实施方案

时间：2023-12-02 10:17:31 方案我要投稿

实施方案(精华)

　　为确保事情或工作顺利开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的实施方案3篇，希望对大家有所帮助。

实施方案(精华)

实施方案篇1

　　一、指导思想和工作方针

　　以党的“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律、法规；完成好国务院“两纲”的各项指标，坚持以保健为中心，保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主的妇幼卫生工作方针，去年我县的妇幼保健工作，在巩固成绩的基础上，进一步加大“降消”项目和预防艾滋病母婴传播工作力度，提高住院分娩率，降低孕产妇及婴儿死亡率。进一步完善妇幼卫生服务体系建设，全面提升妇幼保健服务水平，为妇女儿童提供安全、有效、优质的卫生服务，确保全县妇幼卫生工作稳步发展。

　　二、工作目标

　　提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，提高出生人口素质，预防和减少出生缺陷；建立适合流动人口的妇幼保健服务模式；逐步缩小城乡，区域妇幼卫生工作差距；加强预防艾滋病母婴传播工作，提高咨询质量。

　　（一）总目标。孕产妇死亡率控制在20/10万以内，5岁以下儿童死亡率10‰以内，婴儿死亡率控制在7‰以内，新生儿破伤风发生率控制在0.5‰以内，住院分娩率达98%以上。

　　（二）分目标：

　　1.孕产妇保健覆盖率达95%。

　　2.孕产妇保健系统管理率达93%。

　　3.高危孕产妇住院分娩率达98%以上。

　　4.儿童保健覆盖率85%。

　　5.儿童系统管理率85%。

　　三、措施

　　（一）院内工作。开展基本医疗服务：①妇女儿童常见疾病诊治；计划生育技术服务；产前筛查；新生儿疾病筛查；助产技术服务。②根据需要和条件，开展产科并发症处理、新生儿危重症抢救和治疗。③开展血液、生化、检验、影像检查等。④实行定期或不定期的院内感染自查，每周周一对无菌消毒管理进行全面检查，检查结果对责任人实行奖惩制度，并列入年终考核。⑤对一次性用品实行日记、统计、统一毁型、消毒、焚烧处理。⑥对药房实行责任制管理。⑦定期或不定期开展全院职工会议，并每月开展一次院内职工工作学习大讨论。⑧准备分批派人到上级医院进修学习。

　　（二）加大实施“降消”项目工作力度，努力提高住院分娩率。

　　1.加强项目资金的管理力度，合理使用项目资金，保证专款专用，滚动使用。

　　2.确定具备助产技术服务资质的定点医疗卫生机构，承担农村孕产妇住院分娩任务。并通过适当的方式向社会公开，以方便农村孕产妇选择适合自己的医疗卫生机构。

　　3.各定点医疗机构应严格按照规定执行基本服务项目和收费标准，为农村孕产妇提供安全、规范、便捷的助产技术服务，同时实行限价收费，做到在县级、乡级定点医疗卫生机构住院分娩全免费，未参加新农合的孕产妇仍可享受住院分娩补助。

　　4.严格执行《容城县农村孕产妇住院分娩补助方案》，合理使用补助资金，让广大农村孕产妇受益，避免资金大量沉淀。

　　5．建立健全危急孕产妇绿色通道，发挥危急孕产妇抢救机构的功能和作用，做到有呼必救。对危急孕产妇抢救继续采用“先救后补”的原则，使危急孕产妇抢救成功率达98﹪以上。

　　6．加强适宜技术培训，提高业务技能和乡、村两级高危孕产妇识别及乡级产科危急孕产妇抢救、转诊的能力。

　　7.加强妇幼卫生服务体系建设，加大产科、儿科建设力度，完善妇幼保健网络，加强乡村保健医生培养和队伍建设。加强乡镇卫生院产科、儿科建设和提高医疗技术服务质量，建立健全各项工作制度和诊疗常规。规范产科病历书写。

　　8.加大基层监督指导力度，实行县包乡、乡包村，村医定点负责，每月到村到户了解每例妇女怀孕情况，开展孕产妇保健、发放救助卡，动员住院分娩。

　　（三）预防艾滋病母婴传播工作。

　　1．加强对预防艾滋病母婴传播工作的.强化培训，重点是咨询、母婴阻断、职业暴露的防护和处置能力培训。

　　2.做好检测耗材的发放工作，各检测单位要建立台帐，登记好、保管好、使用好各类试剂和耗材，严禁浪费和积压。

　　3.卫生局要对辖区内还未进行认证和发证的快速检测点进行认证和发证，确保快速检测点规范、合法。

　　4．做好监督指导工作。为更好地开展预防艾滋病母婴传播工作，将组织开展预防艾滋病母婴传播工作监督指导，及时发现和解决工作中存在的问题。

　　（四）三网监测工作。

　　1．出生缺陷监测工作。对能开展生理产科的医疗保健机构都要逐步开展新生儿甲低、苯丙酮尿症、先天性耳聋等疾病的筛查，提高出生人口素质。

　　2．孕产妇死亡监测工作。加强孕产妇死亡监测，提高孕产妇死亡表、卡的填写质量。在医疗机构死亡的孕产妇，要报原始病历的复印件，并填写死亡个案表。

　　3．5岁以下儿童死亡监测工作。在上年监测工作的基础上，认真总结，查找问题，确保监测质量。

　　4．死亡监测评审工作。每季度组织一次孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡个案评审，乡级在孕产妇和儿童死亡发生后一周内进行入户调查及社区讨论，填写调查报告及死亡卡上报。

　　5．补漏工作。每季度对出生、死亡情况进行一次入户调查，搞好死亡补漏，减少漏报、杜绝不报。

　　（五）信息统计工作

　　1．做好各种信息统计资料的收集、整理、汇总、上报等工作。要求，①县对乡（镇）每月31号收月报表，听取基层意见解决相关问题，实行月底例会制。②乡对村每月至少应召开例会一次，进行各种表卡册及台帐和妇保儿保工作开展情况的监督和指导，乡专干至少每月深入到村级，实地检查工作一次，杜绝遥控指挥。做到信息资料真实、可信。

　　2．做好流动人口妇幼保健工作的信息统计，加强流动人口数据资料的统计上报。

　　3．积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率圆满完成，统一使用孕产妇保健手册。未结案手册一律由孕产妇本人保管，结案后由村医交乡保健医生保管。

　　（六）做好孕产妇和学龄前儿童系统管理工作，降低孕产妇及五岁以下儿童死亡率。

　　1.认真贯彻《母婴保健法》，明确职责及手册、筛查程序，按照分级管理的原则，积极做好高危妊娠的筛查、登记、转诊、监护及处理。

　　2.使用《孕产妇保健手册》和《儿童系统管理手册》，加强产后访视，不断提高孕产妇系统管理率及5岁以下儿童保健管理率。提高填写质量，加强产后访视，减少早产、低出生体重等造成的婴儿死亡。对住院分娩产妇的产时经过由接生机构填写，产妇出院时一并交本人转乡村医生进行管理。

　　3.严格按照孕产妇系统管理和儿童系统管理的规定开展表、卡、册的填写和上墙工作，杜绝弄虚作假，提高两个系统管理率。

　　（七）做好托幼机构卫生管理，保障集居儿童的健康。

　　依据国家卫生部和国家教委下发的《托幼机构卫生管理办法》，建立健全托幼机构管理档案，搞好托幼机构保健人员健康查体及发证、验证工作，查体率达95﹪以上，严把入园儿童健康查体关，要求入园儿童体检100﹪体检，严禁患传染病儿童入园；定期到幼儿园进行卫生指导，对托幼机构儿童进行一次全面健康检查，体检率达95﹪以上，积极防治儿童常见病、多发病及传染病。完善在园儿童营养膳食指导，保障集居儿童的健康。

　　（八）培训和健康教育宣传工作。

　　加强妇幼人才培养和队伍建设。开展分级培训工作。县乡两级产科人员派出进修，县级专家对乡级指导及蹲乡帮护，开展适宜技术、救命知识等培训，强化新生儿窒息与复苏培训。根据各地情况，结合“新农合”、“降消”项目工作要求，重点宣传贫困救助、住院分娩、预防艾滋病母婴传播等内容；采用多种形式，进行广泛宣传，提高广大妇女儿童的健康保健意识。

　　（九）强化监督指导，确保各项工作落到实处。

　　1．具体措施

　　①加大乡村两级监督力度，配合好“新农合”的工作要求，促进村医自觉工作积极性。②加强孕产妇，儿童系统管理，充分抓好“降消”项目贫困救助及“新农合”报帐，提高住院分娩率。特别是动员好农村，偏远地区及高危孕产妇的住院分娩工作。严筛、严管高危，充分发挥好一级转诊机构的作用。③加强人员培训，提高医疗保健人员的技能水平，提高对危急孕产妇抢救的成功率，杜绝可避免的孕产妇在院分娩死亡。对不具备产科条件的乡镇卫生院要尽快认真清理开展生理产科，以确保孕产妇安全。④加强“降消”项目要求的各项宣传力度，加强孕产妇系统管理，严筛、严管高危，把贫困孕产妇救助资金用到实处、“急处”，从而体现妇保工作的中心点。⑤咨询工作重点要放在孕妇早、中期，这样才能真正达到母婴阻断的目的。⑥要求各乡镇应加强相应产科适宜技术的强化培训，重点突出。特别是在偏远的山区的女保健专干，至少应具备开展新法接生的能力，有秃手剥离胎盘的能力，识别难产、急产、呼救及转诊的能力，具有处理一般常见的妇科病和儿科病的能力。⑦加强对孕产妇住院分娩宣传力度，宣传工作要从最基础的村级开始，要求村级对新婚及早孕夫妻双方进行面对面宣传，宣传形式即可以采取宣传画，宣传单等多种形式让群众接受自愿检测。⑧各乡镇，村必须做好儿童出生和5岁以下儿童，孕产妇，育龄妇女的死亡报告，有效控制5岁以下儿童的出生和死亡漏报。杜绝孕产妇死亡漏报（村级在24小时内报给乡镇，乡级在一周内报给县级），乡村两级并负责入户调查相关的诊疗经过、死亡原因及有关表卡册的填写和保管上报等工作（孕产妇死亡只负责入户作调查，表卡册不要求填写）。

　　2．监督指导。县对乡（镇）全年开展不少于4次的妇幼卫生工作监督指导，实行目标责任制管理。年初签订年末考核（在十一月底十二月初实行年终目标责任制考核），对考核结果实行奖惩制度。乡专干应积极参加县召开的例会及各种培训；乡对村每月至少应召开例会一次，进行各种表卡册及台帐和妇保儿保工作开展情况的监督和指导，乡专干至少每月深入到村级，实地检查工作一次，收集基层最可靠的信息资料，杜绝遥控指挥。

实施方案篇2

　　为全面完成省、市定惠民实事，促进经济社会协调发展，构建和谐社会，抓好个人参合筹资是关键，经镇党委、政府研究决定，制定如下实施方案：

　　一、成立20xx年镇新型农村医疗保险工作领导小组：

　　指导员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，由任办公室主任，办公室成员。

　　二、提高认识，确保新农合各项工作任务圆满完成

　　1、吃透政策、明确任务

　　“十二五”期间新农合政府补助标准将进一步提高，新农合补助标准不断提高，农民个人缴费标准也会随着上调，一是要明确工作任务，20xx年新农合筹资工作总体目标任务为：“确保12月30日前全镇参合率达95%以上“。二是明确参合对象。凡在我镇户籍管理部门登记的农业人口都属于参合对象，参合对象必须以户为单位全户参合，这里的户指的是公安户籍上的所有人口；农村五保户、煤炭行业矽肺病人个人缴费是由民政办统一代缴。三是明确农民缴费标准。20xx年我市新农合个人缴费标准为60元/人。

　　2、加大宣传、务求实效

　　一是要注重内容的针对性。今年要针对农民个人缴纳标准提高这一主要变化，在政策解释上下功夫，要向农民讲清楚为什么今年个人交款要提高到60元。二是要注重形式的多样性。要在补偿比例逐年提高、政策不断优化调整上下功夫，把新农合政策宣讲到位。从今年9月1日起，农村参合孕产妇分娩基本费用全免、明年重大疾病救助标准将进一步加大等。要以身边已受益的事例大力宣传参加新农合的好处和实惠，营造良好的社会氛围，增强农民互助共济和共同抵御疾病风险的意识。要重点关注外出务工农户参合情况，做到不留死角。三是要注重方法的'实用性。要深入群众，深入基层，采取进村入户的方式，做到“村不漏户、户不漏人”。农村工作，要有春风化雨般的态度，更要有锲而不舍的精神，要耐得住性子，放得下架子，深入到田间地头、农户家中。

　　3、严肃纪律、规范程序

　　要重点加强参合信息质量管理，确保参合人员姓名、年龄、性别、身份证号码、身份属性、家庭住址等参合信息的完整性和准确性，以适应新农合医疗费用即时结算报销工作全面开展的需要。第一，要严格参合信息采集登记。各村在收缴个人筹资基金时要以户为单位开具专门票据，并在票据上准确登记户主、参合人员姓名及所在村组，同时参照参合人员户籍资料，严格核实参合成员汇总花名册上参合人员的姓名、年龄、性别、身份证号码、身份属性、家庭住址等的参合信息是否完整和准确，并在“是否参合”栏中填写“参合”或“未参”；对新参合人员，要在新参合成员登记花名册上，准确登记好参合人员的各项参合信息。由民政办统一缴费的农村五保户、煤炭行业矽肺病人不再需要登记造册，统一以民政部门产矽肺办提供的名单资料为准。第二，严格参合信息录入。12月31日前，各村要将花名册按组装订，必须在上级规定时间内交参合农民信息资料录入计算机，录入某村参合人员信息时，该村必须委派村干部到场进行人数和参合信息核实，并签字认可。相关参合信息录好提交后，不得变更、增加。以后哪个村再出现因漏登、错登、或个人信息错误而影响到农民补偿的，一律追究到相关人员，自行负责解决。第三，严格票据管理。第四，严格基金安全。各村收个人基金一定要在规定时间内入库。严禁任何单位或个人挤占、挪用、截留，同进确保入库现金与票据金额、登记表人数三者相符。

　　客观上讲，今年筹资工作任务重、要求高、难度大，但这项工作涉及千家万户，事关全镇农民，各村委会作为筹资工作的主体，一定要进一步提高思想认识，认清形势，切实增强做好新农合工作的决心和信心，把筹资工作作为当前一项重大而紧迫的工作任务，做到早动员、早安排工作、早落实。各村要进一步加大考核力度，重点实行月报告制度，银行交款回单要及时上缴，便于通报筹资进展情况。筹资结束后，对工作不负责，不能按时完成任务的村予以通报批评，并在年底考核时予以扣分。

实施方案篇3

　　为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。

　　二、工作程序

　　复工复产准备阶段（7月20日--2月29日）：

　　1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；

　　2、检修设施、设备。

　　3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。

　　4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

　　三、组织领导

　　矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。

　　复产验收领导小组组长：XX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX XXX XXX

　　四、验收标准

　　在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

　　矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

　　矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

　　矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。

　　矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

　　严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

　　矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

　　7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。

　　8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

　　9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

　　10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。

　　11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

　　五、验收程序

　　1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

　　2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；

　　3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

　　六、工作要求

　　1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的.验收，确保安全有序。

　　2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

　　3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

　　4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

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