《行政管理学》课程案例教学的应用分析

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《行政管理学》课程案例教学的应用分析

2009年6月

《行政管理学》课程案例教学的应用分析

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Jun．

2009

《行政管理学》课程案例教学的应用分析

韦玲云

(广西广播电视大学文经教学部广西南宁

530022)

【摘要】本文结合《行政管理学》教学实践，对成人专科在职教育

学的应用及在实践教学中应注意的问题作了具体分析，以期在提高教学实效方面作些有益的探索。

【关键词】成人教育；行政管理学；案例教学；案例应用

【中图分类号1G724．4[文献标识码】A

【文章编号】1008—7656(2009)02—0032—03

／／仨

吣1】政管理学》作为--t-]研究行政管理活动

及其基本规律的学科，内容丰富，有着很强的与实践和现实联系紧密的应用特性，对于理论基础薄弱的成专学生来说，单纯采用课堂理论教学进行理论知识灌输，不仅不利于学生深刻理解和把握专业知识，也不利于培养学生运用丰富的行政管理理论思考和解决行政管理实际问题的能力。而案例教学凭借行

成专在职教育学生的特点之一是理论基础薄弱而实践经验较丰富。这类学生在入学时文化基础普遍较差，水平参差不齐；加上他们是在职人员，只能利用业余时间来学习，难以保证系统地学习，对理论知识的理解和把握有一定的难度，如果单纯依靠理论知识讲解和灌输，难以取得好的教学效果，案例教学法的应用正好可以利用成专学生实践经验丰富的特点来帮助他们理解和掌握理论知识。案例教学中，

政管理案例丰富典型的实证性，有效沟通了这门课程在教学过程中遇到的理论与实践相脱节的问题，

是促进成专学生有效把握专业知识和提高实践能力的重要途径。因此，如何在教学过程中科学地选择

案例讨论的过程既是一个难得的通过实践(案例)检

验和升华理论的过程，也是一个通过实践(案例)发现新问题、产生新思考、学习新知识的过程。在案例教学中，案例的选取都是来自行政管理活动实践中

行政案例并应用到教学实践中，是成人专科在职教

育行政管理学教学研究的一个重要课题。

的真实的事例，尤其是社会普遍关注的热点问题，学

生有一种置身其中的亲临感，对运用所学知识结合实际问题进行分析的积极性就会高些。在对案例的分析讨论中，大家各自发表见解，在充分交换意见中

案例教学在《行政管理学》课程教学中的作用

案例教学法是根据教学目的。把有关的教学内

容编成案例的形式，通过教学双方对案例的分析来进行教学的一种方法。它通过以案例反映实际的探求来夯实理论知识，培养学生多方面的能力。案例教学法在行政管理学课程教学中的运用，不仅可以有效激发成专学生的学习兴趣，更能促使成专学生通过案例的分析训练更为切实地掌握行政管理的基本知识和专业技能，提高其运用所学理论知识来分析问题和解决问题的能力，从而促进教学目标的有效实现和提高教学质量，在教学中收到较好的教学效果。

1．1

实现对问题认识从片面不断趋向完善，最后取得一定

共识的过程，促进了学生对理论知识的理解和把握。

1．2

案例教学的引入有助于调动成专学生学

习的积极性

《行政管理学》课程的教学不仅要求学生掌握行政管理的基本理论知识，更要注重提高学生在实践

中运用所学理论分析问题和解决实际问题的能力。

要达到这一目标，除老师的有效指导外，更取决于受教育者的积极协同和内心共鸣，而其中最为首要的是激发其兴趣。兴趣是学习之母，在成专在职学生中

案例教学的引入有助于学生深刻理解尤其重要。由于成专在职学生基本都是利用业余时间学习，繁忙的工作耗费了他们大量的体力和精力，

鬈行政管理学》的理论知识

【收稿日期】2008—11—1032

2009年6月

JOURNALOFGUANGXI

RADIOANDTV

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Jun．2009

工作之后再投入学习，自然是比较容易产生疲倦心理。在这种情境下。如果一味采用抽象的理论分析或纯粹的知识介绍和逻辑推理，枯燥无味的教学方式自然很难激发起他们的学习兴趣，教学效果可能就会大打折扣。而案例教学法的适时引入，教师围绕学生关注的各种问题选择案例，配合案例的载体或是视听媒体，直观生动，通过案例教学在课堂上让学生参与讨论和分析，加强了师生交流，活跃了课堂气氛，能有效激发成专学生的学习兴趣。

1．3

案例教学法的引入有助于提高成专在职

教育学生的综合素质很多成人学生参加高等教育的目的不仅仅是提

升自己的学历，他们还普遍希望通过学习提高自己分析问题和解决问题的能力，也希望自己的管理素质和工作能力得到进一步的提高。案例教学法是培

养成专在职教育学生多方面能力的有效手段。首先。

在案例教学中，学生通过运用所学知识和理论对案例中大量原始材料和信息进行判断与分析，可以有效地锻炼其逻辑思维和综合分析能力。其次，案例教

学中学生主动参与案例的讨论，发表个人观点或进

行辩论，有利于提高学生的口头表达能力和思辨能力；而案例教学中适当布置撰写案例分析报告的环节，有利于锻炼和提高学生写作水平等等。

案例教学在《行政管理学》课程教学中的应用

2．1

结合教学内容精心选编案例

结合教学内容选编合适的教学案例，这是《行政管理学》案例教学的关键。对应于《行政管理学》各章

的理论内容，行政管理案例是大量存在的。这就要求

教师在选编案例时，要认真分析，精心选择，合理使

用。在选择教学案例时应注意把握以下几点。

2．1．1

案例的本土化。案例反映的情况要与

中国行政管理改革与实践紧密结合，使其具有中国特色，易于理解和分析。由于我国《行政管理学》起步较晚，目前采取的案例多是西方行政管理活动的案例。如果采用西方国家的案例，由于东西方文化背景

等方面的差异，分析起来较为困难，不易把握，而且

也容易给学生造成一种不真实感，学生难有置身其中的感受，提不起学习的兴趣。因此，对案例的选择，要摈弃那些一味运用国外案例的做法，注重国内案

例的搜集和整理，使案例教学能够本土化、甚至本地

理论知识同实际联系起来加以运用。

2．1．2

案例的典型性。所选的案例必须是行

政管理实践中具有普遍意义的真实事例，要避免选择行政实践活动中的极少数、偶发的事件。这样，学生通过对典型案例的分析可以使获得一般性的知识和技能。从而起到举一反三的效果。比如在讲授行政监督的内容时，可以选编我国近几年来政府反腐败的典型案例进行分析，有利于加深成专学生对行政监督的系统性、紧迫性等重点内容和相关理论的认识和把握。

2．1．3

案例的时效性。所选的案例要尽量贴

近现实，要选择那些最新发生的、有一定影响力的行政管理重大事件，避免选取那些发生时间比较久远的案例。因为较长的时间距离、比较陈旧的案例，学生难有身临其境的感觉，分析起来也不容易把握。成

专在职学生一般对身边的`事关注度往往比较高，如

果选取的案例是那些当下社会普遍关注的热点问题案例，具有非常强的现实性的案例，比较容易激发起学生学习的兴趣和参与讨论的热情，有助于培养学生对社会实际问题的感知能力和分析、解决能力，提高教学效果。

2．2《行政管理学》案例教学的组织

2．2．1

指导学生充分做好案例教学课前准备

在课堂教学中使用案例，首先要求教师要制定好课堂计划，预先分析教学案例的难度、仔细安排好

讨论的阶段以及组织讨论的方式、预计可能出现的

情况或突发问题，准备采取的应变措施等；其次，教师要提前l一2周将所选案例分发给学生，适当给学生指出问题发生的背景和问题所面临的困境，要求学生掌握与案例分析相关的理论，为案例分析、讨论

做好知识准备，并要求学生认真研读案例，积极思考，并自行组织小组讨论、找出问题，合理进行逻辑推理，提出个人见解，撰写个人案例书面分析，做到

上课有备而来。

2．2．2

精心组织学生进行课堂讨论

组织好课堂讨论是案例教学的重要形式和中心

环节，是案例教学的核心所在。课堂讨论的组织以小组为单位开展，由小组代表陈述观点、小组间展开讨论，最后由学员自由发言。在课堂讨论中，教师要扮

演好主持人和引导者的角色，注意引导更多的学员积极参与，对于那些对案例有自己的看法但缺乏勇气参加讨论不太积极的学生，可以鼓励这些学生发

化，贴近日常生活，这样才能促使学生更好地将所学

韦玲云／著

言。同时，教师还要注意掌控好讨论主题，对讨论的

内容进行引导，不能使讨论漫无边际，脱离教学主题，要注重启发和引导学生围绕案例积极思考，比如案例中成功运用(或违背)了行政管理哪些基本原理、原则和方法。从而澄清认识，加深学生对课程理

论内容的理解，形成与教学内容相呼应的完整认

识。

2．2．3

认真做好案例讨论总结和效果评价。

总结与效果评价是案例讨论最后一个重要环节。在这个阶段，教师要对整个案例做出全面的总结，并对整个的案例分析过程进行评价，评价过程中教师应充分肯定学生的创造性和所取得的进步，同

时需要进一步强化案例所传达的信息。同时，总结过

程还要注意对学生在讨论中反映出来的带有普遍性

的问题，进行分析引导或集中解答，指导学生在案例分析中要抓住案例中的主要矛盾和关键问题，运用相关行政管理学的原理、原则和方法进行分析，为学

生进一步奠定广泛的知识基础。

3在课程应用案例教学中要注意的几个问题

3．1

合理安排案例教学的课时，坚持理论教

学为主、案例教学为辅

尽管案例教学在成专在职教育《行政管理学》课程教学中的应用有如前所述的优势，但它不能代替

系统的理论教学和知识传授，在教学实践中，要特别

注意与其他教学法的结合。成专在职教育的学生基

本都是工作之余来学习的，学习时间非常有限。案例教学虽然有其长处，但它在知识传播的效率性、时问消耗性等方面比教师理论讲授法要差。案例教学需

要教师和学生付出较多的时间和精力，教学效率较

低，在成专在职教育《行政管理学》课程教学中，如果过多的采用案例教学会占用理论教学有限的课时，

影响到课程基本知识和理论的系统传授。因此，在成

专在职教育《行政管理学》课程教学中，要合理安排

案例教学的课时，要坚持理论教学为主，案例教学为3．2

根据行政管理课程章节和成专在职学生

特点选用案例

在《行政管理学》课程中，案例教学应该是少而

《行政管理学》课程案例教学的应用分析

点比较突出，成专在职学生理论知识基础相对薄弱，各人在年龄、阅历、社会处境、工作职业、学习条件、心理特点与发展趋势等方面存在较大差异，面对这样一个内部共性少而类别众多、情况复杂的群体，案例教学在实施过程中要注意所选案例要与成专在职教育学生的知识层次相结合，难易适中。如果选取和编写的案例难度过高、涉及的理论知识过深，会让学生感到无从下手，引起学生对案例学习的畏难或排斥心理，影响案例教学的目标和效果。因此，教师要根据教学内容，从大量的同类案例中筛选出难易适中、描述相对简洁、符合成专在职学生层次学习提高的案例。

3．3

结合案例教学积极探索符合成专在职教

育多样化教学方法的考核方式

在传统理论传授的课堂教学中，是以规范化和

确定性的知识讲授为主线的单向教学形式，与此相应的。长期以来成专在职教育《行政管理学》课程的考核采用的也是以规范化和确定性的知识考核为主的答卷方式。但案例教学中开放式的讨论也因缺乏客观的评价依据，增加了教师评估学生知识接受程度的难度。案例教学在课堂教学的良好效果究竟能有多少延续在期末考试中是难以测量和评估的，案例教学中表现积极的学生在考试中表现却不理想，践，积极探索符合成专在职教育多样化教学方法的考核方式就显得非常重要和必要。

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16]刘晓丽，邵小兵．成人高等教育教学模式创新思考【J】．中国成人教育，2008(21)．

【作者简介】韦玲云，硕士研究生，广西广播电视大学

【责任编辑王启勇】

这样的情况是大量存在的。因此，跟踪研究教学实应用研究【．太原大学学报。辅的原则。

精，不是该课程的所有章节都适用案例教学，必须注意结合成专在职教育学生的特点和课程内容挑选出最适合案例教学的章节，在此基础上进行案例的精心挑选和案例教学准备。成人教育对象的多元性特

讲师。研究方向：行政管理。