xxx建筑工程管理规定

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xxxx 建筑工程管理规定为规范 xxxx 建筑工程管理程序，提高工程质量，降低工程成本， 制定本规定。 一、适用范围 本规定适用于 xxxx 所有自建和对外发包的建筑工程。 二、立项申请及审查、签批程序 1、所有需要施工的工程，在开工前必须有立项申请，其中土建、 安装、装修工程在公司筹建期间由技术科负责，公司正式投产后，由 使用部门负责。 2、工程申请要规范，详细标明工程事项、施工方案、预计投资 额，开工时间和完工时间、工程编号等。 3、申请必须由申请提出部门的负责人员审查、技术科审核、总 经理签批， 其中以下申请及方案还需报董事长签批： 新建的鸡场工程、 受检工程、拆旧建新的整个鸡场和厂房工程、50 万元以上的零星工 程。 4、申请签批后，由提出申请的部门在一个工作日内转财务部门 备案。 5、申请变动:因设计方面或者其他原因，需要对施工设计方案和 工程量进行增减变动的，申请部门必须作详细的工程变动申请说明， 并执行上述审查、签批和备案程序。 三、具体管理流程第 1 页 共 11 页(一) 开工前的管理流程 新建工程: 1、 鸡场工程、厂房工程等大中工程由技术科协同养殖及食品公 司负责人进行选址,由技术科作出施工方案经公司总经理审核后报董 事长签批。 2、养殖公司经理及采购分管领导具体负责征地费用及各种补偿 的协调、公司与各方纠纷的处理。 3、方案按程序审核签批后, 受检工程经考察后选择中介部门绘 制图纸并签订合同,具体事宜按合同执行。鸡场等非受检工程由技术 科绘制出施工图纸,并组织管理科、使用部门、公司经理进行图纸会 审,自建工程还需由施工方参加会审。 4、工程图纸确认后,自建工程转给施工队据以作出开工预算,发 包工程转给集团公司据以作出预算用于招标议标时参考。 整修工程和零星工程: 审查人员在接到申请后，首先核实立项是否必要、是否符合公司 的投资计划，然后由技术科作出施工方案,对于同一项目在保修期内 申请立项的，要分析原因，并根据不同情况作出处理。其中： 1、因设计原因导致结构安全或质量问题的，应当立即采取安全 防范措施，在第一时间通知原设计单位进行补救，并组织保修,按规 定追究设计方的责任。 2、如果属于施工质量问题，管理科曾发现并已书面上报总经理 的,自建工程由原施工项目部承担本次维修的全部费用，发包工程按第 2 页 共 11 页合同约定追究承包方的责任 ; 如管理科没书面上报总经理或工作失 职、不作为的,除按规定给予人事处分外,由管理科长和监理人员按 5:5 的比例承担公司的全部损失;如果管理科曾发现并已书面上报总 经理,而公司管理人员没有采纳管理科的意见或私自答复将工程质量 签证为合格的,由该管理人员承担全部损失。 3、如果属于使用方维护不当，由使用方负责人和责任人按 5:5 的比例承担本次维修的全部费用。 4、如果属于施工材料质量问题，管理科曾发现并已书面上报总 经理的,自建工程由原施工队队长和采购科长、采购员按 3:3:4 的比 例承担本次维修的全部费用，同时，将质量问题反馈到采购部门，由 采购部门对供应商进行责任追溯 , 再按规定追究材料验收人员的责 任发包工程按合同约定追究承包方的责任;如管理科没书面上报总经 理或工作失职、 不作为的,除按规定给予人事处分外,由管理科长和监 理人员按 5:5 的比例承担公司的全部损失;如果管理科曾发现并已书 面上报总经理,而公司管理人员没有采纳管理科的意见或私自答复将 材料质量签证为合格的,由该管理人员承担全部损失。 (二)施工过程的管理流程 1、方案变更 (1)技术科在施工过程中,应深入施工现场,查看和分析原设计方 案是否存在隐患或其他问题, 根据实际情况提出方案变更意见 ,向公 司汇报经总经理同意后作出书面记录交管理科监督 ,其中:以下情况 还需报董事长签批：变更建筑结构的;预计变更费用超过原预算 10％第 3 页 共 11 页以上的;其他需向董事长请示的事项。变更报告未按程序审核和签批 的，不得变更方案，更不得无报告而随意变更。 (2)如使用部门或施工队在施工过程中提出变更，应向技术科提 出书面申请，申请中应详细说明变更的理由及变更后的方案，由技术 科对变更申请进行审核， 变更后的方案按上述规定审核签批和和责任 传递。 (3) 如果方案变更的原因是原设计有误的 , 应追究设计部门的责 任,属技术科设计的,由科长和设计人员按 6:4 承担公司的'损失;属公 司管理人员私自答复的,由该管理人员承担全部损失 ;属外部门设计 的,按合同追究对方的责任。 (4)受检工程变更牵扯结构的，需经设计单位同意方可变更。 (5)未经审批的变更，施工方不得进行施工。 (6)工程变更后 3 日内作出变更预算,其中:自建工程由施工队技 术员负责、技术科审核,发包工程由集团公司负责。 (7) 工程无变更没按程序审核签批,施工队随意变更或技术科、 其他人员随意答复的， 给予责任人 100～500 元罚款,给公司造成损失 的,应同时全额赔偿。工程变更没按规定作出预算的，给予责任人 50 元/次罚款。 (8)涉及对相关人员进行经济处罚的，处罚决定要按规定送财务 部门执行。 2、自建工程零星用工签证 (1)施工队在施工现场发生预算外零工时，由施工员根据工程量 做出费用预算，由施工队队长进行复核，并上报技术科审核，由技术 科签证并报总经理审批后实施。第 4 页 共 11 页(2)施工队负责按审批零星用工费用进行施工安排。 (3)管理科负责对项目部零星用工工作效率、安排合理性、工资 分配进行检查、考核。 (4)技术科负责零工结算签证工作。 2、财务监管 财务依据开工预算和变更预算控制工程材料用量及人工费。 3、施工 （1）工程施工前，发包工程须有审核通过并备案的书面合同， 并且招标程序合规;自建工程须由公司与施工队签订生产责任状，明 确工程质量、工期、 工地管理、利润及安全生产等，此责任状作为 公司对施工队考核的依据。 (2) 自建工程:土建大面积施工、装饰装修、设备安装、大批材 料加工工程施工前,由施工队对施工人员做好技术交底，安排先做样 板，由管理科验收合格后，方可展开大面积施工施工，严禁无样板施 工。未进行交底的，发现一次给予施工队长 30 元罚款，三次以上的 降一级工资。工程大面积施工前，未进行样板引路，发现一次给予施 工队长 50 元/次罚款，第二次加倍处罚，第三次降一级工资。样板工 程未经验收，即进行施工的，给予项目 50 元/次罚款。 （3） 无论是自建工程还是发包工程,管理科都要按职责做好建筑 材料的验收、 隐蔽工程的现场签证、 施工过程监管、 工程质量的监理、 工程变更的确认、 施工安全监督等工作,对于自建工程,还需做好机械 调度工作。 隐蔽工程现场签证的具体程序是:第 5 页 共 11 页①隐蔽工程验收工作应在本工序已完成，下道工序施工前进行。 ②隐蔽工程完工后，自建工程由施工队填写隐蔽工程验收记录， 施工队进行自检。检查合格后，通知管理科进行验收、签证，管理科 检查时间从接到通知时起，不得超过二十四小时。隐蔽工程资料报检 不及时，未验收即进入下一工序的，给予施工队长 100 元/次罚款。 管理科接到通知未在规定时间内进行验收的，给予管理科长 20 元/ 次罚款， 施工队自动进行下一工序施工,造成的损失由管理科长承担。 管理科签证不实，发现一次给予管理科长和监理人员 100～500 元罚 款，两次以上调离工作岗位，三次以上免职。施工队提供的隐蔽工程 数据不实，字迹潦草，未按规范要求做图的，给予责任人 30 元/项罚 款。发包工程按合同执行。 ③对重要部位验收时要有影像资料。 ④经检查合格后的工序可通知进行下道工序，否则，待整改好后 再进行检查，直到合格或达到规定的质量要求。 ⑤隐蔽工程验收可分段进行：鸡场按排、受检工程按单元进行分 段。 管道类工程: 工程完毕后，必须按规定进行压力试验，工程投入使用前进行冲 水试验，并在实验前由施工队队长通知管理科，共同进行现场旁站， 试验合格后签批合格证明。 防水类工程: 施工前施工队必须制定详细、 完善的施工方案， 对基层进行验收， 基层不合格严禁进行下一工序，施工完毕后由施工队队长、施工员、 技术员按规定进行自检，查看防水效果、细部处理，自检合格后，填 写验收记录， 通知管理科进行验收， 签发验收合格证明。 未进行自检，第 6 页 共 11 页管理科到现场检查出质量问题，视情况分别对施工队队长、施工员、 技术员 50-2000 元的罚款。 (4)发包工程的监管程序按合同执行。 4、阶段割算 (1)自建工程要进行阶段割算，可分四个阶段（基础、主体、装 饰、水电暖） ，每一阶段工程竣工前 2 日，施工队将书面割算申请报 给技术科， 由技术科组织使用部门和财务部门组成割算小组进行现场 割算和检查，管理科协助技术科的工作并接受割算小组的监督,割算 工程的形象进度和工程量、产值、成本，进行两算对比等，同时检查 工程质量、安全生产、工地管理等情况，每一阶段割算结束第 2 日， 由技术科牵头作出该阶段书面总结评价， 此评价作为对施工队和管理 科的考核依据。每一阶段割算结束，由技术员按规定作出本阶段的工 程决算并报技术科审核。财务依据阶段工程成本及决算作出利润分 析。对于材料差异及用工差异，由施工队进行原因分析并报技术科审 核，公司依据审核结果对责任人进行责任追究，以杜绝或减少施工过 程中的浪费、偷工减料或偷盗行为。 (2)发包工程按合同执行。 (三)竣工验收 （1）自建大中工程： 工程竣工 5 日内，由参与施工的各负责人（土建、安装、装修、 设备）分别组织各自施工队人员对承建工程项目进行自查自纠，并做 好自查、复查记录。施工队按规定期限自查自纠合格后，申请管理科 科进行验收。管理科自接到施工队申请之日起 3 日内验收、督促整改第 7 页 共 11 页合格，填写工程验收备案表，由施工队负责人、管理科科长、监理人 员签字，管理科自验收结束当日将备案表交技术科,由技术科组织使 用部门、 财务部门进行竣工验收,集团公司和公司总经理视情况参与, 受检工程还需由上级监理部门参与,管理科协助并与施工队同时接受 公司监督。对于验收过程中提出的质量问题，施工队必须在规定时间 内整改完毕，直至工程质量经参与验收的各方签字确认为合格，方可 办理竣工手续，财务部门负责监督清点工程剩余物资及工机具等资 产。 （2）发包工程： 由技术科根据合同约定的内容和程序、时间组织验收,并由集团 公司参与。弄虚作假同外包单位欺骗公司，造成损失的，由责任人赔 偿，并免职。 (3)自建零星工程: 零星工程完工后，清理现场，由施工队队长会同技术人员、施工 人员进行自检，自检合格后，填写零星工程验收记录，并回访使用单 位，通知管理科到现场进行验收，签发零星工程验收合格单，用于发 放零星工程工资证明。技术科可以在施工过程中随时检查,也可以进 行事后抽检,每月按完工零星工程数量计,抽检率不低于 20%。零星工 程未经验收，即发放工资，给予责任人 50 元/次罚款。 （四）结算 财务依据整个工程成本及决算作出利润分析并办理结算。 公司依 据决算分析结果对施工队进行考核或对责任人进行处罚。 （五）反馈第 8 页 共 11 页使用部门日后对发现的工程质量问题应书面向管理科反馈， 由管 理科协调对工程质量问题作出处理。 四、工程质量保修期 （一）基础工程和主体结构工程 30 年。 （二）防水工程 2 年。 （三）安装及装修工程 2 年，水暖安装工程一个采暖期。 （四）道路工程 2 年。 （五）零星工程 1 年。 五、职责划分 各公司及各部门要积极参与建筑工程质量管理和监督，主动建 言、献策，并要各司其职、各负其责、相互配合、通力协作，具体的 职责划分如下： （一）管理科 对立项申请的审核结果负责;对工程变更申请的审核结果负责 ; 对隐蔽工程签证的检查结果负责 ;对预决算的审核结果负责;对阶段 割算和竣工验收结果负责;对发包工程的监管负责。 （二）项目部 对建筑工程相关管理制度、作业规范的执行负责;对工程质量、 安全生产、文明施工、工程验收、工程进度、工程成本的管理和控制 负责；对人工费、管理费的控制和管理岗位的职数设置负责;对工程 预算和决算的准确性、及时性负责；对整个施工过程的规范性负责； 对工程保修和竣工结算的及时性和合规性负责； 对建筑物资的质量验第 9 页 共 11 页收结果及决算分析负责;对各施工队及职能部门的考核结果负责。 （三）使用方： 对立项申请的规范性和及时性负责;对方案的确认负责 ;对隐弊 工程的签证负责;对施工过程的监督负责;对工程阶段割算和竣工验 收负责;对工程日常维护负责;对工程质量反馈的真实性和及时性负 责。 （四）财务部门 对工程成本的真实性负责;对利润分析结果的正确性负责 ;对仓 库物资、工地物资、工机具、伙房等物资及资金的完全性和完整性负 责;对与财务相关的内部控制制度的健全、完善及执行负责。 六、责任追究 除了上述规定外,对于违规责任人,还应按以下规定进行责任追究: 1、无书面工程立项申请、工程设计方案或者申请、设计方案不及时 的，有总经理负责对相关的工程申请部门或者设计部门追究责任。 2、工程预算不及时，不准确，工程设计方案不完善的，出现施工成 本增大，由此造成的不利影响或者损失，由责任人承担公司的损失。 3、工程在施工过程中或者工程完毕后，因施工方案的缺陷，造 成对外界的淤泥赔偿或者其他损失，由责任人承担。 4、责任部门因工程需要变动工程设计的，未按规定审核签批， 未在财务备案，发生的费用由责任部门承担后果。施工方任意变动工 程设计，未经公司同意，如果被责任部门发现上报处理的，不追究监 督部门责任；监督部门未发现的，造成损失的，由总经理负责追究相 关监督部门责任。 3、出现工程完工不及时、质量不符合要求、隐蔽性工程不合格等， 被责任部门发现上报处理的，有施工方承担一切责任和后果；责任部 门在监督过程中未发现上述问题，监理监督失职，由总经理负责追究 相关监督部门责任。第 10 页 共 11 页4、出现验收不及时、验收过程不负责任等有责任部门和施工部门承 担责任，造成损失由两个部门共同承担；行使监督权的部门，在监督 施工过程中失职，造成不利影响的，由行使监督部门承担责任。 5、在工程施工过程中，因土地纠纷问题影响施工进度，造成损失的， 由公司负责追究责任部门的责任。 6、物资质量不符合要求，在使用前被施工部门发现的，有采购部门 承担责任，考核和处罚有采购部门负责执行；施工方对不合格的材料 由于验收不到位，被其他监督部门检查出来的或者造成损失的，有施 工方承担一切责任和损失。 7、物资接收数量不准确，对应该监督的申请、预算、付款等方面不 到位，有财务部门负责承担责任，报财务部进行考核、处罚。 七、本规定自 2013 年 月 日起执行。xxxx 2013 年 6 月 4 日第 11 页 共 11 页

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