社区居委会管理制度（通用27篇）
在日新月异的现代社会中，接触到制度的地方越来越多，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。拟起制度来就毫无头绪？以下是小编精心整理的社区居委会管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
社区居委会管理制度 1
一、工作制度
1、居委会干部要实践落实科学发展观的学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策，热爱居民委员会工作。
2、热心为群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。
3、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，主任全面负责，其它成员必须协助主任搞好本职工作。
4、实行坐班工作制，坚持每天上下班签到制度。
5、要以身作则，事事带头做好，做群众的表率。
6、为了进一步加强对居委会的财务管理，居委会的一切财务开支必须报请街办分管领导同意。
二、服务承诺制度
1、社区居委会为社区成员提供各类服务项目，明确服务标准。
2、对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉接受社区成员的.检查和监督。
三、居委会考核制度
1、居委会考勤由专人负责。
2、工作人员实行签到制，每天早晨9点之前签到，11：30下班，下午3点到5点。由专人负责保管签到簿，不按时签到者按迟到或旷工对待。迟到扣10元每次，旷工扣20元每次。
3、不论病、事假，需有书面请假条，逐级审批，请假半天，由主任批准，请假一天以上三天以下由街办分管领导批准，请假三天以上要街办主要领导批准。
4、如因急事不能事先或当面请假者需向街办分管部门负责人请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。
5、每月累计病假或事假不超过一天或迟到、早退累计不超过三次者均视为全勤，每月病假或事假超过四天者，第一次扣20元第二次扣30元。
6、街办主管部门不定期下居委会检查。如发现问题，坚决按制定制度执行
7、每月10日居委会将上月的考勤表加盖居委会公章后报街办分管领导存查。
社区居委会管理制度 2
一、岗位责任制
(一)认真负责，严于律已，工作务实，勤政为民，牢固树立服务的思想，当好社区居民的带头人。
(二)遵纪守法，依法行政，恪守职业道德，认真联系社区工作实际，贯彻党的路线，方针，政策，协助政府做好各项工作。
(三)作风正派，办事公道，联系群众，接受监督，坚持原则，妥善处理好各种矛盾、问题和纠纷。
(四)加强学习，丰富知识，不断提高政策业务水平，全面提高自身素质。
(五)充分发扬民主，善于团结和依靠群众，组织发动群众参与社会自治，办理各种事务，解决各种问题。
(六)热爱居委会工作。树立大局意识，提倡协作精神，自觉维护社区居委会的整体利益及班子团结。主任全面负责，班子成员分工明确，责任到人。
(七)热心群众工作，转变工作作风，树立主动服务意识，经常深入社区居民当中了解民情民意，努力为群众排忧解难，为居民协调解决实际问题。
(八)熟悉掌握社区居民、社会单位基本情况，做到情况明、底数清。接待居民、办理居民事务时，要热情大方，耐心细致，不急不躁，讲求效率。
(九)工作时间保持有人值班，如遇特殊情况，确需全体外出时应提前一天以文字形式告知居民。社区居委会原则上不得组织居民外出活动，需要组织居民外出活动时，必须报街道批准，并做好安全工作。
(十)建立完善的'信息上报制度，及时报告社区内发生的重大情况及日常工作信息。
二、辞职、劝退、罢免
(一)关于个人原因辞职
社区居委会成员因个人原因决定离开社区居委会工作岗位的，需提交本人书面辞职申请，经街道办事处批准后并做完相关工作交接后离岗。涉及工作补贴的按实际天数核发。居委会成员连续事假1个月以上、病假2个月以上;全年累计事假2个月以上、病假4个月以上，已不能胜任社区居委会工作或严重影响社区居委会工作的人员，本人应主动提出辞职申请，以便及时补选。未主动提出辞职申请的人员，可提请居民代表大会决定其去留。
(二)关于劝退的规定
凡社区居委会成员存在下列情况之一，可以劝其自行提出辞职。
1、不热心社区居委会事务，对群众提出的要求敷衍搪塞。对应当办理的事项推拖扯皮，不认真负责，经多次教育又不改正的;
2、不遵守群众工作纪律，向社区居民吃、拿、卡、要的;
3、无故脱离工作岗位3天以上的;
4、在社区居委会班子内部闹不团结，产生不良影响的;
5、由于本人能力所限或身体原因，无法胜任所负担工作，且变更另一个岗位也无法胜任的;
6、经街道考核或社区居民测评为不称职的。
三、对上列情况之一的人员“劝退”必须履行下列程序：
1、社区党组织负责人与社区居委会主要负责人共同与其谈话(涉及社区一把手由社区工作科与组织科共同与其谈话)，说明原因，并充分听取本人意见和申辩;
2、凡本人拒绝的，由街道办事处主管负责人与本社区党组织负责人再次听取本人的申辩及理由;
3、本社区党组织向所在街党工委提出书面报告，进行备案;
4、对被劝退人员的工作补贴以正式离岗日期为准计算。
社区居委会管理制度 3
1、居委会干部要认真贯彻党和国家的各项方针政策，热爱居民委员会工作。
2、热心群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。
3、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，主任全面负责，其它成员要服从主任的领导，协助主任搞好本职工作。
4、实行坐班工作制，坚持每天按时上下班。严禁迟到和早退，每个月超过3次，主任要对其进行诫勉谈话，谈话后任不遵守，报镇社区办处置。
5、实行请消假制度，如有事要事迟到或早退要事先和办公室打招呼，请假2天以内写请假条报主任审批，2天以上报镇社区办审批。离岗不请假按旷工处理，其他婚嫁、产假均按相关制度办理。
6、上班时间不得做和工作无关的事情，不随意串岗。
7、以身作则，事事走在群众前头，做群众的.表率。
社区居委会管理制度 4
1、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。
2、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规、行政法规和有关财务制度的规定。
3、严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制，由社区居委会主任一人负责签字审批，重大项目的`开支必须向街道办事处报告备案。
4、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填写好各类报表，统一管理社区居委会的收支及经济活动，建立健全有关帐薄。
5、实行民主理财、定期审计。社区议事监督委员会每月定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。
6、社区居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并向继任者办理财务交接手续。
社区居委会管理制度 5
一、居务公开制度
社区居委会财务收支状况，成员职责分工和办公时间，联系电话及审核、承办的各类事宜的程序和内容，要通过揭示板、联系卡等形式向社区居民公开、社区居委会成员在工作时间内应挂牌上岗，文明服务。
二、服务承诺制度
社区居委会为社区成员提供各类服务项目，应明确服务标准，对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉接受社区成员的'检查和监督。
三、定期报告制度
社区居委会原则上要每季向社区议事委员会报告一次履行职责情况，主动听取并征求意见，接受社区议事委员会的咨询、监督和评议，每年向社区居民代表大会报告一次工作情况，接受社区代表的审议。
四、考核评议制度
社区居委会应定期接受社区居民及社区议事委员会的考核评议。社区居民对社区居委会满意率低于60%或社区议事委员会三分之一的成员投反对票的居委会班子可召开社区居民代表大会进行调查。对不称职或工作有严重失误的社区居委会成员可依照法律程序由社区居代表大会进行罢免和撤换。
五、会议制度
1、社区居民委员会会议，每月召开一次，全体委员出席，专题研究社区居委会各项工作。
2、社区联席会议，每双月召开一次，由社区党总支部书记召集，社区主任、驻地单位代表、社工人员参加，通报近期工作动态，传达贯彻上级组织的有关指导性工作意见，协调工作，落实各项任务。
3、政治学习、业务培训会议，每周二、四下午召开政治学习、业务培训会议。
4、社区议事委员会会议，每季召开一次。
5、社区居民代表大会每年举行二次。
社区居委会管理制度 6
一、社区居民（代表）会议由18周岁以上的居民组成。也可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加，300户以上的居民委员会可以由每个居民小区（组）选举代表2至3人参加。
二、社区居民（代表）会议必须有全体18周岁以上居民或者户的代表或者居民小区（组）选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。
三、社区居民（代表）会议由居民委员会召集和主持。社区居民（代表）会议每年至少举行一次。有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民代表提议，应当召集居民（代表）会议。
四、涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请社区居民（代表）会议讨论决定。
五、社区居民（代表）会议的职权：
1、听取和审议居民委员会的工作报告；
2、讨论制定居民公约；
3、撤换和补选居民委员会成员；
4、讨论决定居办经济的发展规划；
5、监督居民委员会财产的'管理和使用；
6、讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业和发展居办经济等事项；
7、改变或撤销居民委员会不适当的决定；
8、讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
社区居委会管理制度 7
为增加社区居委会工作的透明度，密切党群、干群关系，促进社区“两个文明”建设，特制定本制度。
一、公开的内容：
1、居委会集体经济总收入、集体债权债务情况和财务收支情况；
2、各种承包租赁合同的签订和完成情况；
3、社区居委会各种收费的数额及用项；
4、计划生育指标安排和节育措施落实情况，对违反政策者的处罚情况；
5、烈军属、困难户、五保户、优抚金、城镇低保金发放情况；
6、社区居委会“两委”班子任期、年度目标完成情况和干部工资报酬情况；
7、其他公共事业和涉及居民利益的事项。
二、居务公开的时间和方式：
1、公开的`时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开的时间。有关政策、法规、社区居民委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委干部评议情况、计生工作等半年公布一次；其它公开内容可视情况随时公开；
2、居务公开采取居务公开栏公布、发放“明白纸”、召开社区居民代表会议公布两种方式，以公开栏公布形式为主。
社区居委会管理制度 8
一、会议制度
1、每年召开两次居民会议，由居委会主任汇报工作，传达上级有关文件和指示精神，居民会议决定的问题，由居委会付诸实施。
2、每周一召开一次例会，研究前段工作情况，安排本周工作计划，会议做好记录，由主任主持。
3、每月召开一次居民小组长、居民楼长会议，研究当前工作及下步工作计划。
4、每年召开一次各工作委员会会议，总结成绩，找出差距，树立典型，表彰先进。
二、学习制度
1、每周一下午为理论知识学习时间，学习党的'方针、政策、上级文件及法律知识。
2、各工作委员会，每周利用半天的时间学习业务知识。
3、每月组织居民小组长和居民代表学习一次，并结合具体工作进行讨论，征求意见。
三、报告制度
1、定期向上级汇报居委会的工作，自觉接受上级具体指导。
2、及时向上级反映群众意见、建议和要求，沟通政府与群众之间的关系。
3、总结、树立各类先进典型（集体或个人），上报上级，学习推广。
4、重大事项及时上报有关部门。
四、总结评比制度
对居委会的各项工作实行季度小结，半年初评，年终总评，树立典型，表彰先进，推动各方面工作的开展。
社区居委会管理制度 9
为切实加强社区居委会班子建设，充分发挥居民代表的民主监督作用，促进社区居委会认真地履行职责，特制定本制度。
1、社区居委会全体成员为民主评议的对象，民主评议的内容主要包括：德、能、勤、绩四个方面。
2、民主评议活动每半年进行一次，按照街办安排，组织居民代表进行评议，参加评议的居民代表由每个居民小区（组）选出2-3人参加，人数必须达到总数的五分之四以上。
3、评议活动先由班子负责人和被评议人向居民代表报告班子及个人的工作，再由居民代表采取无记名投票方式进行评议，根据综合评议结果确定出优秀、称职、不称职三个档次。
4、评议结束后，评议结果上报街办。
5、居民代表评议社区居委会班子及成员要坚持客观公正、实事求是的原则，不得故意歪曲事实，挟嫌报复。
6、被评议人对居民代表提出的`正确意见要虚心接受和改正，对提出建议和意见的居民代表不得进行报复，否则依法严肃处理。
社区居委会管理制度 10
社区居民委员会是社区成员代表大会的执行机构。行使对社区事务的具体管理。其主要职责是：
1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。
2、召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。
3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的`公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
5、组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难。
6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口（包括流动人口），组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。
7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。
8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。
9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。
10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。
11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理。
12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由小区包组干部审核、居委会签署意见，有关部门方可办理。
13、协助县政府和党委政府做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。
14、维护居民的合法权益，向党委政府反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区居民对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。
社区居委会管理制度 11
社区居委会主任是社区居委会日常工作的主持者，在社区党支部的领导下，按照《中华人民共和国城县居民委员会组织法》的规定开展工作。其主要职责：
一、负责党和国家的各项方针政策在社区居委会的贯彻实施；
二、在党委政府的指导和社区党总支的`领导下，团结、组织、领导社区认真履行社区居委会职责，密切与辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉接受社区成员和居民的监督；
三、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区居民代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务，管理好社区的各项事务，并接受社区居民代表大会和党总支的建议和监督；
四、全面负责本社区居委会工作并督促检查其他干部的工作，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务；
五、协调副主任、委员之间的关系，充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用，积极完成各项任务；
六、管理社区居委会的固定资产及财务账目，定期向社区居民代表大会报告财务收支情况；
七、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习，熟练掌握社区工作知识，提高居委会成员的整体素质。
社区居委会管理制度 12
一、宣传贯彻党和国家关于文化、体育、教育工作的有关法律、法规和政策；
二、利用社区内各类文化、体育资源，广泛开展内容健康、形式多样的群众性文化、体育活动；
三、挖掘社区教育资源，加强对社区居民进行社会公德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树立文明向上的社区精神风貌；
四、组织社区居民学习科学文化知识，配合学校、家长抓好中、小学生的校外教育；
五、组织社区居民开展文明社区、文明楼院、文明家庭、文明县民的创建评比活动，不断提高社区文明程度；
六、向有关部门反映社区居民对文教体育工作的`意见和要求，提出改进工作的建议。
社区居委会管理制度 13
一、宣传贯彻党和国家关于环保、卫生工作的有关法律、法规和政策；
二、组织社区居民开展爱国卫生和除“四害”活动、创建洁、净、美社区；
三、督促社区居民和单位搞好社区环境卫生，建立社区卫生评比制度，监督检查社区内门前“三包”和垃圾袋装化规定落实情况，保持社区楼院内外的环境整洁；
四、负责社区公厕的养护和管理；
五、组织社区居民开展环境保护志愿者活动，治理环境污染，认养保护社区绿地、花草，绿化、美化社区环境；
六、组织社区居民开展防病、防疫活动，协调利用社区内的`各类医疗资源，为社区居民提供医疗保健服务，做到小病不出社区；
七、搞好社区内公益性设施的维护，保持其清洁美观，并协助有关部门整洁环境，及时举报违章建筑和市场扰民等问题；
八、向有关部门反映社区居民对环保卫生工作的意见和要求，提出改进工作的建议。
社区居委会管理制度 14
一、宣传贯彻党和国家有关民政和社会保障工作的法律、法规和政策；
二、了解掌握社区内民政工作对象、社保工作对象的情况，建立健全相关档案资料；
三、组织社区居民开展邻里互助活动，走访慰问和帮扶贫困户、优抚对象、残疾人、老年人等特殊群体，大力兴办社区社会福利事业；
四、根据社区居民的实际需求，广泛开展便民利民的社区服务活动，积极兴办社区服务项目，为社区居民提供方便、快捷的服务；
五、教育群众发扬奉献精神，不断发展壮大社区志愿者队伍，通过组织活动为社区居民排忧解难，培养社区“人人为我，我为人人”、互帮互助和扶贫济困的社会风气；
六、做好城镇居民最低生活保障对象的调查、公示、申报及初级档案管理工作，配合民政部门做好低保金的发放工作；
七、对社区居民进行国防宣传教育，组织社区居民和单位广泛开展拥军活动及“爱心献功臣”活动；
八、大力倡导移风易俗，反对封建迷信活动，杜绝违规酒宴，提倡婚事新办、丧事简办；
九、协助民政部门做好社区内各类民办非企业单位和社会团体的.登记及日常管理监督工作；
十、协助劳动和社会保障部门做好失业人员、劳动力资源的调查、登记工作，积极为失业人员提供再就业服务。
十一、及时向政府及有关部门反映居民有关民政福利和社会保障方面的意见和建议。
社区居委会管理制度 15
一、加强对社区居民的法律宣传和法制教育，提高社区居民的法律意识和法制观念；对社区居民进行防盗、防火、防治安灾害事故的教育，提高社区居民的治安防范意识；
二、定期排查社区内各类治安隐患和矛盾纠纷，并提出改进的措施和意见；
三、组织居民开展群防群治，建立健全社区治安义务巡逻队伍，形成专群结合的防控网络；
四、向居民宣传户籍管理政策和有关规定，及时掌握和了解居民家中外来人员的'情况。配合社区建立健全社区常住人口和流动人口的户籍档案；
五、督促社区居民和单位落实消防措施，加强小区大门、楼栋单元门、车库、住宅门的防盗设施建设；
六、协助有关部门对被管制、假释、缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯以及监视居住、取保候审的被告人进行监视、考察并适时做好教育转化和安置工作；
七、配合公安部门对社区内出租房屋、公共停车场进行管理；
八、教育居民协助政府检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，劝阻和制止违反治安管理法规的行为；
九、做好重点人员的教育疏导工作，预防恶性的事件发生；
十、加大对辖区内不安定因素的监控力度，发现案情妥善保护现场，迅速报案，并积极协助公安机关做好案件的侦破工作；
十一、及时发现并解决好社区内邻里之间、居民之间、居民与社区单位之间、社区单位之间容易引发矛盾和纠纷的问题，做好前期工作，将矛盾纠纷消化在萌芽状态；
十二、认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，坚持以事实为依据，以法律为准绳，通过强有力的思想政治工作，及时调解民间纠纷，防止矛盾激化。坚决杜绝因调解工作不及时而造成民转刑案件的发生；
十三、充分发挥社区党员、居民代表、居民小组长和楼栋长的作用，建立健全社区民调组织，落实民调人员，完善调解工作制度，确保各类纠纷及时调处；
十四、对因人民内部矛盾激化，可能引发的严重危害治安后果的情况要及时向有关部门反映，同时做好教育疏导工作，预防恶性的事件的发生；
十五、向政府和有关部门及时反映居民对治安、普法和调解工作的有关情况，并提出意见和建议。
社区居委会管理制度 16
一、宣传贯彻党和国家关于妇女和计划生育工作的法律、法规和政策，提高社区居民对妇女和计生工作的认识；
二、协助计生部门搞好调查摸底，准确掌握社区内常住和暂住育龄妇女的有关情况，建立健全相关档案资料；
三、指导社区内的育龄夫妇选择科学的.避孕措施，提高社区居民生殖健康水平，杜绝计划外生育；
四、引导广大育龄妇女正确处理婚姻家庭问题，大力提倡尊老爱幼、夫妻和睦、遵纪守法、勤俭持家和邻里团结的文明新风；
五、组织广大妇女开展“巾帼建功”活动，鼓励妇女提高自身素质，做自尊、自信、自立、自强的新时代女性；
六、组织妇女代表参加民主管理和民主监督，向党和政府反映广大妇女的意见、建议和要求；
七、发动和组织社区内待业女青年、闲散女劳动力、下岗女职工和离退休妇女，积极兴办各种生产、生活服务事业，因地制宜，广开门路，努力解除失业、待业妇女的后顾之忧；
八、配合有关部门搞好计划生育政策和妇幼保健知识的宣传，教育引导妇女树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行晚婚晚育、计划生育，并做到优生、优育、优教；
九、认真落实计生工作各项任务，实现控制人口数量，提高人口质量的目标，协助计生部门做好社区居民和流动人口的计划生育管理及服务工作；
十、维护妇女儿童的合法权益，动员教育居民同一切歧视妇女儿童的现象和违法犯罪行为做坚决的斗争。
社区居委会管理制度 17
为进一步加强社区居委会成员同居民的联系，真正做到 “串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，努力为居民办实事，特制定社区居委会成员入户走访制度：
1、把“坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨。
2、社区居委会成员以分片包户的.形式确定入户走访范围，社区居委会成员每人每月走访居民10-20户，详细了解居民的需求与呼声，做到社情民意早知道，重大事件早上报，矛盾问题早解决。
3、建立《社区民情日志》，社区居委会成员做到人手一册。要求及时记录：走访时间、走访地点、走访人等内容，重点记录居民的意见、建议和呼声。结合社区居委会信息管理系统，建立居民户信息档案，并及时更新有关信息，实行动态管理。
4、入户走访以了解和收集居民需求和困难、排查调处人民内部矛盾、征求对社区工作的意见为主要内容。对居民提出的困难、意见和需求，能当场解决的当场解决，解决不了的，做好耐心细致的思想工作，并提交社区居委会，协调有关部门解决。
5、建立入户走访信息的双向反馈制度。社区居委会对走访中收集到的问题认真归纳梳理，对反映的问题进行研究分析，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。做到件件有回音，事事有着落、人人有答复。
社区居委会管理制度 18
一、 社区居委会公章使用须按《天津市民政局关于规范社区居委会印章使用管理工作的.意见(试行)》规定为辖区居民出具有关证明。
二、 社区居委会出具证明胡各项事宜，必须符合国家法律和有关政策规定，真实合法。
三、 社区居委会公章应设专人管理，建立完善的公章使用登记制度，做到申请人、经办人、批准人签字俱全，并注明用途、经办时间备查。
四、 按照岗位责任要求，社区居委会主任对出具证明要严格把关，本着谁批准谁负责的精神，出现问题由社区居委会主任负全责。
五、 对使用公章中无法确定的特殊问题，要及时向街道办事处请示备案。
六、 义务制居委会公章委托社工站按规定管理使用。
社区居委会管理制度 19
一、社区居委会主要职责
社区委员会是社区自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的群众性自治组织。其主要职责是：
1、管理职责。在政府有关部门的指导下，组织社区成员进行自治管理，搞好社区的卫生、物业、计生、流动人口和治安管理，完成社区成员代表大会指定的社区管理目标。
2、服务职责。组织社区成员进行便民服务（包括网点服务、家政服务、治安服务、医疗服务等），开展以劳动就业为重点的社会事务性服务，为社区特殊群体提供社会福利性服务。
3、教育职责。引导和组织社区成员开展法制教育、青少年教育、两劳释放人员教育、职业培训等，组织社区成员开展各种文化娱乐和体育活动，评选“文明楼院"、“文明家庭”、“文明市民"，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。
4、监督职责。对政府有关部门和其他社会组织履行社区服务职责情况进行监督，并将监督意见及时向上级有关机关或投诉部门反馈。
二、社区党支部书记职责
1、负责召集本社区党支部委员会和党员大会。结合社区的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，保证本社区各项工作任务的完成。
2、全面负责本社区的党建工作。制定支部工作计划并组织实施：将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定，对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实；定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
3、团结支委一班人。经常与支部委员会委员和社区居委会主任交流情况，支持他们开展工作，充分调动他们的工作积极性。
4、做好经常性的.思想政治工作，发现问题及时解决。抓好辖区的精神文明建设和社会治安综合治理，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育。
5、抓好支部委员会自身建设，严格组织生活，按时召开支部民主生活会，积极开展批评与自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
6、加强对社区党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，充分调动党员的积极性。团结、组合、带领广大社区党员在参与社区建设和维护社区稳定等方面发挥先锋模范作用。重视和加强社区内入党积极分子的培养、教育和考察工作，做好经常性的党员发展工作，严把发展党员质量关，不断壮大党的队伍。
7、积极主动协调好辖区内党组织的关系，加强流动党员的联系、管理和监督。指导社区在职党员联络站工作，组织社区党员志愿者开展活动。
8、身体力行“三个代表”重要思想，践行科学发展观，经常深入社区群众，为群众办实事好事，起模范带头作用。
三、社区居民委员会主任职责
1、在政府指导和社区党委的领导下，团结、组织、领导社区居民委员会认真履行所担负的职责，对社区成员代表大会负责，自觉接受居民代表会议和社区成员的监督，定期向居民代表会议报告工作。
2、以身作则，模范遵守社区各项规定和议事会的各项决议、决定，完成政府有关部门委托或交办的各项工作，管理好社区的各项社会事务。
3、在出色完成自己所分管工作的同时，监督检查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题。
4、管理好社区居民委员会的固定资产及财务账目，定期向居民代表会议报告财务收支情况。
5、经常组织社区居民委员会成员开展政策和业务学习，熟练掌握相关政策和业务知识，提高社区居民委员会成员整体素质。
三、社区服务站工作职责
1 、在街道办事处的领导下，根据相关政策，制定和辖区实际情况的服务项目发展规划。
2 以服务站为阵地建立辖区社区委员会和各驻街单位共同参与的社区便民服务网络，完成上级交办社区便民服务的各项任务，保证为群众办实事并落实到位。 3 开展多种形式的社区服务宣传，社区服务活动。
4 、负责对辖区内服务设施、网点进行管理，负责培训社区管理人员和服务人员。
5、 以服务站为依托，采取低偿、有偿和无偿服务的形式，开展便民利民服务。
6 、建立志愿者服务队伍，形成有组织、有内容的志愿服务网络。
7 、加强社区服务的行业管理，做好现有的社区服务设施和网点的监督、检查工作。
8 、做好信息报送和文书档案的归档工作。
9 、完成上级和领导交办的其他各项工作任务。
四、社区民政工作职责
1、认真学习、贯彻、落实有关政策法规，做好特殊群体的服务工作
2、做好困难居民最低生活保障工作，按季度发放最低生活保障金。
3、掌握老年人基本概况，丰富老年人文化生活，为贫困老年人解决生活困难。
4、掌握军烈属、老复员军人的变动情况，做好走访慰问及双拥工作。
5、移风易俗，搞好殡葬改革工作。
五、社区劳动保障工作职责
1、贯彻落实党和国家各项劳动保障政策。
2、建立政府辅助、社会参与的就业技能培训机制。健全就业服务体系，对符合条件的事业人员提供免费基本技能培训。
3、建立社区就业服务组织网络。加强就业政策宣传，落实各项促进就业政策，对有劳动能力和就业愿望的零就业家庭成员，应组织他们进行事业登记，提供就业服务，使下岗失业职工能够及时掌握就业信息。
4、积极推动自主创业。开展创业指导，使有创业需要的群众得到帮助，实现创业带动就业。
5、积极探索建立动态援助长效工作机制。摸清就业困难群体底数，建立就业援助目标责任制度，大力开发就业岗位，通过多渠道帮扶，使零就业家庭、大中专毕业生、复转军人、“四零五零"等困难就业群体实现就业。
6、建立事业保险与就业联动机制。要会同有关部门建立起事业保险、就业工作的联动机制。对正在享受事业保险待遇的下岗人员，开展职业培训、职业介绍等多种途径帮助其实现再就业。
7、完成上级劳动保障部门交办的其他工作。
六、社区环境卫生工作职责
1、宣传爱国卫生工作的方针、政策，教育社区成员自觉遵守有关法律、法规。
2、组织并协助社区保洁队搞好社区环境卫生，实现袋装生活垃圾日产日清，无卫生死角，保持楼院内外的环境整洁。
3、组织青少年开展绿地（树）认养活动，带领居民植树养花、绿化美化社区环境。
4、配合专业管理人员督促社区居民按位停放机动车和非机动车。
5、加强宣传教育，提高居民环保意识，减少环境污染。
6、协助专业部门整治社区环境，及时举报违章建筑和扰民市场。
7、搞好社区内永久性公益卫生设施的维护工作，保持其清洁美观。
8、加强与物业公司的沟通联系，及时反映社区居民的意见和建议。
七、社区文化教育工作职责
1、通过多种形式，利用多种载体，对社区成员进行社会公德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树立文明向上的社区精神风貌。
2、深入扎实的组织开展文明社区、文明楼院、文明家庭、文明市民和荣誉社区居民的创建评比活动，不断提高社区文明程度。
3、走访社区成员，根据不同层次社区居民的需求，利用社区资源，组织社区居民开展丰富多彩的群众文化体育活动，提高广大社区居民的文化素质，营造温馨祥和的社区氛围。
4、管理利用好社区文体活动场所，保证其作用的发挥。
5、配合并协调驻社区医疗单位，保证社区医疗保健场所为社区居民提供就医服务，做到小病不出社区。
6、加强社会主义文明精神建设，教育指导居民自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象。
八、社区妇女计生工作职责
1、宣传计划生育有关政策，教育居民树立科学、文明、进步的婚育观，自觉实行计划生育。认真落实人口与计划生育各项工作任务，实现控制人口增长、提高人口素质的目标。
2、随时走访育龄妇女，掌握育龄妇女生育情况，做好计划生育帐卡册的登记，填写和统计上报工作。
3、帮助育龄妇女落实计划生育措施，杜绝计划外生育，搞好避孕药具的保管和发放工作。
4、发挥计划生育协会组织的“三自"作用，开展好“三生”服务。
5、向妇女宣传党的路线、方针、政策，提高妇女自身素质，教育妇女自尊、自信、自强、自立。
6、维护妇女和儿童的合法权益，向侵犯残害妇女、儿童的违法犯罪行为做斗争。
7、配合有关部门落实男女平等、人口与计划生育、环境保护等基本国策。普及妇幼保健知识，配合家庭、学校与社会对青少年进行教育。
8、代表妇女在基层政权建设中参与民主管理和民主监督并发挥其作用。
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为进一步加强社区居委会的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效率，特制定本制度。
一、总则
1、社区居委会财务人员必须自觉遵守法律、法规，严格按照规定处理会计业务，实行会计核算、会计监督。
2、社区居委会活动经费应按勤俭节约的原则进行。日常经费开支必须控制在年度拨款指标内，不得超支。各项经费（包括各项活动经费）的使用须按预算执行，不可统筹使用。
二、财务人员设置及管理
1、社区居委会配备一名财务报账员，具体管理财务收支工作，帐务由镇财政集中统一记账。
2、担任社区居委会财务报账员应经相关业务部门培训考核。
3、社区居委会财务报账员应当自觉遵守财经纪律，严格执行财务制度，服从社区居委会的`领导和管理，接受上级相关部门的业务指导。
4、社区居委会财务报账员应保持相对稳定，对因工作需要离任的，必须按规定办理正常交接手续。
三、工作职责
1、全面负责社区居委会财务管理工作。
2、严格贯彻执行国家和上级制定的法律、法规、规章和制度。
3、加强社区居委会财务的监督管理，按规定严格审核收支单据。
4、按时记账、结账、报账，定期核对现金、银行存款的帐实情况。
5、及时整理、保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。
6、负责管理社区居委会库存现金和银行存款等货币资金，确保财产不受损。
7、严格执行现金收付制度，按规定审核收支单据，对不真实、不合法凭据拒绝付款。
8、及时记好现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。
9、严格财经纪律，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条入账，公私款分开保管。
10、社区居委会票据实行定期报结制度。财务报账员将报结的原始凭证审核无误后报结。报结凭证必须具备以下基本内容：原始凭证名称、填制日期、接受原始凭证单位名称、经济业务内容（包括数量、单价、金额）、填制单位签章、凭证附件、大小写一致。
四、资金管理
1、收入管理
社区居委会财务实行收支两条线。所有收入都必须入账，不得建账外账，不得私设“小金库”，不得公款私存，公、私款分类保管；现金收入必须当天存入银行，不得坐支；收费人员必须及时收取各种应收款项，并将收取的现金，银行支票当天交给财政所入账。
2、支出管理
严格遵守《银行账户管理办法》、《支付结算办法》。在银行结算起点上的支出（单笔1000元以上）应通过银行转账结算。每笔经费报销必须符合有关政策、法规、财经纪律规定，不得擅自提高或降低报销标准，须做到经济内容合法、合理，有关单据清晰、规范。凭经手人、分管领导签字且经审批的合法票据予以报销。执行《现金管理条例》，加强货币资金支出管理。财务报账员库存现金不超过限额2000元。
3、债权债务管理
加强各项应收、应付款管理，定期清查暂收、暂付、内部往来款项。对于暂时无法收回的财物，要签订借据，约定归还期限，并按时催讨入账。严禁以各种形式向外借款、投资、担保、捐赠，如遇特殊情况需经镇主要领导审批。
五、开支审批
社区居委会主任是财务管理的责任人，对财务管理负有全责。
1、社区居委会必须建立健全开支审批制度，严格开支审批手续。所有支出，必须取得真实、合法、有效的原始凭证。
2、社区居委会主任审批财务开支权限控制在单笔2000元以内；单笔开支超过2000元的报请镇分管主要领导审批。
六、固定资产管理
社区居委会购置固定资产需填写《固定资产购置（暨政府采购）申请表》，送党政办公室审核，经分管主要领导审批后，方可购置。
七、监督管理
社区居委会的财务收支状况每年由镇财政审计进行定期检查和不定期抽查，根据需要还将委托会计师事务所对社区居委会的财务进行审计。
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为了加强社区居委会财务管理，规范办公经费的使用流向，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度：
1、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规，行政法规和有关财务制度的'规定。
2、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期核查”的财务管理制度，每季度由街道办安排工作人员进行核查工作。
3、严格执行资金支出的审批权限，报销票据必须注明事由，经办人签字后由居委会主任、副书记负责签字审批，不得代签。500元以上的开支应提前告知街道办备案。
4、财务人员要严格收支的手续，做到收有凭，支有据。认真建立现金日记账簿，详细记录居委会收支及办公经费的使用情况，妥善保存账簿以备核查。
5、居委会报销票据必须是正式发票，要求每月在规定日期将每张需报销票据与票据明细一起上交，票据与明细的日期、金额要相对应，必须是所购买单位的统一采购清单，坚决杜绝倒票行为，一经发现追究居委会主任的责任。另外，需报销票据均需在票头用铅笔注明类型（如：党费、办公经费等等），并另附所需报销票据的分类合计与总计金额。
6、居委会主任工作调动时，应接受街道办的财务核查，并向继任者办理财务交接手续。
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一、认真贯彻《会计法》，严格执行财务法规和财经制度，树立过紧日子的思想，厉行节约。
二、居委会全体工作人员都要严格遵守财务制度和规定。
三、财务人员要认真履行管理、监督职责，坚决按有关财务制度办事，廉洁奉公，对违反财经纪律的行为要及时反映，坚决抵制。
四、严格审批制度。凡居委会一切开支均由经手人签字，会计审核，由主任实行一枝笔审批。各项接待和购买办公用品等开支，须事先由经办人提出意见，有财务人员依据有关规定和实际情况，提出意见，经主任审批批准后，方可办理。未经主任同意擅自办理的，无论何种理由，均不予审批。
五、公款一律不得私借。因公出差，确需借款的`要严格控制，借款由主任审批，并在回来后五日内结算帐目。
六、加强对固定财产的管理。健全固定财产登记、管理制度和工作人员办公设备登记卡，每半年进行一次帐、物核对。新增固定财产要及时登记入帐，因管理不善而毁坏或丢失的公物由使用管理者赔偿。
七、节约办公费用，严格领用物品手续，做到帐、物相符。
八、爱护办公及公共财产。全体工作人员要负责管好、用好办公用品和设备，不得损坏和丢失。如损坏或短缺，要查明原因，负责赔偿。
九、建立财务汇报、公开制度，加强对财务工作的检查和管理。财务人员每月向主任书面汇报一次，每季度向全体干部汇报一次财务收支情况和财务制度的执行情况。
十、全体工作人员都要厉行节约，在上班时间或加班时间确需开灯者，允许开灯，但下班时要对灯具进行检查，及时断电；凡无特殊情况，一律不准使用电炉、电壶等大容量用电器。控制电话费，在不影响联系工作的前提下控制打电话的次数和时间，一般本月电话费不允许超过上月电话费。
社区居委会管理制度 23
第一章：总则
第一条：为进一步加强和规范社区居委会财务管理，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和有关政策规定，结合我街道实际，制订本规定。
第二条：社区居委会的财务管理范围主要是指社区居委会的专项工作经费、其它经费和固定资产，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。社区居委会的财务活动须遵守国家有关财经法律法规的规定。
第三条：社区居委会的财务管理，坚持收支独立、分级管理、民主监督的原则，采取街道办事处指导、社区成员监督，实行“账款分离、项目审批、定期审计”的财务管理制度。
第四条：社区居委会应通过社区办公会议定期公布社区财务管理情况，每半年不少于一次。
第五条：街道财审所对社区居委会的固定资产及资金收支具有监督检查的权力。
第二章：办公经费的管理
第六条：社区居委会的办公经费应专款专用，用于社区居委会的正常办公开支，节余可结转下年，继续使用。
第七条：社区居委会的其他经费主要是指上级核拨经费、协办事务经费、代办事务返还经费、奖励经费、捐赠经费、其他收入经费。
上级核拨经费是指上级有关部门和街道办事处给予的各种补助经费；协办事务经费是指政府及有关部门拨付的协办事务工作经费；代办事务返还经费是指公用事业单位和其它社会组织委托社区居委会代办的有偿服务经费；奖励经费是指接受政府表彰奖励的资金；捐赠经费是指驻社区单位和结对共建单位赞助社区的经费，个人赞助的经费等；其它收入经费主要是指社区居委会在社区内开展社区福利、便民利民服务等的合法收入资金。
第八条：社区居委会其他经费的使用，有专项规定的，按规定执行。其他经费主要用于弥补办公经费的`不足、办公条件的改善、各项活动的开展等。节余结转下年，继续使用。
第九条：社区居委会不得为企事业单位代收各种费用；不得将结余资金用于发放奖金。
第三章：使用管理
第十条：实行“居帐街管”。由街道办事处对社区居委会的帐簿和资金进行集中核算、统一监管。街道办事处财务管理部门为每个社区居委会设立总帐和明细分类帐，按规定编制社区财务报表。确保帐实相符、帐帐相符、帐表相符。
社区居委会设立报帐员一名，负责办理社区具体会计流水账业务、登记固定资产台帐和卡片；每季度对帐一次，并建立有关备查帐簿。报帐员由社区工作人员兼任，社区居委会负责人（党组织书记）不得兼任。
第十一条：实行项目预算管理。社区居委会应根据市区有关规定、街道编制的工作计划和社区建设事业发展需要，编制其他经费使用的年度项目预算，重点应用于社区服务管理和居民群众活动等方面，倡导勤俭节约，注重提高使用效益。年度项目预算，须在社区居务公开栏中予以公示。社区年度项目预算须报街道办事处备案。
第十二条：规范经费使用程序。
申请。由社区居委会根据年度预算或实际需要，提出社区经费使用申请。
审批。原则上由社区居委会书记和负责人共同签字负责审批。一次性开支在1000元以上的须经街道分管领导审核同意。
报销。各类报销单据须符合财务规定，严禁先支后批，禁止白条报销。社区居委会财务事项发生时，经手人必须凭各类有效报销单据、注明用途并签字（盖章），经社区居委会书记和负责人审批同意并签字（盖章），到街道办事处按程序报销。
第四章：固定资产管理
第十三条：社区居委会的固定资产主要包括办公和服务用房，政府配备和社区居委会自置的办公设备、服务设施及文体活动器材，以及其它属于社区集体所有的公共财产。以上资产均按国有资产管理的相关规定进行管理。
第十四条：社区居委会的所有固定资产都要建立固定资产台账和卡片，如实进行登记，及时做好增减变动记录，防止资产流失。社区居委会的固定资产台帐，要有社区居委会书记和负责人、经办人共同签名，并报街道办事处备案。
第十五条：社区居委会不得与社区单位、个人发生任何可能导致承担法律责任及经济连带责任的经济事项。
第五章：监督机制
第十六条：建立定期对帐制度。社区居委会报帐员每季度到街道办事处核对一次帐目。街道办事处每季度第一个月的10日前，将社区居委会上一季度的社区专项工作经费和其他经费的财务和资金使用情况，向社区居委会通报并在街道办事处政务公开栏中公示，接受社区居委会的质询。
第十七条：建立定期督查、审查制度。街道财审所定期对落实社区居委会财务管理规定情况进行督查。街道财审所每半年对社区居委会的财务管理情况进行审查，对管理不规范的社区居委会提出意见并予以纠正，同时指导社区居委会落实和执行财务公开制度。
第十八条：建立离任审计制度。街道办事处在社区居委会书记和负责人届中辞职、换届选举前，都要进行离任审计。同时，负责监督社区居委会办理财产物资的交接手续。
第十九条：建立责任追究制度。对在督查、审查和审计中发现的问题，按有关规定进行处理。
第六章：附则
第二十条：本规定由街道社区管理办公室、街道财审所负责解释。
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为进一步规范社区居委会出具证明和社区公章的使用管理工作，维护社区居民委员会的合法权益，更好的为社区居民服务，结合社区实际，制定如下制度：
1、印章的使用管理要坚持“依法自治、明析责任、审批用印”的原则。
2、社区居委会出具证明或盖章的事项主要包括以下范围：
（1）根据辖区居民的需要，并有合法的依据，社区居委会确实能够证实的情况；
（2）经过社区居委会申请或核实的各项业务；
（3）镇级部门批准同意需由社区居委会出具证明或盖章的事项；
（4）证件丢失类证明，原则上以个人声明丢失或挂失为主，社区一般不再出具相应证明；
（ 5）居民要求社区居委会出具相关证明时，必须提交户口簿和本人身份证等合法有效证件，并为社区居委会提供关于需证明事项的有关信息；社区必须对需要证明的情况进行详细核实，确定无误后方可证明或盖章，社区主任签名。
3、社区居委会印章由社区居委会主任指定专人保管，妥善存放，未经批准不得带离办公室。如有遗失，应及时向镇政府报告。
4、严格审批程序，社区居委会印章使用，由社区居委会主任审批；凡涉及重大问题需经公示或由居民会议表决的，应待公示结束或表决通过后盖章。如违反程序，公章管理人员有权阻止或拒盖印章。
5、印章使用情况应进行详细登记。登记内容包括用印时间、用印内容、用印份数、签批人、经办人员、申请用印人的姓名和联系电话等。用印登记册年终归档以备查考。
6、社区加盖印章前要对所盖印章的'文书内容进行认真审阅，确保内容真实有效，不得在空白的信笺、表格上盖章。
7、社区公章不得无原则使用，遇有疑难问题要及时请示，经批准后方可使用印章。
8、凡违反印章管理制度、私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现依法严肃处理。因用印不当造成不良影响或经济损失的，追究相关责任人的责任。情节、后果严重的，对有关责任人给予解聘处理；构成违法犯罪的，依法追究责任人的法律责任。
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为了加强社区建设，促进社区居委会财务的规范化管理，提高理财水平，结合社区居委会实际，特制定本制度：
一、会计、出纳要分设。可由一名副主任或职业社区工作者兼任会计、一名职业社区工作者兼任出纳。分管财务的社区居委会主任（或书记）不得兼任会计或出纳。
二、财会人员要熟悉各项财经法规、财务管理及会计制度，社区居委会的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度，严格收支手续，做到收有凭，支有据，所有收支必须入账管理，做到帐据相符、帐实相符、帐帐相符。认真填写各类报表，建立健全账簿。各社区要建立键全总帐、明细帐，固定资产帐。全面、准确、完整地反映社区经济活动情况。
三、严格执行“帐款分离、日清月结、收支审批、定期审计”制度。帐、款、物实行专人管理，禁止使用白条下帐。对不符合规定的支出项目，财会人员有权拒绝支付或报销，必要时可向办事处及有关部门反映。
四、全面推行“乡财旗管、村财乡管”的办法，经费开支使用厉行节约，严格经费支出的审批权限。一次性超过1000元的经费开支由社区党总支研究决定；超过1000元的开支须报办事处财务领导小组研究决定（须事先提交书面申请、同时备案）；2000元以上的开支须经办事处党工委会议研究决定。资产的出租、出售事先报请办事处批准，本着公开、竞争的'原则在办事处的协助和监督下进行。各项服务收费项目应事先报请办事处批准或备案。
五、社区居委会现金超过1000元必须及时存入银行，各项收入及接受捐赠的款物及时入帐。
六、实行科学理财，定期检查。每季度要对社区帐务账目进行一次清理审查，要及时公布清查结果，办事处成立社区居委会财务督查小组，每半年对社区居委会财务进行检查并随时进行抽查，对存在问题要督促社区居委会及时纠正。
七、履行财务规章，接受离任审计。社区居委会分管财务的书记、主任、副主任离任时必须接受道办事处和有关部门的审计，并向继任者办理财务交接手续。
八、健全资产帐目，确保安全和完整。社区居委会应建立固定资产和物资登记及保管制度，健全资产帐目，明确管理的责任人，做到帐，款，物相符，各项收入款、新增固定资产、新添物品应及时入帐。
九、社区居委会应每季度末向办事处报送财务报表一次。
十、社区居委会财务工作考核采取百分制形式，并纳入办事处对居委会考核总体目标中，与居委会干部报酬直接挂钩。
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为进一步加强居委会财务管理，规范财务收支行为，管好用好居委会集体资产、资源、资金，保证经济健康快速发展，规范街道居委会“三资”管理工作，特制定本管理制度。
一、“三资”的内容
“三资”指的是集体资金、集体资产、集体资源三个方面。
（一）集体资金：包括集体经济组织收入和支出两个方面。其中收入包括：
1、集体统一经营收入；
2、上级和部门的专项补助和拨款；
3、投资收益；
4、捐赠收入；
5、救济扶贫款；
6、各种代收、借贷等其他资金。
支出包括：
1、干部报酬；
2、办公费；
3、差旅费；
4、计生支出；
5、公益事业支出；
6、经营性支出；
7、其他经审核许可支出。
（二）集体资产：包括集体投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、通讯工具、教育（学校）、文化等资产。
（三）集体资源：包括集体投资和劳动积累形成的资源。
二、街道“三资”代管机构及岗位职责
街道“三资”管理设在街道经管站，分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计，各司其职，各尽其责。
三、“三资”管理及相关规定
（一）财务管理规定
1、按照“三资”管理的有关要求，居委会会计应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来，交由社区事务监督委员会审核，报财务审批人审批。并于次月的10日报至街道经管站审核后入账。
2、各居委会取得的所有收入必须在10天内缴存街道经管站专户，任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务，凡发现截留收入的，分别对居委会三资管理工作会计、主任、书记视情节轻重作出相应处理。
3、居委会工作人员工资必须按标准统一发放，年终及平时绩效工资按各项工作考核结果予以兑现，严禁巧立名目发放。
4、从严控制支出，要坚持量入为出，按保运转后建设的原则，合理安排支出，控制各项工作餐费，积极争取项目资金，化解债务，杜绝新增债务。报刊费、会议费、电话费、办公费实行限额管理。差旅费一律填制差旅费报销单，并附车船票和住宿费，不得擅自租车。
（二）资金管理规定
向上级争取的各种项目资金，经过街道财政所等单位时，必须开具转帐支票进街道经管站专户，原则上不得开具现金支票支付给居委会。
（三）资产资源管理规定
1、集体资产资源应进行严格管理，凡价值在300元以上的，使用年限在一年以上的必须做为固定资产登记入帐，对于价值在300元以下或使用年限不到一年的低值易耗品按用途记入有300元以下或使用年限不到一年的低值易耗品按用途记入有关科目，同时在帐外登记簿中登记备查。
2、集体所有的房屋、土地及动力设备等，凡被个人占用、借用、租用的，一律要收取租金且要有租用协议。
3、固定资产的报废，必须有三人以上证明，由居委会书记审批。对于价值在5000元以上固定资产进行报废、变卖处理时，必须先由两委研究制定方案，召开居民代表会议形成决议，上报街道经管站，经街道办事处批复后，按招投标程序或拍卖进行处理。
4、基本建设工程项目应有工程合同、预决算表，完工有验收合格凭据，5000元以上基建项目，必须报办事处批准后方可实施。
（四）票据管理规定
1、严格票据管理。集体经济组织的各项收入一律使用统一收据收款，禁止使用外购，自制的收据收款，票据实行领用登记缴销制度，不得同时使用多本票据。
2、支出单据原则上必须是正规发票或统一监制的支出单据和原始条据。
3、公益事业集资、筹资也必须使用街道统一购置的票据，做到票款同步。
（五）“三资”审批规定
1、规范原始票据。支出的原始凭证，原则上必须是税务部门的正式发示，不得使用其他收款收据，对数量少、金额小、无法取得正式发票的开支，统一使用“三资”代理中心专用支出票据，并注明物品、单价、金额，且金额必须在100元以下。这里不含工资及到有关单位和个人支出的慰问金，老党员、老干补助金等。工资、劳务费、奖金、慰问金、补助等方面的支出一律造表，实行清册发放，不允许出现他人打领条现象。
2、实行“三人一章”制度。所有支出原始凭证必须具备经办人、证明人、审批人及社区事务监督委员会专用章，并注明事由。审批人本人经手的票据由他人审批或审核，即书记经手的由主任批，主任经手的由书记批。
3、完善大额开支审批程序。对管理费用（指的是办公费、工资、差旅费、会议费、管理用固定资产、维修费）在1000元以上的.，由两委集体研究，社区事务监督委员会审核盖章，并附两委会议记录，方可列支；对经营性支出、公益性事业支出、投资项目支出在10000元以上的，需经两委会议研究，居民代表会议或社区事务监督委员会审核，形成决议后，并附会议记录、居民代表会议记录，方可入帐。
4、完善支出相关附件。购买办公用品数额在100元以上的，必须发票附清单，出差必须填报差旅费报销单，将该项次事情发生的所有原始凭证粘贴在报销单背后，工程项目支出金额在5000元以上的必须按规定附有两委会议、社区事务监督委员会会议或居民代表会议审核研究形成的意见及决议，按招投标操作程序签订的协议、合同、预决算清单等。
（六）财务管理问责规定
1、财务管理混乱、不按规定公开财务的。
2、违规违纪使用资金，造成资金浪费流失的。
3、违背财经纪律、侵占挪用居委会集体资金的。
发生以上行为的，街道对其实行诫勉、免职或罢免，性质严重的移交司法机关处理，各居委会应认真贯彻执行上述财经制度的暂行规定。
社区居委会管理制度 27
一、社区居委会应建立统一的财务账簿，应按规定规范登帐、记账，出纳人员应每月及时报送现金银行结存报表、银行对账单及单位银行调节表。根据区财政局对社区财务实行收支两条线管理规定，社区居委会所有收入，应存入街道社区资金专户；各社区分别开设一个经费支出户头，专门核算社区各项支出；出纳人员应由本社区工作人员担任，并定期接受街道财政所的培训。
二、社区居委会取得的所有收入都必须及时全额缴存到街道社区资金专户，不得以任何理由坐支或挪用。
三、社区居委会取得的所有收入都必须使用财政部门统一印制的'财政票据，不得使用自购（自制）票据私设“小金库”。
四、支出管理：
1、按区有关规定统一规范社区居委会各类工作人员的工资标准以及福利上限标准。社区居委会工作人员的工资由街道财政所统一制表。各社区工作人员的福利应在社区财力许可的范围内并确保工资发放的前提下，在不超过街道统一规定的上限内酌情发放。
2、严禁使用白条报销。
3、不得使用复印件、收费通知单等作为报销单据。
4、报销的发票上不能写“办公用品”、“高温用品”、“文化用品”、“纪念品”等笼统字样，报销发票需附购物清单。
5、对需要修缮项目需报街道备案，并按有关规定实施“阳光工程”。对达不到工程公开招标的零星修缮费用，也要做到事前有预算、事后有决算和审计，并转账支付。
6、差旅费报销应附出差通知书，审批文件，严格按财务规定报销，旅行社发票不能作为报销凭证。
7、招待费开支要求填写“公开招待审批表”，写明招待内容、时间、人数、地点，主管审批后方能报销，不得用公款支付高消费娱乐活动，茶艺居发票不能损销。
8、社区居委会工作人员应遵守财务规定，严格财经纪律，增收节支，理好财。补贴费严格按照规定执行。所有报销凭证必须写明事由、列支项目，由制表人、证明人签字，会计审核、主管审批后报销。
五、各社区会计统一由街道财政所负责，各社区财务凭证必须于每月终（各街道定报关时间）将原始单据报送街道财政所，会计审核后方能报销，对不合管理要求的原始单据予以退回。会计凭证资料由财政所专人保管。
六、严格执行政务公开，社区财务应做到每月定期公布。
七、社区主要负责人离任应接受离任审计，并做好财务交接手续。
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