高校学生社团存在的问题与对策研究
摘要：针对当前高校学生社团建设存在着社团功能和定位模糊、自身管理不规范、社团活动层次不高、经费和场地缺乏保障、学生主体地位缺失等问题，提出了普及社团知识、明确社团定位；加强规范管理，建立科学的内外管理制度；加强社团内涵建设，努力提高活动质量；加大社团扶持力度，保障其健康有序地发展；增强社团自主性，坚持指导与管理相结合等行之有效的措施。 关键词：高校；学生社团；存在问题；对策 中图分类号：G640？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）23-0109-03 高校学生社团是由有共同志趣、爱好的学生自愿组成的并经学校批准认可的学生群体，是校园文化中不可忽视的一个方面，各种学生社团通过组织种种活动，对学生素质的提高起到了积极作用。随着我国社会变革和高等教育制度改革的进一步深化，大学生的学习和生活环境发生了根本的变化，如何适应形势的发展，做好高校学生社团指导和管理工作是值得我们思考的重要课题。 一、高校学生社团存在的问题 总体而言，当前高校学生社团在发展上呈现出持续、稳定、健康的态势，在丰富学生课余生活、扩大学生视野、活跃校园文化氛围、增强学生成才意识、拓展学生素质等方面发挥了积极的作用，已成为高等学校校园文化中不可或缺的重要组成部分。但是，同时我们也应该看到，学生社团的发展还不平衡，存在很多的问题： 1.社团功能和定位模糊。一些学校的管理者对社团缺乏正确的认识，比较注重传统的班级组织和学生会组织，看不到社团与这些传统组织的性质和职能的差异，往往忽视社团的发展及作用，对社团的发展采用任其“自生自灭”的态度，对社团的发展缺乏指导和必要的激励机制。同时，有些社团组建者或是管理者对于本社团的会员定位、活动定位、目标定位等，定位不准确，发展方向不明确，不知道干什么、怎么干、为什么干，最后导致社团没有真正有利于同学们各方面能力的培养，这样的社团就没有发展的持续性。 2.社团自身管理不规范。管理体制的不规范主要体现在以下两个方面：一是社团内部管理不规范。社团存在着组织不健全，责任和分工不明确，经常出现大家相互推诿的情况；社团活动随意性比较强，活动开展无计划等问题；社团对成员的管理比较混乱，缺乏必要的约束性，学生参加或退出社团比较随意，没有统一规范的入团、退团规定和程序；缺少有力的监督和奖励机制，社团成员的考核、奖励等都没有建立严格的考核制度，难以激发社团成员的积极性、主动性；社团没有完善的财务制度，也没有专业的财务人员，学生社团经费的筹集、使用方面随意性比较大，存在经费不足但花费浪费的现象。二是学校对社团的管理制度不完善。虽然多数高校都成立了学生社团联合会，并且社团成立时很多都有挂靠单位和指定相关教师负责指导，但由于很多指导老师自身事务繁多，承担着繁重的教学和科研工作，精力有限，对各社团的指导和管理多有疏漏。加之，没有完善的激励制度来提高社团管理部门和指导老师的积极性，因此，在社团的`管理和指导方面存在很多的欠缺，严重影响了社团的发展。 3.社团活动缺乏内涵，层次不高。高校学生社团活动的内容，总体讲，是丰富多彩、形式多样的，在丰富学生的课余生活、提高学生综合能力方面起到了积极作用。但由于受到当前人们急功近利思潮等诸多因素的影响，很多社团活动缺乏内涵，层次不高，出现了“三多三少”的现象。即文艺体育、娱乐型的内容多，启迪型、思考型的内容少；各种社团名目多，而真有吸引力的少；校内活动多，而能拿出去的东西少。很多社团活动就仅仅是形式上的热闹，而缺乏内涵，最终显得层次不高，效果不好，降低了社团本身在学生中的影响力。 4.社团发展的物质条件欠缺。当前，经费不足和场地不便是各高校社团面临的较为普遍的问题。现在，社团的经费主要有三个来源：一是社团成员所交的会费，这是社团最主要的资金来源，但只够用于社团的日常开支；二是学校拨款，这部分资金有限，分摊到各个社团就所剩不多了；三是企业赞助，这部分资金主要是用于社团的专项活动，但企业往往追求自身利益最大化，提出的附带条件比较多，经常很多合作很难促成。 另外，社团活动场所严重不足。除一小部分社团有固定场地外，很多学生社团没有自己的办公室和固定开展活动的场所，而申请学校的教室或相关场所通常困难，教务处等部门经常以教室是教学场地、开展活动容易破坏教室内设施等为由拒绝借出。 5.社团学生主体地位缺失。学生社团本应是学生实现自我教育、自我管理和自我发展的平台，理应是各种思想和文化得到交流和碰撞并产生火花的场所，然而由于在管理过程中，团委干预过多，政治化色彩较浓，官僚化趋向严重，以至于一些学生社团缺乏自由度和灵活性，学生社团活动通常由团委安排和组织，社团仅限于协助上级团组织开展活动，一切都是“听上面的”，缺乏自主性。学生的一些活动方案，送团委老师审批的时候，经常由于各种原因，没有通过，这无疑打击了学生的积极性。久而久之，学生的个性遭到抹杀，活动的吸引力下降，学生的参与热情大减，从而导致学生社团的存在只成为一种形式，这就违背了学生社团成立的初衷。 二、高校学生社团管理的对策与建议 1.普及社团知识，明确社团定位。现在大多数社团成员流动比较频繁，活动开展受阻，主要是学生对社团的不了解。大学生社团本身就是由志趣、爱好或特长相同的学生志愿组织的群众性团体，社团的立足点就是兴趣、爱好、特长，所以在社团招收成员时一定要向学生介绍清楚社团的立足点和特色，同时学院也要坚持科学发展观，帮助学生社团准确定位，并给予学生社团应有的重视，从实际行动中去鼓励和扶持学生社团发展，使社团对学生有吸引力，学生对社团有感情，促进学生的进步和社团的发展。 2.加强规范管理，建立科学的管理制度。学校要加强对社团组织的领导与管理。首先，高校党委要把加强和改进学生社团工作作为学校贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要组成部分；其次，学校团委要在党委领导下，加强对学生社团组织的引导工作，把学生社团文化引向正规化的发展道路；再次，要加强指导老师队伍建设。社团活动要有质量，上层次，离不开一批热心学生工作、德才兼备的老师进行指导。最后，建立有效的激励机制，要定期对表现优秀的学生社团、工作出色的社团负责人、积极参与社团活动的学生、成绩突出的社团指导教师给予表彰和奖励，以此来调动积极性和促进责任心，推动学生社团的持续健康发展。 强化学生社团内部的规范管理，重点抓好制度建设和队伍建设。一是建立和完善档案制度。档案制度包括社团章程、管理条例、会员名单、干部名单、会议记录、年度总结等。二是坚持例会制度。定期召开社团负责人会议，传达校团委的工作指示和任务，指导和监督各期活动的开展，并提供必要的帮助和支持。三是建立严格的财务管理制度。具体做法是：（1）建立统一的资金管理制度。管理权限应该在校团委，在学校财务处设立专门的账号，会员费、赞助费等由财务处专门管理，所有校外资助的活动经费由团委统一审核。（2）对争取到校外资金赞助的会员给予适当的奖励，保证其在争取赞助的过程的劳动得到补偿，有利于调动学生的积极性。（3）做好财务监督工作。按月公示拉取赞助的资金数额、来源、用途，接受本社团会员监督。四是建立严格的选拔、培训机制。建立一支高效的学生社团管理队伍。 3.狠抓社团内涵建设，努力提高活动质量。要充分发挥社团潜移默化的育人功能，吸引广大青年学子积极加入社团，参与社团活动，让学生在参与学生社团活动的过程中接受教育和熏陶，自觉或不自觉地学会学习、学会做人、学会与人交往。要想加强社团内涵建设，努力提高社团活动的质量，让其焕发出迷人的魅力，我们要从活动形式和活动内容上下功夫，通过专业指导教师精心辛勤的劳动，指导和策划好每一次活动，使每一次活动都能坚持思想性和教育性、活动内容与活动形式的完美统一，力求出精品、上档次，打造品牌活动，不断扩大社团文化影响的广度和深度。 4.加大社团扶持力度，保障其健康有序地发展。要保证社团组织健康有序地发展，我们各级社团组织和管理部门，要从组织上给予高度重视；政策上给予大力支持；工作上给予热情关心；活动上给予积极指导；资金上给予重点倾斜和保障，努力为社团的发展创造积极的条件。还要根据当前形势的变化，不断开创社团工作的新局面，鼓励社团自主发展，充分发挥学生的主体作用，调动学生参与社团活动的积极性、主动性和创造性。此外，还要结合学校实际，加大对学生社团的扶持力度，积极探索社团管理的有效方法，研究社团建设和发展的规律。 5.增强社团自主性，坚持指导与管理相结合。在校园文化建设中，我们既要充分发挥学生社团文化的积极作用，同时要加强对学生社团文化的引导和管理。社团作为学生的群众性组织，学生在社团中应处于主动、主导的地位。具体应做好两个方面：一是引导社团组织开展内容丰富、形式多样、格调高雅、生动活泼的社团活动，二是引导广大社团成员充分利用课余时间参与社团活动，通过学习新的技能、新的知识以满足自身发展的需要，从而使学生在活动中学业有成、能力有长、生活有序、娱乐有趣。 总之，学生社团是校园文化的主要组织部分，同时也是学生观察社会、了解社会的窗口，是学生接触社会、服务社会的通道，是学生适应社会、促进社会人意识形成的催化剂。加强对高校社团建设发展的规律研究，对有效地促进高校学生成长成才具有重要意义。 参考文献： [1]罗琴.新时期高校学生社团管理模式研究[D].华中农业大学，2008. [2]霍宏.现代大学与学生社团[J].广西商业高等专科学校学报，2005，（3）：95-97. [3]冯友梅.高校学生社团的特点及其作用[J].学校党建与思想教育，2004，（5）：25-27. [4]王宏冀，蒋本桂.高校理论型学生社团管理存在安全隐患的原因与对策[J].当代教育理论与实践，2011，（02）：39-41. 作者简介：余靖华（1977-），男，湖北应城人，武汉船舶职业技术学院工作，讲师，硕士，主要从事学生管理和机械设计与制造方面的教学与科研工作。
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