科学数据管理办法

时间：2025-05-25 07:07:21 管理办法我要投稿

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科学数据管理办法

科学数据管理办法1

　　第一章总则

　　第一条为进一步加强和规范科学数据管理，保障科学数据安全，提高开放共享水平，更好支撑国家科技创新、经济社会发展和国家安全，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《政务信息资源共享管理暂行办法》等规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称科学数据主要包括在自然科学、工程技术科学等领域，通过基础研究、应用研究、试验开发等产生的数据，以及通过观测监测、考察调查、检验检测等方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据。

　　第三条政府预算资金支持开展的科学数据采集生产、加工整理、开放共享和管理使用等活动适用本办法。

　　任何单位和个人在中华人民共和国境内从事科学数据相关活动，符合本办法规定情形的，按照本办法执行。

　　第四条科学数据管理遵循分级管理、安全可控、充分利用的原则，明确责任主体，加强能力建设，促进开放共享。

　　第五条任何单位和个人从事科学数据采集生产、使用、管理活动应当遵守国家有关法律法规及部门规章，不得利用科学数据从事危害国家安全、社会公共利益和他人合法权益的活动。

　　第二章职责

　　第六条科学数据管理工作实行国家统筹、各部门与各地区分工负责的体制。

　　第七条国务院科学技术行政部门牵头负责全国科学数据的宏观管理与综合协调，主要职责是：

　　(一)组织研究制定国家科学数据管理政策和标准规范;

　　(二)协调推动科学数据规范管理、开放共享及评价考核工作;

　　(三)统筹推进国家科学数据中心建设和发展;

　　(四)负责国家科学数据网络管理平台建设和数据维护。

　　第八条国务院相关部门、省级人民政府相关部门(以下统称主管部门)在科学数据管理方面的主要职责是：

　　(一)负责建立健全本部门(本地区)科学数据管理政策和规章制度，宣传贯彻落实国家科学数据管理政策;

　　(二)指导所属法人单位加强和规范科学数据管理;

　　(三)按照国家有关规定做好或者授权有关单位做好科学数据定密工作;

　　(四)统筹规划和建设本部门(本地区)科学数据中心，推动科学数据开放共享;

　　(五)建立完善有效的激励机制，组织开展本部门(本地区)所属法人单位科学数据工作的评价考核。

　　第九条有关科研院所、高等院校和企业等法人单位(以下统称法人单位)是科学数据管理的责任主体，主要职责是：

　　(一)贯彻落实国家和部门(地方)科学数据管理政策，建立健全本单位科学数据相关管理制度;

　　(二)按照有关标准规范进行科学数据采集生产、加工整理和长期保存，确保数据质量;

　　(三)按照有关规定做好科学数据保密和安全管理工作;

　　(四)建立科学数据管理系统，公布科学数据开放目录并及时更新，积极开展科学数据共享服务;

　　(五)负责科学数据管理运行所需软硬件设施等条件、资金和人员保障。

　　第十条科学数据中心是促进科学数据开放共享的重要载体，由主管部门委托有条件的法人单位建立，主要职责是：

　　(一)承担相关领域科学数据的整合汇交工作;

　　(二)负责科学数据的分级分类、加工整理和分析挖掘;

　　(三)保障科学数据安全，依法依规推动科学数据开放共享;

　　(四)加强国内外科学数据方面交流与合作。

　　第三章采集、汇交与保存

　　第十一条法人单位及科学数据生产者要按照相关标准规范组织开展科学数据采集生产和加工整理，形成便于使用的数据库或数据集。

　　法人单位应建立科学数据质量控制体系，保证数据的准确性和可用性。

　　第十二条主管部门应建立科学数据汇交制度，在国家统一政务网络和数据共享交换平台的基础上开展本部门(本地区)的科学数据汇交工作。

　　第十三条政府预算资金资助的各级科技计划(专项、基金等)项目所形成的科学数据，应由项目牵头单位汇交到相关科学数据中心。接收数据的科学数据中心应出具汇交凭证。

　　各级科技计划(专项、基金等)管理部门应建立先汇交科学数据、再验收科技计划(专项、基金等)项目的机制;项目/课题验收后产生的科学数据也应进行汇交。

　　第十四条主管部门和法人单位应建立健全国内外学术论文数据汇交的管理制度。

　　利用政府预算资金资助形成的科学数据撰写并在国外学术期刊发表论文时需对外提交相应科学数据的，论文作者应在论文发表前将科学数据上交至所在单位统一管理。

　　第十五条社会资金资助形成的涉及国家秘密、国家安全和社会公共利益的科学数据必须按照有关规定予以汇交。

　　鼓励社会资金资助形成的其他科学数据向相关科学数据中心汇交。

　　第十六条法人单位应建立科学数据保存制度，配备数据存储、管理、服务和安全等必要设施，保障科学数据完整性和安全性。

　　第十七条法人单位应加强科学数据人才队伍建设，在岗位设置、绩效收入、职称评定等方面建立激励机制。

　　第十八条国务院科学技术行政部门应加强统筹布局，在条件好、资源优势明显的科学数据中心基础上，优化整合形成国家科学数据中心。

　　第四章共享与利用

　　第十九条政府预算资金资助形成的科学数据应当按照开放为常态、不开放为例外的原则，由主管部门组织编制科学数据资源目录，有关目录和数据应及时接入国家数据共享交换平台，面向社会和相关部门开放共享，畅通科学数据军民共享渠道。国家法律法规有特殊规定的除外。

　　第二十条法人单位要对科学数据进行分级分类，明确科学数据的密级和保密期限、开放条件、开放对象和审核程序等，按要求公布科学数据开放目录，通过在线下载、离线共享或定制服务等方式向社会开放共享。

　　第二十一条法人单位应根据需求，对科学数据进行分析挖掘，形成有价值的科学数据产品，开展增值服务。鼓励社会组织和企业开展市场化增值服务。

　　第二十二条主管部门和法人单位应积极推动科学数据出版和传播工作，支持科研人员整理发表产权清晰、准确完整、共享价值高的科学数据。

　　第二十三条科学数据使用者应遵守知识产权相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明所使用和参考引用的科学数据。

　　第二十四条对于政府决策、公共安全、国防建设、环境保护、防灾减灾、公益性科学研究等需要使用科学数据的，法人单位应当无偿提供;确需收费的，应按照规定程序和非营利原则制定合理的收费标准，向社会公布并接受监督。

　　对于因经营性活动需要使用科学数据的，当事人双方应当签订有偿服务合同，明确双方的权利和义务。

　　国家法律法规有特殊规定的，遵从其规定。

　　第五章保密与安全

　　第二十五条涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益、商业秘密和个人隐私的科学数据，不得对外开放共享;确需对外开放的，要对利用目的、用户资质、保密条件等进行审查，并严格控制知悉范围。

　　第二十六条涉及国家秘密的科学数据的.采集生产、加工整理、管理和使用，按照国家有关保密规定执行。主管部门和法人单位应建立健全涉及国家秘密的科学数据管理与使用制度，对制作、审核、登记、拷贝、传输、销毁等环节进行严格管理。

　　对外交往与合作中需要提供涉及国家秘密的科学数据的，法人单位应明确提出利用数据的类别、范围及用途，按照保密管理规定程序报主管部门批准。经主管部门批准后，法人单位按规定办理相关手续并与用户签订保密协议。

　　第二十七条主管部门和法人单位应加强科学数据全生命周期安全管理，制定科学数据安全保护措施;加强数据下载的认证、授权等防护管理，防止数据被恶意使用。

　　对于需对外公布的科学数据开放目录或需对外提供的科学数据，主管部门和法人单位应建立相应的安全保密审查制度。

　　第二十八条法人单位和科学数据中心应按照国家网络安全管理规定，建立网络安全保障体系，采用安全可靠的产品和服务，完善数据管控、属性管理、身份识别、行为追溯、黑名单等管理措施，健全防篡改、防泄露、防攻击、防病毒等安全防护体系。

　　第二十九条科学数据中心应建立应急管理和容灾备份机制，按照要求建立应急管理系统，对重要的科学数据进行异地备份。

　　第六章附则

　　第三十条主管部门和法人单位应建立完善科学数据管理和开放共享工作评价考核制度。

　　第三十一条对于伪造数据、侵犯知识产权、不按规定汇交数据等行为，主管部门可视情节轻重对相关单位和责任人给予责令整改、通报批评、处分等处理或依法给予行政处罚。

　　对违反国家有关法律法规的单位和个人，依法追究相应责任。

　　第三十二条主管部门可参照本办法，制定具体实施细则。涉及国防领域的科学数据管理制度，由有关部门另行规定。

　　第三十三条本办法自印发之日起施行。

科学数据管理办法2

　　教育单位财务管理办法

　　为了进一步规范我公司的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，根据国家有关法律制度和上级有关规定，结合我公司特点，制定本办法。

　　一、我公司财务管理的基本原则

　　贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、我公司和个人三者利益的关系。

　　二、我公司财务管理的主要任务

　　合理编制我公司预算，严格预算执行。完整、准确编制我公司决算，真实反映我公司财务状况;依法筹集教育经费，努力节约支出;建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益;加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失;加强对我公司经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

　　三、我公司财务管理实行校长负责制。我公司的财务活动在校长的领导下，由我公司财务部门统一管理。

　　四、预算

　　我公司要根据教育事业发展目标和计划编制年度财务收支预算。预算编制应当坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、略有节余(10%)的原则，不得编制赤字预算。

　　收入预算应当考虑我公司维持正常运转和发展的基本需要，参考以前年度的预算执行情况和预算年度的收入增减因素，积极稳妥地逐项测算编制。

　　支出预算应当根据我公司开展教育教学等活动需要和财力可能，分轻重缓急，按照支出分类科目分项测算编制。

　　五、收入

　　我公司应当将各项收入全部纳入我公司预算，统一核算，统一管理。严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存。对按照规定应上缴国库或者财政专户的资金，我公司应当按规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。

　　六、支出

　　1、量入为出，严禁超支和举债发展等现象。

　　2、我公司应当将各项支出全部纳入我公司预算，建立健全支出管理制度。严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，公用支出不得用于教职工福利等人员支出。各项支出应当按照实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。

　　3、严格控制“三公”经费支出。原则上不允许发生接待费用。

　　4、严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。符合政府采购条件的支出，要按照规定，实行政府采购。

　　5、严格执行新财【20*】23号文件规定的公务卡强制结算目录。对于原使用转账方式结算的'，可以继续使用转账方式，原使用现金结算且目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

　　下列情况可以仍使用现金结算，暂不使用公务卡结算：支付给单位临时聘用人员(不含长期聘用人员)的费用;按规定支付给个人的慰问金、抚恤救济金、培训费等支出;签证费、快递费、过桥过路费、火车费、汽车费、出租车费、异地出差燃油费等目前只能使用现金结算的支出;在不具备刷卡条件的场所发生的零星支出;其他特殊情况确需使用现金结算的。除以上情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经上级单位领导批准。

　　各单位应从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应当提供不能使用公务卡结算的证明材料。

　　7、各义务教育我公司要建立健全内部控制制度，严格支出审批权限。成立3―5人的理财小组落实理财小组会签制度，所有支出票据必须由理财小组审核签字(或加章)方可入账;我公司如有大型支出项目(初中5000元以上、小学3000元以上)，必须由我公司财务部门先进行预算后，写出申请，报经我公司教代会、校委会审议通过签字后，报中心我公司领导审批备案后方可实施，报销时必须持备案手续方可入账。我公司要依法加强各类票据管理，确保票据来源合法，内容真实、使用正确，不得使用虚假票据，杜绝不合规票据，严禁白条入账。未按照规定办理手续的支出，财务人员有权拒付。

　　报账员和我公司理财小组要明确各自的职责权限，各司其职，不得越权代办。否则财务人员不予办理。我公司要定期将公用经费使用情况公布，群众的监督。“三公”经费支出情况每季度公示一次，我公司公用经费支出情况每学期公示一次。其他与财务有关的重大项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

　　七、固定资产

　　固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

　　我公司应当建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。

　　我公司应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产情况。

　　中小我公司购入资产应当及时入账，要对固定资产进行定期或不定期的清查盘点。年终前应当进行一次全面清查盘点，做到账、卡、物相符。出现盘盈、盘亏要及时按照规定处理。

　　我公司出租、出借资产，应当经主管部门审核同意后报上级财政部门审批。资产处置应严格履行相关审批程序，先审批，后处置。资产处置收入应当按照国家有关规定，实行“收支两条线”管理。

　　八、我公司应当建立健全财务风险控制机制，严格实行我公司公章使用登记制度。我公司严禁举借债务，不得提供担保，不得对外投资，不得从事经营活动。对于历史上遗留下来的债务我公司要有计划地进行化解。

　　九、会计档案

　　我公司应妥善保管本单位的财务报表、账簿、单据和其他档案资料。校长要对我公司会计资料的真实性和完整性负责。20*年以前的会计档案，我公司必须要有专柜存放，加盖公章粘贴封条，安排专人保管。20*年以后(含20*年)的会计资料要统一存放在中心我公司档案柜中，每一会计年度终了，核算站会计负责将我公司的会计档案移交给我公司，由我公司负责存放到柜。档案室钥匙由核算站会计负责保管，档案柜钥匙由我公司校长负责保管，如需查看，需由中心我公司会计、核算站会计和我公司校长三人同时到场。

　　十、我公司要依据本办法制定出本单位的财务管理制度，并报中心我公司备案。

科学数据管理办法3