分层控制法-基于复杂条件下的一种财务控制绩效评价方法
引言
就我们的认知而言，世界是由相互作用的元素所组成的一个复杂系统。在这个复杂的世界系统中，我们被迫去应付越来越多的超越了我们能力的问题。为了处理那些繁杂的经济、社会和政治问题，我们需要确定一下行动的优先次序，在某一短时期内将某些目标置于其它目标之上，并权衡利弊以获得最大的共同利益。
但是，想要确定到底应将哪些目标置于其它目标之上，并非一件容易的事情，经常是难以取得一致意见的。特别是对于某些极为复杂的问题，在权衡利弊的过程中很容易导致错误的发生。管理者很可能被各种不同的信息所混淆。他们极其需要得到帮助，以验证各种看法和观点的差异，并寻求在何处可以得到妥协。他们需要了解哪些重要的问题需重新加以深入的研究，他们也需要了解如果对意见和判断做轻微的或剧烈的变动时，对结果将产生什么样的影响。那种在日常生活中常见的、我们经常所使用的直觉思维过程很可能在一些复杂的问题上令我们误入歧途。因此，我们极为需要一种方法使我们能清晰地整理筹划和控制各种问题，看看到底我们应采取什么行动才能得到令人满意的答案。
提高管理绩效是现代财务管理的核心之一，随着资本市场的不断发展，信息网络化程度的越来越高，相关利益者视角更多关注财务管理的结果和绩效，而不是如何去做。因而，财务什么样的方法对财务管理绩效进行评价，各财务主体都在探索。那么，就财务控制而言，有没有一种切实可行的方法，对其进行全面、客观、综合的评价呢？本文拟运用财务分层理论，在对企业内部财务控制进行分析的基础上，建立一套能从总体上反映内部财务控制的评价指标体系，并利用运筹学中的层次分析法和多层模糊评价法，对内部财务控制的评价指标建立多层模糊综合评价模型，将反映内部财务控制的各个单一评价因素纳入一个统一的数学模型中，确定评价指标的权重，利用向量的乘积，求出综合评价结果的代数值，为企业内部财务控制评价提供一种定性指标定量化的可行的科学方法。
一、分层控制法的理论基础
（一）财务分层理论
1、按照现代企业制度的基本要求和有关法律的具体规定，笔者认为现代企业财务控制从控制主体来看，是两权、三层次的
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