元提高到13.63亿元，增长49.45%，占三产比重从相对弱势的状态提高到2010年的17.23%。现代服务业城区个体业户数由06年末的3127户增加到10年末的4232户；就业人数由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限额以上批发零售贸易企业7家，从业人员380人，销售总额13.33亿元。全县拥有各类商品交易市场14个，商品成交总额达到6.89亿元，显示出我县现代服务业持续增长的良好势头。
（二）主体突出民营。随着市场化改革的不断深入，流通领域开放程度不断扩大，导致我县大多数国营现代企业机构改制，使现代服务业组织和人员结构的重大变化，消费品市场经营多元化得到充分发展，特别是个体私营经济呈现出快速发展的态势，使民营经济迅速成长为现代流通领域的主力军，在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济、服务群众需求等方面都起到了不可替代的作用，为放开搞活彬县现代服务业，推进现代服务业的加快发展作出了应有的贡献。2010年全县实现社会消费品零售总额13.63亿元中，私营、个体、股份制和其他经济类型占到80％以上。
（三）业态不断出新。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加，连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用，已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前，全县拥有各类商业网点约8870个，其中大型超市3个、百货店3个，主题商场4个，商品交易市场14个，农村集贸市场15个，宾馆酒店45家（其中准三星级3个、四星级1个），各类专卖店32家，连锁店12个，美容美发店59家，洗浴6家，网吧15家，娱乐场所7家，住宿个体户120户，餐饮个体户597户，食品加工企业及加工点22家，货运信息配载站13个。
（四）体系不断完善。大力推进了现代服务业民生工程，突出抓好家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升、新网工程等现代服务业民生工程；推进现代流通市场体系建设，并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位置，积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前，全县已建成“万村千乡连锁农家店”291个；共销售家电下乡产品51900台（件），销售额达到了11579万元，兑付补贴资金1308多万元，位居全市前列；“新网工程”已建成农资龙头企业19户、农资连锁直管店18户、乡村加盟店60个、专业合作社3个；彬县冷链物流配送中心项目和高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目正在做好前期准备工作。已初步形成了农村现代化现代网络体系，并且效益初显。
（五）现代服务业发展不断规范化和市场化。近几年来，政府加强了对现代服务业市场的依法监管，引导企业依法经营，诚实守信，建立健全了一些行业协会组织，协调行业经济活动。
（六）旅游规划体系日益完善，景点开发稳步推进。完成了《彬县旅游业总体发展规划》，初步确定了以川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线、南翼生态休闲旅游线、北翼古豳文化旅游线的“一线两翼”现代旅游发展格局。古城墙修复、紫薇山生态公园建设、公刘教稼苑祭祀区建设、大佛寺外围环境保护、西苗头森林公园山门建设、老君庵修复、程家川古民居恢复、花果山山体景观建设等工程稳步推进。
二、我县现代服务业发展存在的主要问题
我县现代服务业在取得长足进步的同时，与国内先进水平相比较，还存在较大的差距和问题：
（一）市场建设缺乏总体规划，布局不尽合理。由于长期缺乏现代服务业整体发展规划的指导，物业开发与现代规划
脱节，开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施，使商业设施开发建设与规划脱节，商业设施开发建设与商业经营脱节，导致我县现代服务业布局显得散乱、无序，网点设立随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色。
（二）传统现代业态比重过大，现代业态发展不足。近年来，我县各类私营、个体现代企业发展迅速，但业态结构仍以传统为主，批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大，连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后，业态水平不高。
（三）整体层次偏低，缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。彬县商业特色不明显，定位上没有明显的品牌差异和特色差异，有百店一面的雷同化现象，没有形成既体现都市特色商业形象，又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构，如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中，均无与本地特色产品相配套的专业市场。
（四）商品专业市场设施差，交易方式落后。彬县现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范。
（五）区域发展不平衡，农村市场潜力有待挖掘。首先是城乡发展严重不平衡。中心城区现代和市场发展速度很快，但农村商业网点发展却比较滞后，特别是集贸市场建筑简陋，
大棚式市场、露天市场较多，马路市场现象较为严重，使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。
（六）现代流通方式发展缓慢，制约现代流通的快速发展。近年来，虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快，但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态，传统现代形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后，物流中介服务不发达，现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少，尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的`综合配套物流基础设施。
（七）景点开发不足，接待能力不强，旅游景点服务设施不齐全等原因制约着我县旅游业的快速发展。
三、发展机遇和挑战
我县加快发展现代服务业正面临着难得的机遇与挑战：
1、加快工业化步伐，为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业，是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合，使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升，附加价值提高，专业服务外置化的趋势也愈加明显，这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。
2、加快推进城市化，为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大，经济快速增长，居民收入提高。
商贸企业调研报告 7
一、全县电子商务进农村综合示范县工作开展情况
自xx年xx县入选省级电子商务进农村综合示范县以来，县政府及有关部门认真落实县委关于电商产业发展的决策部署，通过加强领导、健全工作机制、压实责任、明确目标任务，形成了政府推动，部门联动、社会多方积极参与的良好格局，推动了全县农村电子商务迅速发展。目前，县级电子商务公共服务中心、创客装饰工程、xx邮政农村物流体系、农产品营销体系正在加快建设中，同时，本地农产品芦笋茶、三成面条等实现交易额370万元，村淘服务站为91位村民提供养殖业贷款（旺农贷）458万元创业资金，培养出2名农村淘宝明星村小二讲师；孵化出2家电子商务公司，承担村级电子培训及本县特色产品线上代运营工作，村服务站月均收入达3120元。
二、存在的问题
一是重视程度不够。对电子商务进农村工作的重要意义认识不足，没有深刻认识到农村电子商务发展对农业供给侧结构性改革、现代农业发展的重要作用，制度层面缺乏完整的实施方案。
二是发展质量不高。进展缓慢，电商服务中心及农村淘宝网点利用率偏低，电商技术培训成效不明显，经济效益不高，农民增收有限。
三是创新能力不足。在村电商人才匮乏，创新意识不强，服务手段单一。
三、意见和建议
（一）加强组织领导，落实发展责任。要进一步提高思想认识，高度重视农村电子商务发展，坚持以问题为导向，围绕省市下达我县目标任务，认真解决电子商务发展中存在的问题。要明确各牵头责任单位工作任务，建立月调度、季督查、年终考核工作机制，落实发展责任，切实把农村电商全覆盖作为造福农民群众、服务“三农”发展的`重要民生工程抓好落实。
（二）积极构建现代农业发展格局。要高度重视现代农村农业发展，把农村电子商务发展作为推进我县农业供给侧结构性改革、建立并完善现代农业发展体系、实施乡村振兴战略的切入点和突破口，制定完整的具有前瞻性的现代农业农村发展规划，坚持以规划为引领，优化农业产业布局，多渠道促进农民增收，提升农村居民生活水平。
（三）发展培育特色产业。要坚持新发展理念，坚持绿色发展，提升农产品的质量，培育发掘特色产业和产品，积极打造品牌效应，提高产品的经济效益。以美丽乡村建设为契机，深入推进农村红色游、生态游、农家乐等旅游开发，激发镇村经济发展活力。要重视和支持本土企业发展，做好本地特色产业和产品的包装与推介，扶持壮大一批本地企业，挖掘培育一批特色产品。
（四）激活农村电商发展动力。要积极对接专业的电商平台，建立农产品销售渠道，吸纳培养电商人才，推介优势产品，助跑我县电子商务发展。要加强农村基础设施建设，加大道路交通、仓储物流、信息通信等基础设施建设力度，深化环境综合整治，改善农村生产生活条件，推动城乡一体化发展，营造美丽宜居的发展环境。要加大人才引进力度，做好产业规划和人才规划顶层设计，制定科学的人才评价机制，助力我县电子商务产业发展。
商贸企业调研报告 8
党的十八大指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
一、我市商贸服务业的发展现状及主要特点
商贸服务业隶属第三产业中的服务业，主要涉及与企业贸易活动及老百姓生活密切相关的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、家政业、美容美发业、洗浴业、维修业、摄影业、租赁业、物流业、典当业、拍卖业等。“十一五”以来，我市商贸服务业的市场主体快速增加，经济总量不断增长，为“十二五”时期商贸服务业大发展奠定了坚实的基础。
1、现状与作用
一是商贸服务业已成为县域经济的重要行业。在全市第三产业中，商贸服务业增加值占比稳定在25%左右。“十一五”初(20xx年)商贸服务业实现税收1857万元，20xx年实现税收(含总部贸易型经济)14319万元，占税收总收入的18.6%。
二是商贸服务业已成为市场主体的重要支撑。商贸服务业在各类市场主体中所占份额较大，发展速度较快。据统计，截止20xx年11月，全市商贸服务业共有各类企业1762户，各类综合、专业和集贸市场30个(含超市)，个体商业18538户，其中批发业1870个，零售业6521个，餐饮业791个，住宿业150个，物流业50个。共有镇、村农家店365家，商贸服务业占全市市场主体总数的64.92%，每年增长速度约为12%。
三是商贸服务业已成为扩大消费需求的重要力量。消费包括商品性消费和服务性消费两大部分，商贸服务业以商品性消费为主，是拉动消费需求的主导力量。据调查统计，全市社会消费品零售总额近五年都保持着两位数的增长态势，20xx年实现社会消费品零售总额62.32亿元，同比增长20.1%，今年预计可完成72亿元，人均消费近万元。
四是商贸服务业已成为扩大就业的重要渠道。20xx年全市商贸服务业市场主体中，仅个体经营户、私营企业就有20665个(家)，从业人员达5.63万人，比20xx年增加3.52万人，占全市第三产业从业人数的82%，占全社会从业人员(社会劳动力)的49%。商贸服务业为我市吸纳就业人员、扩大就业再就业、维护社会稳定发挥了重要作用。
2、主要特点
总结我市的商贸服务业发展，主要呈现以下特点：
一是规模持续扩张。全市商贸服务业由“十一五”初期(20xx年)的6878户发展到20xx年的20320户，社会消费品零售总额由“十一五”初期(20xx年)的24.71亿元上升到20xx年的62.32亿元，年均增速20.3%，预计今年将突破70亿元。
二是行业逐步扩宽。商贸服务业由“十一五”初期(20xx年)以批发零售、住宿餐饮等行业为主的十二大业态，扩宽到现在以传统与现代服务业相结合的十八大业态，主要增加了物流配送、连锁经营、农家店等新兴业态。
三是内容得到扩展。重点推进了适合居民消费特点的民生工程，通过“万村千乡”市场工程、家电下乡、家电以旧换新、双百工程、农超对接、农贸市场改造升级等，城乡商贸流通网络逐步完善。
四是设施不断改善。随着老城区改造的推进，万居乐建材城、黄商购物中心、百汇商业城、中百仓储以及同心超市、新春超市、明心超市的建设，改善了城区商贸服务业的基础设施，服务环境大为改观。农村商贸服务网点的建设和货物集中配送，使商贸服务和消费环境得到了明显改善。
二、我市商贸服务业发展中存在的突出问题及原因
1、突出问题
一是缺乏整体规划，布局不合理。由于缺乏商贸服务业发展的整体规划和总体目标，商贸发展与城市规划建设、旅游服务等行业衔接不够紧密，导致商贸网点布局比较散乱无序、低档次重复建设，商贸核心区以小门店居多，大中型商贸设施较少，限制了商贸服务业的规模化经营，市场辐射力不强、人气不足。社区商贸服务薄弱，城区没有一家标准化示范社区，居民区与市场混杂，公共配套设施不足，居民消费不方便、不放心问题突出。全市农贸市场(含菜市场)不仅严重缺失，而且主要分布在城区周边，布局不合理，功能不完善。相关部门对商贸服务业发展支持不够，比如2009年以来，全市建设用地供应共8800多亩，但用于商贸服务业发展的用地仅770亩，不到总量供应的10%。
二是企业规模偏小，竞争力不够强。目前，我市限上企业年营业收入200万元以上的餐饮、住宿企业10家，年销售额500万元以上的零售企业26家，年销售额2000万元以上的批发企业仅5家，分别是烟草、盐业、粮食储运等垄断行业和鑫凯烟花、市中药材公司。由于商贸服务业规模化、集约化、品牌化程度不高，导致市场份额流失，高端消费流失到武汉、九江等大中城市。这与新形势下“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的要求还相差甚远。
三是城乡差距较大，发展不均衡。20xx年农村消费总量仅占全市的27%，城乡商贸服务业发展的差异较大，城乡不平衡、镇处不平衡、镇村不平衡问题突出。城区发展较快，店铺密布，市场主体逐年增多，但农村相对发展滞后，基础设施不健全，缺少大型的商品流通设施和农副产品市场。特别是集贸市场建筑简陋，大棚式市场、露天市场较多。调查中，实地到比较有代表性的.梅川、花桥和四望，梅川、花桥虽然商贸服务业相对发达，但市场建设、基础建设严重不够。尤其是四望，镇区还没有一家具有一定接待能力的餐馆，没有一家登记注册的旅社。在花桥，也没有一家真正意义上的农副产品市场。调查表明，我市的集镇对农村商贸服务业的辐射带动力仍然较弱，农村消费潜力有待进一步引导和挖掘，消费环境有待进一步改善。
四是新兴服务业滞后，结构不优化。商贸业态仍以传统为主，杂货店、食品点较多，千店一面、千篇一律，特色不够鲜明，整体层次偏低，新型商贸业态尚须进一步加速发展。特别是缺少设施现代、功能完备的大中型百货商场、综合超市。商贸专业市场、综合交易市场档次较低、规模较小、设施较差、交易方式较为落后，城区农贸市场的功能要素还不能适应城市发展和市民生活质量提高的要求。物流配送、电子商务等新型业态还未广泛推广。现代物流业比较滞后，缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。调研发现，我市从事物流业的单位虽然有50多家，但规模小、布点分散、功能单一，主要从事运输、储存、装卸、搬运、包装等初级服务，真正意义上的第三方物流企业严重不足。
五是新型业态涌现，监管不到位。随着市场经济的深入发展，电子商务、物流配送、连锁经营、中介服务、典当、拍卖、农家店等新型服务业态相继涌现。对这些新型业态缺乏有效地管理，直接导致行业监管不力，发展不规范，税收流失严重。
六是产业融合度低，发展不配套。20xx年我市一、二、三产业的比例是28.4：44.3：27.3，全国的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三产业特别是商贸服务业发展明显滞后，商贸服务业与房地产等其它产业融合度低，旅游、文化等第三产业发展不够，在一定程度上影响了商贸服务业发展。
2、主要原因
对我市商贸服务业发展存在的问题，我们进行了认真梳理和研究，认为有以下几个方面的原因：
一是观念因素。自上世纪八十年代以来，我市一直坚持“工业立市”战略，“重生产轻流通”、“重工轻商”传统思想依然存在。对商贸服务业在提升城市品位、满足人民需求、构建和谐社会等方面发挥的作用认识不足。有的片面认为商贸服务业属于商业，是盈利行业，不需要扶持，在方向引导上，基本上是让其自然成长、自生自灭。
二是政策因素。调研情况表明，较长时间以来，全市在政策扶持上，工业、农业的扶持政策较多，力度不断加大，商贸服务业相应的引导资金、政策扶持则较少。比如中小企业融资担保公司，有限的担保资源都倾向工业企业，对商贸服务企业几乎是零担保。再比如，近几年，我市相继出台了系列工业企业招商引资优惠政策，但对商贸服务业几乎没有出台配套性的优惠政策。
三是发展因素。城镇化水平不高，吸纳农村劳动力转移空间有限，农村消费的主要群体青壮年外出务工较多，人员流出、购买力外流现象较严重。流通基础设施不健全，大型的商品流通设施和农副产品市场较少，规模效益不大，辐射能力不强，聚集效应不够。商贸服务业整体竞争力不强，品牌支撑不够。
四是人才因素。高素质的人才队伍是一个行业发展的基础，对商贸服务行业也是如此。调研发现，目前我市贸服务业人员素质状况与市场对高层次人才的需求之间还存在一定的差距，主要表现在商贸服务企业现代管理类人才缺乏，专业人才偏少，比如武月、龙潭、中百仓储等商贸服务企业，高管人员甚至是厨师等高薪人员，都是从外地聘请。企业普遍反映，商贸服务业存在外地人才难引进、本地人才难留下的问题。
三、提升我市商贸服务业发展水平的对策措施
1、科学编制商贸服务业发展专项规划
按照“政府主导、商务牵头、部门参与、专家指导、集中评审”的方式，科学编制《全市商贸服务业发展专项规划》，确立今后一个时期我市商贸服务业发展的指导思想、基本原则、主要目标及工作措施。规划编制主要坚持统筹规划、协调发展，政府主导、市场运作，突出特色、规模发展，以人为本、民生优先等原则，统筹谋划商贸服务业发展的方向和空间布局。老城区以改造为主，新城区以建设为主。着力加强商贸服务业的新型行业和重点领域的规划布局，特别要加强商贸市场规划、农贸市场规划、物流市场规划、汽车交易市场规划、废品流通市场布局、综合市场(城市综合体)规划布局等，确保重点市场规划符合城市总体规划。根据规划，配套出台相关发展政策，建立健全行业发展的保障体系。把商贸服务业发展与旅游经济、城市建设、房地产开发、小城镇建设以及社会主义新农村建设紧密结合起来，互相促进、做大做强。
力争用5至10年的时间，基本建立起功能定位准确、空间布局合理、业态设施先进、服务体系完善、信息化程度较高的现代商贸服务业发展体系。力争到20xx年，全市商贸流通服务业增加值年均增长18%以上，对全市GDP的贡献率超过12%，商贸服务业就业岗位10万个，行业税收占税收总额的30%。
2、着力加大对商贸服务业的政策支持和扶持力度
一是加紧出台支持商贸服务业发展的纲领性文件。运用这次调研成果，出台《武穴市委市政府关于支持商贸服务业发展的意见》。对商贸服务业发展在规划选址、项目立项、建设用地供应、土地出让金、项目融资、规费减免等方面形成含金量较高的扶持政策。
二是建立政府支持商贸服务业发展专项基金。主要是针对限上商贸服务企业，从解决就业、税收贡献、企业诚信、投资规模、营业收入等方面科学制订科学量化评分体系，根据评分分值每年给予一定额度的基金奖励，并纳入全市工业企业调控基金范围，进行资金扶持，支持商贸服务业做大做强。支持公益性流通设施、农产品和农村流通体系、流通信息化建设。
三是适时组建商贸服务业发展投资公司。在条件成熟的情况下，组建商贸服务业发展投资公司，以商投公司为平台，整合资源，深化商贸服务业投融资体制改革，有效缓解商贸服务业发展融资难问题。
四是落实促进商贸服务业发展的优惠政策。商贸服务业应享受界于商业与工业之间的招商引资优惠政策。对国家已出台的扶持商贸服务业、现代物流业、旅游业等税收优惠政策，要加大落实力度。如减轻商贸服务业税收负担。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。对新办独立核算的旅游企业或经营单位，自开业之日起，报税务部门批准，可减征或免征企业所得税1年。加大商贸服务业用地支持力度，按照土地利用总体规划和商贸服务业建设项目用地标准，在土地利用年度计划和土地供应计划中，优先安排商贸服务业各类用地。支持依法使用农村集体用地发展商贸服务业(政策依据《省政府关于促进服务业加快发展的意见》)。
五是建立高位协调机制。成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，商务、发改、建设、规划、国土、财政、金融、工商、税务等部门为成员的全市商贸服务业发展领导小组。负责行业发展统筹，实施发展规划，制定政策措施，健全工作机制，强化督办检查，形成联合互动机制，形成发展商贸服务业的合力。
3、重点推进城市商贸服务业发展
一是建设几个辐射带动能力强的商贸中心。在正在建设的武穴城市广场、嘉和财富城、武穴百货购物广场的基础上，结合城东新区建设，在城东新区商贸服务区建设集都市休闲、旅游购物、文化娱乐为一体的城市商业综合体，主要设置大中型购物中心、百货店、专业店、专卖店等为主的商业业态;以永宁商场拆迁改造为契机，建设武穴中心购物广场，同时将五金巷原有的1800平方米的农贸市场与老政协、工商宿舍、建行宿舍危房改造相结合，连片开发，建成一座武穴市中心农副产品综合体。
二是引导特色商贸服务适度集聚。主要是将老城区的正街、居仁街进行升级改造，以服装、百货副食为主，打造成商业步行街;以二里半为中心，以现有万居乐建材市场为基础，向东面辐射，形成建材市场一条街;以新引进鄂东汽车广场为依托，建设汽车交易市场;将青林路、丁家巷改造升级为特色美食一条街;以江家林社区为中心，拟建粮油副食交易一条街，解决城中老财政局、老电力局附近粮油、副食交易脏乱的局面;将科技街、民主路北段改造为电子、软件、广告、中介等商务服务业一条街。
三是建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场和农贸市场。建设大型农产品批发物流市场，如城东农贸市场、朱木桥社区农贸市场、二里半社区农贸市场，改造水果批发市场。清理整顿马路菜市场、占道菜市场，扶持社区开办家庭小型菜市场。构建武穴特色农产品产销一体化流通中心和粮棉油交易中心。
四是支持建设大型现代物流中心。着力构建武穴国际商贸物流城(城西凤凰路以西，规划占地1000亩，集物流、仓储于一体)、火车站工业园现代物流中心和二里半物流城。
五是提升传统服务业发展水平。积极发展餐饮服务业，培育扶持一批餐饮大店、名店，积极推进早餐示范工程和中式快餐店建设。加快宾馆酒店建设，促进住宿业的结构调整，重点建设三星级以上酒店和经济快捷型连锁酒店。积极引导小型服务业，如修理、个体搬运业，规范管理，适度集聚，有序发展。
六是加快发展电子商务等新兴服务业。普及和深化电子商务应用，培育电子商务企业，填补武穴电商空白。大力发展连锁经营，扩大连锁经营的覆盖面。规范发展家政服务、会展业、再生资源回收、物业管理、经纪、租赁、咨询、中介等新兴服务业，培育商贸服务业发展新的增长点。
4、突破性发展镇村商贸服务业。
一是将农村商业网点规划纳入城镇和乡村发展规划。把农村流通基础设施作为公益性设施，纳入农村基础设施体系如水利、教育、医疗、卫生等一样给予重点支持。
二是加强镇村商贸服务中心建设。引导支持大型商贸流通企业，到农村建设农家店。结合小城镇建设规划，加强对乡镇市场的建设改造，发展和完善乡镇农贸市场及生产生活资料市场，力争三年内，全市每个镇处至少建设一家综合性商贸服务中心和一个标准化农贸市场。在市域副中心梅川镇建设一个10000平方米的综合购物广场，在花桥镇新区建设一个5000平方米的综合购物广场。
三是建设和完善农村组织体系。大力发展农村专业合作社和村级综合服务站，积极发展农民营销组织和农村经纪人队伍，以品牌为龙头，加快建设农产品生产基地和农村市场化服务体系，着力发展“公司+基地+农户”的联合方式，推进贸工农一体化经营。
四是加强农村物流配送体系建设。依托“万村千乡市场工程”，着力实施“新网工程”，构建“县域物流配送中心+乡镇中心店+村级店”的三级农村物流配送网络。大力发展“农超对接”、“林超对接”、“农校对接”等产销对接，发展订单农业，减少中间环节。加强大型农产品集散中心建设，对村级物流配送终端给予扶持。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势，积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。构建符合区域经济发展和居民消费需求的城乡物流配送体系。
5、推进商贸服务发展的重点要素建设。
一是严格市场准入和规范市场监管。规划出台后，严格市场准入，规范市场建设。商贸服务业市场主体要按照商贸服务业发展规划的要求，在商务部门办理审批许可手续的前提下，方可在工商部门登记注册。严格按照市场布局、商贸网点规划建设，规范市场建设的内容，不得以市场建设之名，从事其它行业或领域的建设，禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地。市市场管理中心在全面负责好市场的开发、建设、经营和招商工作的同时，分出一部份人员管理全市商贸市场，确保商贸服务业健康规范有序发展。
二是积极培植商贸龙头企业，发挥辐射带动效应。在积极开展市场主体增量行动的基础上，做好培育、引导、扶持和规范工作，深入推进个体户转升企业。开展商贸限上企业增量行动，着力培植一批达到限额以上标准的商贸企业，发挥带动作用。
三是培育新的消费热点，加快消费结构升级。注重培育和扩大消费热点，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费;积极开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动;积极开展以酬宾让利、换季购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动;努力发展新型商业业态，加强电子商务平台建设。
四是深化商贸服务业改革开放。进一步加大招商引资力度，引进世界知名商贸企业入驻武穴。积极吸引省外大型企业投资，有序引导、鼓励外资以并购、收购、参股等方式参与商贸服务基础设施建设和企业经营。
6、加强商贸服务发展的融合配套建设
一是通过旅游拉动。按照“一江一湖两山一大片”的武穴旅游发展思路，把握“吃住行游购娱”六大要素，重点加大横岗山景区、仙姑山景区的开发建设;加大策划打造和宣传力度，提高江(长江)湖(武山湖)山(横岗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉动商贸服务业的发展。
二是通过环境驱动。进一步整顿和规范市场经济秩序，继续实行“520”模式，优化经济发展环境，在全社会营造重商、亲商、爱商的良好氛围。抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作，确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。
三是通过人气带动。通过加强城市建设与管理，开展文明城市创建，壮大城市发展总量，打造现代港口城市和综合实力强市，提升城市的美誉度和影响力，进一步吸引人气，集聚商气，推动商贸服务业又好又快发展。
商贸企业调研报告 9
为了在市场经济条件下搞好商贸流通，11月22日至25日我局组织人员对全市商贸流通进行了为期4天的专题调研。调研分两个小组进行，第一组由市场调节科牵头，负责安化、桃江、赫山及高新开发区的调研；第二组由市场建设科牵头，负责大通湖、南县、沅江及资阳区的调研。调研小组采取听汇报、深入店铺、现场察看，分析数据等形式，收集到了较为全面的商贸的现实情况和存在的问题以及发展的潜力等基本资料。调研组对这些资料进行了认真研究，提出了搞好我市商贸流通的建设性意见，现综合报告如下：
一、商贸流通业的现实情况
我市商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点近8万个，营业面积200多万平方米，商贸流通从业人员约28万人，年社会消费品零售总额约120亿元，上交国家税收和创造利润较为理想。各类便民便利店、超市、洗衣店、美容美发店、早餐店、再生资源回收店、蔬菜市场等商业网点遍布城乡。我市商贸流通业的发展不但为人民群众购物消费提供了好的环境，而且也成为我市税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年，市中心城区商贸流通业也得到了较快发展，据不完全统计，中心城区现有商业网点2.8万个，营业面积约80万平方米、从业人员10万人左右、年社会消费品零售总额在40亿元以上，现有大型超市11家，专卖店10多个，大型酒店宾馆10家，各类购物中心、大型百货商场和商业广场8个，建设并投入运营的商业步行街3条、综合商业街4条、专业商业街2条，综合批发大市场7家、,集贸市场19家、特殊商品市场3个，生猪定点屠宰场2个。这些大型消费购物场所己基本能满足市民消费，而且还能辐射全市城镇乡村，波及常德、长沙乃至湖北、江西。己发展成为益阳市最具活力的商业文化中心。
我市商贸流通事业的发展是健康、稳妥、快速的。起来，主要有以下四个方面的变化：
1、流通规模不断扩大、从业人员不断增加。“十五”规划的前四年，我市社会消费品零售总额由2001年的76.8亿元到2015年增加到102.36亿元，仅四年时间增加了25.56亿元。2015年预计115亿元。“十五”时期预计社会消费品零售总额增长速度为8.35%。同样，“十五”时期的第一年全市从事商业的就业人员约18万人，到“十五”期末的2015年从事商业的就业人员增加到28万人，比2001的净增10万人。商贸流通规模的扩大，保证了人们的购买需求，扩大了就业，且在维护社会稳定中也发挥了积极作用。
2、市场化程度显著提高经营机制不断完善。我国的商贸流通产业是在原计划经济体制时期快速发展起来的，随着商业体制改革的不断深化，一大批国有商贸流通企业已合法有序地退出竞争性商业领域，取而代之的是股份制企业；外资企业；民营企业和小型个体经营户，它们已成为市场的主体和生力军。例如：沅江市商贸流通在工商登记注册的企业2155户，其中私营企业356户；集体企业206户；个体经营企业1853户，结束了国有企业从事商贸流通业务的历史。桃江县经营商业批发零售的企业7160户，其中国有集体企业仅217户，占商品批零经营企业总数的3%。目前，我市流通产业多种经济成份，多种经营方式，多渠道并存的流通格局基本形成，市场竞争更加充分。
3、流通设施建设步伐加快，规模化、产业化程度提高。近几年来我市商贸流通设施建设在国民经济快速发展的条件下也得到了较快发展。例如，桃江县以招商的方式引资6000万元，分别改建了爱丽丝桃花江市场店和金伯利服饰超市，投资2600万元改建了海雁商场，安化县在30个乡镇已建成规范化专业和综合超市22家，总投资3.5亿元，益阳高新区已引资8000万元建设了占地93亩的万城国际家居大世界，市中心城区己建设多条商业步行街，多家上档次的星级宾馆和酒店，大大小小的专业批发市场，综合批发市场，零售商品市场。使原有的市场格局发生了根本性的变化，不仅流通的规模、速度、产业化程度得到了较大提高，而且集聚了人气，财气和商气，美化了城市环境，提升了城市品位。
4、新型业态发展迅速。到目前为止，我市发展限额以上连锁企业有益阳爱丽丝连锁有限公司、新一佳益阳永鑫店、步步高益阳有限责任公司、湖南家润多益阳店、南县步步高商业连锁有限责任公司、南县恒生商贸有限责任公司、桃江万金山超市、金太阳商业贸易有限公司、沅江市百惠商业广场9家，连锁门店约200个，这些企业广泛应用连锁经营、物流配送、电子商务等新型的营销方式。且向营销标准化、法制化的方向迈进、保障了人民生活质量的提高。同时，我市的新兴行业也逐年增多，在短短5年内发展了拍卖和典当两种特殊行业，设立拍卖企业11家，典当行2家。商业业态的丰富和新兴行业的发展，拓宽了商贸流通的经营领域，促进了市场的活跃与繁荣。
二、商贸流通产业存在的主要问题
我市商贸流通存在的突出问题主要集中在如下4个方面：
1、商贸企业弱、小、散，规模化、组织化程度不高。据统计，我市限额以上经营企业仅9家，在社会商品零售总数中所占比重为26%，我市既没有全省知名企业，更没有全国百强企业，大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态，组织化程度非常低，在现代流通方式和新型流通业态面前，其功能和作用呈现逐步丧失趋势，无力与开放条件下现代商贸企业抗争。
2、网点布局不尽合理，缺乏规范管理。商贸行业是国家放开的竞争性行业，准入条件低，加之没有相应的'网点布局规划管理，盲目建设、重复建设的问题在各区、县（市）和中心城区普遍存在。如南县县城的湘、鄂、边市场、茅草街商业城、南县小商品市场、可以说基本上是“空壳市场”；中心城区以银城市场为代表的新建市场近30%的门店无人租用，浪费了大量商业资源。
3、城乡市场建设发展失衡，乡镇商贸流通业市场不容乐观。与益阳市中心城区相比存在网点偏少、设施简陋、档次偏低、服务功能差、假冒伪劣产品多等问题，不能够满足富裕了的农民生活水平、消费水平提高的迫切需求，连锁超市、店及工业品还没有完全延伸到乡、镇、村。
4、有一部分领导对商贸流通产业没有正确认识，还停留在小农经济或计划经济认识阶段。认为流通是一种“无用”或“从属”产业，是国家放开的竞争性行业，政府管不了，也没有必要管，没有看到市场经济条件下商贸流通业对地区经济发展的重要作用，因而对商贸流通产业不闻不问，抓而不紧，使市场建设和商贸流通缺少重商、亲商、爱商的氛围和强有力的管理机制。
三、对商贸流通的四点建议
1、各级政府要加强对商贸流通的领导。我国市场经济由卖方市场转向买方市场后，流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用，是社会再生产的重要环节，是国民经济的先导产业。市政府要把这项摆到重要议事日程，制定符合我市实际的流通发展计划和市场建设规划，列入各级政府的考核目标。
2、加大资金投入，扶持商贸行业快速发展。市财政应安排专项资金，设立“商贸流通业基础设施建设专项基金”，重点用于国家鼓励发展的连锁经营、物流配送、电子商务，标准化批发市场等项目的建设；各级、各部门要充分利用我市颁布的招商引资优惠政策，策划，包装一批质量高的流通基础设施建设项目对外招商。同时积极申请国家政策性资金支持。以资本为纽带，集中力量重点培育一批主业突出、管理水平高、竞争力强的大型商业企业集团。
3、中心城区要严格执行《益阳市中心城区商业网点布局规划》。市政府要授权市商务局组织相关部门做好商品市场新建、扩建、改建、迁建等审批，各区、县（市）也要尽快出台本地区的商业网点布局规划，并付诸实施，把好市场“准入关”。防止盲目投资、重复建设和无序竞争。
4、各级商务主管部门要积极开拓潜力巨大的农村市场。重点抓住县（市）城和乡镇中心店申报“万村千乡”试点企业。并通过他们办分店、连锁店、联营加盟等方式。加快“万村千乡”市场工程推进步伐。开拓农村市场，扩大市场占有率，遏制和打击农村制售假冒伪劣产品，以次充好等不正当竞争行为，维护消费者合法权益，促进农村商品市场的持续健康发展。
商贸企业调研报告 10
按照盟商务局调研提纲的要求，商务局于近日组织了专题调研活动。调研组先后走访了全旗各重点粮库、外贸企业、屠宰企业。对重点粮库、外贸企业、屠宰企业的现状、存在的问题进行了全面、深入的调查了解，对如何做好下一步工作广泛征求了意见。现将调研情况汇报如下
一、粮食工作情况
1今年粮食产量和收购形势
我旗估算今年粮食总产量10，3亿斤左右，玉米产量大约在38万吨左右。我旗总体收购形势很好，现在各收储企业都完成收购机械设备检修和基础设施建设。广泛联系客商，想法设法筹集资金，积极为新粮接收做准备。
2、加强粮食市场监督
商务局为了解决农民卖粮难问题，积极争取国家临时储备任务，敞开收购农民手中的余粮，圆满完成了18.5万吨国家临储玉米和6，000吨地方储备粮任务。并且认真执行盟商务局和旗委、政府的文件精神，把市场监管放在粮食工作的首要任务来抓，采取有效措施，加强粮食市场监管。
一是商务局成立检查组在粮食收购过程中，要求收储企业要严格按照《粮食流通管理条例》规定，以《粮食流通监管法规》制约自己经营行为，防止和杜绝收储企业对农民的粮食进行压等、打白条现象，解决农民送粮的后顾之忧。
二是强化收购企业服务意识。为送粮农民提供休息室和开水，耐心解决收粮过程中遇到的各种问题，做到公开收购、价格、等级进行公示，使农民放心卖粮，舒心卖粮。
三是通过经常性建立起经常性监督检查工作机制。今年有计划有步骤地开展定期检查和专项检查工作，开展清仓查库工作。以安全保粮为重点加强粮食的日常监管，促进守法经营、诚信经营。
3、粮食基础设施建设
一是积极向上争取资金。以国家扩大内需为契机，商务局积极协调企业向上争取资金，争取到俄体粮库、金昌粮食购销粮食烘干机项目。目前这两家收储企业300吨烘干机建设项目土建及机械安装部分全部结束，现已进入调试阶段，为今年粮食收购工作奠定坚实基础。
二是各收储企业采取自筹的方法，扩大基础设施建设规模。各企业粮食基础建设预计总投资9千万元，截止10月完成投资4，820万元，其中硬化地面27，800平方米，100吨上电子秤4个，罩棚7个，12，000平方米。钢筋囤316，标准库11栋，砖圆仓4座，烘干塔日处理玉米300吨以上5座等其它设施。
4、服务新进驻外企业情况
我旗在成功地先后引进牧王集团和通辽的清谷新禾两家大型企业。牧王集团承租额尔格图粮库和购买卫东粮库，在承担国家临时储玉米任务。但由于企业管理层人员初次涉及粮食收储工作，对粮食政策业务不熟悉。针对这种情况，我们加大扶持力度。
一是定期召开收储会议，组织他们学习国家有关粮食法规和粮食业务，局主要领导认真阐述粮食收购监督和安全保粮的重大意义。
二是商务局组成安全保粮小组，以牧王集团所属收储企业为重点与所有收储企业签订《安全保粮责任书》，把安全保粮责任落实到人。
三是由领导带队深入收储企业对安全保粮工作进行巡回业务指导，对粮食保管不安全因素下发《现场检查通知书》，责令其立刻整改，确保国家粮食安全。
由于我们加强指导服务，使驻外粮食企业避免了很多损失，经营规模不断扩大，取得了很好的经济效益。
二、外资外贸企业情况
（一）、基本情况
1、外资企业：我旗外资企业两家，分别为兴安盟宏健半导体材料有限公司（地址：原丙酮厂院内）和内蒙丰宁煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于种种原因两家企业外部资金没有到位，企业至今没有启动和运行。
2、外贸企业：外贸企业有7家，现出口企业草原兴牧肉类有限公司1家，进口企业宏达压铸有限公司1家，现有职工2600人，实现产值7.9亿元，销售收入7.5亿元，实现利润－537万元，实现税金2400万元。
实现进出口总额138.20元，其中：草原兴牧120万美元，宏达压铸进口18.20万美元。实现融资1.34亿元。目前，外贸企业内外环境存在的一些问题，由于国际市场竞争激烈，致使产品竞争力下降。致使流动资金不足，影响企业正常运转，所有这些因素，抵制了外贸出口企业的发展。
如何扶持外贸企业：
1、我们加强人员培训，提高企业人员素质，加强技术改造，增强企业创新和研发能力，提高企业竞争力。
2、依托我旗生态良好的优势，努力发展有机和绿色农牧业产业。
3、建立项目库，从中筛选好的项目，进行立项和可行性研究。筹措资金，争取资金支持。促进外向型经济的壮大和发展。
三、屠宰企业情况
1、基本情况
我旗现有屠宰加工厂企业24家，其中a级企业10家，a级企业中有牛羊屠宰企业8家，生猪屠宰企业2家。
2、工作开展情况
按照《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》精神，我局于6月19日召开了全旗屠宰加工厂厂长工作会议，并下发了《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》，会上局长王景琳同志就屠宰加工厂（点）的'设备、设施、厂区布局、工艺流程、检疫检验、卫生标准等提出了具体要求，我局就我盟屠宰加工行业抓大放小，整顿整合的方针进行了阐述。要求企业在屠宰期间对现行的厂房设备、工艺流程进行一次全面的更新维修，要求企业提标准、上等级，以便达到《实施办法》的标准和要求。按照会议的安排布署，我局成立检查组在分管旗长带领下对全旗23个苏木、乡镇（办事处）的24家屠宰厂进行了全面的检查验收，检查中发现除以达标和报停企业外，其余屠宰厂全部进行了整体维修改造。步伐之齐、动作之大是前所未有的。通过检查验收对合格企业批准屠宰。对存在问题的企业责令整改，如期整改通过验收合格后批准屠宰。我旗屠宰加工行业经过升级改造，现已上一新台阶。今后我们将继续努力，不断引导和规范屠宰企业沿着健康轨道运行和发展。
3、存在的问题及建议
是我盟的牧业大旗，有着丰富的肉类资源，屠宰行业发展迅速切沿着健康轨道发展，但也存在一定问题。
一是有些部门对企业指导、服务少，收费罚款多。
二是市场管理还需要进一步加强，政府如能出台一些地方保护措施，以免我旗有限的肉类资源被外地商贩抢购。
三是向上级争取一些项目来扶持我旗一些屠宰企业，使其做大做强。
4、如何扶持屠宰企业
一是加大屠宰政策宣传，使其了解相关法规和政策，依法经营。
二是组织屠宰企业负责人参加全国各种培训班，提高素质和业务水平。
三是对a级企业重点扶持，尽可能的争取国家的优惠政策，发展屠宰企业。
四、市场体系和物流园区建设
（一）、市场发展思路和发展重点
发展思路：解放思想，深化认识，更新观念，以新农村建设为契机，拉动内需为目的，以建设大市场，发展大贸易，搞活大流通为工作思路。采取以下措施加强市场建设。
发展重点与布局：
1、按照“科学规划、合理布局、精品建设、功能完善”的原则，做好我旗新址商业网点布局，提高商业网点和专业市场建设的数量和规模。森发集团将在新址兴建投资600万元，建筑面积6000平方米，主要经营百货、五金家电、农副产品的大型综合超市； 天津成建集团在新址建设大型综合超市，占地面积10000平方米，建筑面积8800平方米，土建及装璜投入1600万元，今年建成投入使用。金岛超市在新址建设大型物流配送中心、建设规模为占地10000平方米，建筑面积3000平方米，总投资1500万元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗粮库基础上更新改造项目，已进行申报4.5万葵花籽、2万吨脱水蔬菜6万吨水稻杂粮生产线加工项目。
3、根据国务院关于《搞活流通扩大消费的意见》精神，我旗正在积极申报一批项目，其中就有对大石寨、索伦农贸市场改造项目，对原有的农副产品批发市场升级改造，建成功能齐全的现代化农贸市场，改善经营环境。今年我旗在索伦镇建设全封闭的农畜产品交易中心。项目建设规模为1平方米，总投资为200 万元，已经通过自治区批准，建设完成后等待验收。
（二）采取措施
1、以拉动内需为契机，积极申报项目，争取国家资金支持。
2、争取最大限度进行招商引资工作，多方筹集民间富余资金，并给予引资者一定的奖励，给投资者优惠政策，确保招商引资的长期行为。
3、按照管理权限，向国家和自治区争取土地、工商、税务、环保等优惠政策，以利用搞活商务流通业。
下一步的工作思路
1、进一步加强现代流通业发展，努力提高我旗流通企业的竞争力。按照我旗总体规划分期完成建筑器材、机电经营区、农副产品经营区等多功能物流中心建设，用来满足前旗新址居民需要，繁荣新址经济。
2、全力做好“万村千乡市场工程”，加强农村流通网络建设。将加大政策扶持和工作力度，协调企业做好配货工作，加大对222家加盟店店主的培训，提高经营者的经营理念和经营水平。努力形成“万村千乡市场工程”质量监管长效机制，确保“万村千乡市场工程”良好运行。继续做好家电下乡工作，及时传达国家关于家电下乡工作的政策，完善各项制度建设，把党的惠民政策落到实处。
3、加大定点屠宰和酒类管理工作力度，继续在全旗范围内实施“放心食品”工程。一是加强对定点屠宰市场的监督管理。加大对《生猪屠宰管理办法》及配套法规的宣传力度。继续扶持好雨润集团在居力很镇兴建的集加工、橱陈为一体的大型现代化羊屠宰厂，并以雨润集团屠宰厂为龙头企业，成立屠宰协会。通过进一步整治屠宰行业的不法行为，规范合并一批规模小，设施简陋的小型屠宰厂（点），让全旗百姓吃上“放心肉”。二是继续加强酒类流通市场管理，在做好已备案的 1995家酒类经销监督检查的基础上，做好新注册企业的备案登记工作，争取做到注册一家、登记一家，不留死角。同时申请旗公安局驻商务局执勤人员加大执法力度， 禁止假冒伪劣产品流入市场，维护消费者的合法权益。
4、保证成品油市场的有效供应和规范管理。对兴建成品油加油站要做到全理布局、统筹规范，彻底杜绝布局不合理，无证经营的混乱秩序，进一步规范成品油市场流通秩序。
5、做好外资外贸工作，继续扩大外资企业进出口规模，提高我旗经济的外向度，通过完善服务体系建设，不断增强服务意识，扩大服务范围，提高办事效率。将继续抓好项目申报工作，用好国家扶持外贸出口企业的有关政策，加强对科尔沁酒业有限公司境外投资企业和双源食品有限公司等我旗4家外资企业的扶持力度，不断扩大出口队伍，培育新的出口增长点，努力形成多层次、多渠道、多元化的大经贸新格局。
6、加强粮食市场管理，着力推进依法管粮。继续加大对《粮食流通管理条例》及机关配套法规的宣传力度，严格市场准入程序，鼓励多种所有制主体经营粮食，积极培育和规范粮食市场，加快统一开放、竞争有序的粮食市场体系建设。将重点扶持和服务兴安盟清谷新禾有机农业有限责任公司农产品加工生产和研发工作，以此提升我旗粮食产业发展水平，促进旗域经济发展。
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