昨天，国家外国专家局经济司副司长苏光明先生在沪向记者透露，中国即将就外国专家在华工作进行立法，从而在外籍人士来华工作的社会保障、税收等问题上作出新的探索，
上海将成立“海外人才服务中心”
。苏光明是在昨天召开的“2004年中国民营企业国际人才智力（温州）交流大会”新闻发布会上作上述表示的。
据统计，中国现在每年引进外国专家40万人，其中20万外籍专家，20万港澳台专家。苏光明认为这个数字对于要实现跨越式发展的中国来说，是远远不够的。
而从国际上来看，美国为了引进外籍人才着力修改了《移民法》，德国则为专家提供绿卡。“人才短缺已经成为全球普遍存在的问题，我们也要尽快制定一些吸引国际人才的政策。”苏光明说。
他透露，一部名为《外国专家在华工作管理条例》的法规已经列入国务院今年的立法计划，
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《上海将成立“海外人才服务中心”》(https://www.unjs.com)。该《条例》将在国际惯例和中国国情间寻求平衡，拟为外国专家来华工作提供工作许可及一些方便的手续。“包括社会保险、商业保险相结合，我们也在进一步研究，准备近期出台一些规定。而在较高的个人所得税问题上，我们也将创造一些特殊的手段来鼓励企业聘请人才。”苏光明说。
在昨天的会议上，上海市人事局副局长毛大立在回答记者提问时表示，去年8月底开始的万名海外人才聚集工程已初见成效，截至8月底，已聚集了3400多名海外留学人员。
毛大立表示，上海目前有留学人员在沪创业2800多家，集资4亿多美元。除了上述的3400名海外留学人员外，截至到今年6月，还有1276名香港专才来沪工作。
他透露，目前上海正在酝酿成立“上海海外人才服务中心”，将外籍专家、港澳人才等都纳入同一个人才网络，预计该服务中心将于今年年底挂牌。（郑佳雯）
来源：东方早报