食品安全实施方案

时间：2025-11-20 15:36:05 好文我要投稿

食品安全实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，预先制定方案是必不可少的，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的食品安全实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

食品安全实施方案

食品安全实施方案1

　　为贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，根据卫生部等六部门联合印发的《20xx年国家食品安全风险监测计划》（卫办监督发〔20xx〕146号）的要求，结合我区实际情况，特制定本方案。

　　一、目的

　　全面掌握和分析广西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，及时发现食品安全隐患，为风险预警提供依据。同时，评价食品生产经营各环节的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力，为开展食品安全风险评估、制定食品安全标准和采取有针对性的控制措施提供科学依据。

　　（一）了解广西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，分析广西的食品安全状况，及时发现广西的食品安全隐患。

　　（二）评价食品生产经营企业的污染控制水平与食品安全标准的执行情况，为开展食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制（修）订和采取有针对性的预防控制措施提供科学依据。

　　（三）通过疑似食源性异常病例/异常健康事件监测、食源性疾病(包括食物中毒)报告和食源性疾病主动监测,了解广西食源性疾病的发病与流行趋势,提高食源性疾病的预警与控制能力。

　　二、监测内容

　　各地监测数量原则上不少于本计划安排的任务数量。

　　（一）食品化学性污染物和有害因素监测。

　　该项监测包括常规监测和专项监测，共涉及蔬菜、大米及其制品、肉及肉制品、水产品、婴幼儿食品、膨化食品、植物类海产品、食用油、饮料、熟制坚果与籽类、茶叶、豆及豆制品、面制品、果冻和调味品等15类食品，约55个检测项目。

　　1．常规监测：对15类食品进行55个项目的监测，监测项目包括有害元素7项、有机污染物5项、真菌毒素4项、农药残留24项、食品添加剂15种。监测样品具体种类和项目见附件1。

　　2、专项监测：对8类食品进行21个项目的监测，监测项目包括禁用药物14项、违法添加的非食用物质7项。监测样品具体种类、监测项目和数量见附件1。

　　3、放射性物质监测：对8类食品进行13个项目的放射性物质监测。监测样品具体种类、监测项目和数量见附件4。

　　（二）食源性致病菌监测。

　　对肉制品、生食动物性水产品、焙烤食品、熟制米面制品、果蔬、婴幼儿食品等6类食品进行微生物和肝吸虫等13个项目的常规监测。监测样品具体种类、监测项目和数量见附件2。

　　（三）食源性疾病监测。

　　监测内容包括疑似食源性异常病例/异常健康事件监测、食源性疾病（包括食物中毒）报告和食源性疾病主动监测。具体监测内容见附件3。

　　三、监测方法

　　食品中化学污染物和有害因素监测方法见《食品中化学污染物和有害因素监测工作手册》（以下简称《理化工作手册》）；食源性致病菌监测方法见《食源性致病菌工作手册》（以下简称《致病菌工作手册》）；食源性疾病主动监测方法见《20xx～20xx年食源性疾病主动监测工作手册（试用版）》；疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病（包括食物中毒）报告方法和要求见本方案附件3；食品中放射性物质监测方法参照卫生部《核设施周围居民健康与卫生监测工作指南》（卫办监督发〔20xx〕142号）和《20xx年食品中放射性物质监测工作手册》。《理化工作手册》、《致病菌工作手册》和《20xx年食品中放射性物质监测工作手册》另行下发。

　　四、监测任务分工

　　（一）在自治区本级、14个市、75个县（市）和12个城区（南宁市6个城区、贵港市3个城区、河池市金城江区、钦州市钦南区和钦北区）设监测工作站，共计102个监测站，监测站所在地疾病预防控制中心（以下简称CDC）为食品安全风险监测检测技术机构，承担食品安全风险监测具体工作。其中，自治区本级、14个市和宾阳、横县、大新、鹿寨、武宣、全州、岑溪、富川、博白、桂平、金城江、南丹、田阳、平果、德保、合浦、灵山、东兴18个县（市、区）计33个监测站的CDC为国家级食品安全风险监测检测技术机构；其余69个监测站的CDC为自治区级食品安全风险监测检测技术机构，其中9个城区（南宁市6个，贵港市3个）CDC仅负责本监测区域食品采样并送所属市级CDC或自治区CDC检测。

　　（二）食品中放射性物质监测和诺如病毒检测由自治区CDC承担。

　　（三）承担20xx年度疑似食源性异常病例/异常健康事件监测、自治区级腹泻病哨点医院监测、国家食源性疾病主动监测的医疗机构名单见附件5。

　　五、监测结果报告

　　（一）遵照《食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理规定（试行）》相关规定报送和管理监测结果。

　　（二）各监测机构CDC要按规定向自治区CDC报送监测数据，并定期向辖区卫生局报告。自治区CDC负责汇总全区监测数据，每月向自治区卫生厅报告。

　　如发现问题或重要情况应随时报告。

　　（三）自治区CDC应及时向国家食品安全风险评估中心报送监测数据。除按照计划中规定的时间完成任务并上报监测数据外，原则上应当在完成样品检测后的20日之内报送监测数据和分析结果。20xx年1月15日前分别将全年监测结果、监测工作总结报送国家食品安全风险评估中心和自治区卫生厅。

　　（四）承担疑似食源性异常病例/异常健康事件报告的医疗机构，在发现符合定义的疑似食源性异常病例/异常健康事件后，应当及时填写报告卡，组织院内会诊，并报告当地CDC，由当地CDC协助所在地卫生行政部门组织专家会诊，确认后在网络报告，同时将结果反馈医疗机构。

　　（五）各级CDC应在当地卫生行政部门完成食源性疾病（包括食物中毒）报告事件的调查处置后，及时进行网络填报。

　　（六）自治区CDC（自治区食品安全风险监测与评估中心）应及时向自治区卫生厅报送疑似食源性异常病例/异常健康事件和食源性疾病（包括食物中毒）事件信息，并在每季度最后一个月月底前报送季度汇总分析报告。

　　（七）承担食源性疾病主动监测的哨点医院应当向当地CDC报送监测信息和待测标本（或检测结果）；各相关CDC应按时向自治区CDC报送调查结果、检验数据和食源性致病菌分离株，自治区CDC应按时将疾病负担调查数据由Epidata数据库报送国家食品安全风险评估中心。

　　（八）食品中放射性物质监测结果报告参见《20xx年食品中放射性监测工作手册》相关规定。

　　六、质量控制

　　为确保监测工作质量和检验数据准确、可靠，各监测点实验室必须进行实验室内和实验室间的质量控制，包括人员、仪器、试剂要求等，具体按有关工作手册规定执行。同时遵循以下原则：

　　（一）理化检验

　　1.有标准物质的目标物检测首选带标检测，无标准物质的检测项目应采用加标回收进行质量控制，原则上频率不低于10％。

　　2.单一样品的'检测必须做平行样，取均值报告结果。成批相同基体样品可取10－20％做平行测定，可参考工作手册中平行双样相对允差规定执行。

　　3.加强实验室内外质量控制，定期进行盲样测定、方法比对、重复测定或留样再测以及人员比对，积极参加中国CDC营养与食品安全所、中国食品安全风险评估中心、中国合格评定国家认可委员会和自治区CDC等机构组织的相关能力验证或比对活动，发现异常或偏离结果要及时分析原因，采取纠正措施，并及时将结果报自治区CDC。

　　4.经检测为阳性或超标的检验样品，应尽量进行确证和复测，必要时将有关样品送自治区CDC理化检验所做进一步确证，同时妥善保存留样以备复检。

　　（二）食源性致病菌检测

　　1.检验方法与评价：各监测点实验室接收样品后，按工作手册规定的检验方法检测，并对检出菌株进行鉴定，保存好食源性致病菌分离株，填写分离菌株信息登记表，及时上送自治区CDC微生物检验科复核，用于后续的食源性致病菌耐药监测和溯源分型分析。按照国家或国际相应食品安全限量标准进行评价。

　　2.检测试剂要求：食源性致病菌监测实验室统一使用指定的培养基和诊断试剂，由各CDC按下表1、表2的要求自行采购。

　　（三）自治区卫生厅适时对各地监测工作开展情况进行督导检查。

　　（四）自治区CDC负责全区监测工作的技术指导。

　　自治区CDC食品营养安全与学校卫生所联系人：xx，xxx，电话：xxxx；

　　自治区CDC理化检验所联系人：xxx，电话：xxxx；

　　自治区CDC微生物科联系人：xxxx，电话：xxxx；

　　自治区CDC放射卫生所联系人：xxx，电话：xxx

　　附件：

　　1.20xx年广西食品化学性污染物和有害因素监测计划

　　2.20xx年广西食源性致病菌监测计划

　　3.20xx年广西食源性疾病监测计划

　　4.20xx年广西食品中放射性物质监测计划

　　5.20xx年广西开展食源性疾病监测的医院名单

食品安全实施方案2

　　为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品用品消费环境，围绕“关注食品安全，共建和谐校园”这一主题，深入开展“食品安全走进校园”系列活动，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　通过开展“食品安全进校园”系列活动，进一步贯彻落实《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。本次活动旨在通过深化学校食堂、商超的食品安全管理，进一步增强学校食堂、商超食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂、商超食品安全保障水平得到显著提高，确保学校广大师生的饮食健康，增强广大师生的食品安全意识和自我维权意识，努力营造健康、和谐的校园环境。

　　二、主要任务

　　（一）举办“食品安全进校园”宣传教育系列活动

　　学校食品卫生安全工作是学校的一项基础性和保障性工作，关系到学校师生的身心健康，关系到学校正常的教育教学秩序，关系到社会的稳定。由市教育部门督促各学校领导和后勤部门统一思想，从维护广大师生的根本利益出发，完善学校后勤管理制度，规范食品生产经营活动，增强食品安全监管工作的规范性、科学性、有效性。

　　方式：本次系列活动期间，各级各类大中小学校园要集中开展以下活动：

　　1、上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课。每个班级均要在健康教育课任课教师或班主任的支持下，上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课；

　　2、召开一次食品安全主题班会。班会的主题为：“关注食品安全，共建和谐校园”。采取同伴教育的'形式，交流和分享食品安全的经验；

　　3、办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏。同时，通过校园广播、校园网等形式，多渠道向广大学生介绍有关食品安全的知识，如：在本校醒目位置悬挂宣传横幅，或在电子显示屏上滚动播发有关食品安全的宣传口号等，达到广为传播的目的。

　　（二）了解学校现阶段食品安全状况

　　由卫生和工商部门负责全面推进校园食品量化分级管理和校园放心店建设，构建学校食品安全监管长效机制，净化学校周边的食品生产加工和经营环境，切实保障广大师生的饮食安全。

　　方式：通过问卷调查结合随机抽查的形式，对校园饮食的设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质进行一个比较全面的了解，为进一步完善校园食品的整治规范措施提供科学的基础资料。

　　（三）增强学生食品安全意识

　　重点落实由国家食品药品监督管理局主办，中国食品质量报社承办的主题为“安全饮食健康生活”的“首届全国餐饮服务食品安全知识竞赛”活动，采取“进社区、进学校、进食堂”的方式，深入学校开展，丰富提高学生食品安全意识，实现餐饮服务食品安全知识的基层普及。

　　（四）聘请一批校园食品安全义务监督员

　　为形成人人关心食品安全，人人参与食品安全，人人保障校园食品安全的良好氛围，启动“校园食品安全义务监督员”项目。“校园食品安全义务监督员”主要职责为督促学校开展食品安全管理工作，由教育部门商食品药品监管和卫生部门聘请。教育部门要聘请一批有责任心、热心学校卫生管理工作的人员担任校园食品安全义务监督员。

　　三、活动时间

　　20xx年X月至X月

　　四、有关要求

　　一是切实加强组织领导。食品药品监管、教育、卫生和工商部门要高度重视校园食品安全工作，把集中整治与日常监督，食堂、商超自律与强化监管，全面推进与重点突破有机结合，把校园食品安全摆在更加突出的位置。

　　二是加强教育培训和宣传工作。认真组织学习《食品安全法》及其实施条例，督促学校切实承担餐饮服务第一责任人的责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。同时做好系列活动的宣传工作，营造良好的氛围。

　　三是不断提高食品安全教育的质量和效果。为了解各校学生对食品安全知识掌握的知晓率，在部分学校开展“食品安全知识问卷调查”以及“食品安全知识竞赛”。

　　四是探索建立校园食品安全监管长效机制。各相关部门要及时总结活动中的经验，探索建立增强服务提供者的食品安全意识，提高消费者自我保护能力和监督意识的食品安全长效监管机制。

食品安全实施方案3

　　为贯彻落实《关于深化改革增强食品安全工作的意见》和《关于深化改革增强食品安全工作的实施意见》,推动学校及幼儿园食品安全治理体系和治理水平现代化，保障广大学生“舌尖上的安全”,决定展开校园食品安全守护行动。具体方案如下。

　　一、总体目标

　　通过结合展开校园食品安全守护行动，进一步落实学校食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位(以下称供餐单位)食品安全主体责任和属地部门监督管理责任，聚焦校园食品安全的突出问题、薄弱环节，采取有力措施，打基础、补短板、强弱项、促提升，严防严管严控校园食品安全风险，严防发生群体性重大食品安全事故，持续提升广大师生及家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。

　　二、重点任务

　　1.全面落实校园食品安全校长(园长)负责制，严厉查处

　　校内食品经营者无证经营和超范围经营行为。

　　2.严格落实供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位食品安全主体责任，严厉查处无证经营和超范围经营行为。

　　3.严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常和超过保质期等食品和食品添加剂行为。

　　4.严厉查处超范围、超限量使用食品添加剂行为。

　　5.严厉查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前

　　未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格行为。

　　6.严厉查处未按规定制定和实施经营过程控制要求的行

　　为。

　　7.全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式。

　　8.广泛展开校园食品安全宣传教育。

　　三、主要措施及分工

　　(一)严格落实学校食品安全校长(园长)负责制学校要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》和《学生营养健康与学校食品安全提升实施意见》要求，实行食品安全校长(园长)负责制，健全完善校园食品安全管理体系和制度，明确各环节、各岗位的食品安全要求，督促从业人员严格执行各项食品安全要求，即时研究解决校园食品安全工作中的问题。

　　1.自查整改食品安全问题隐患。结合实际，认真分析校园食品安全的风险点，针对性制定明确、可操作的防控要求并严格落实。制定并严格落实食品安全自查制度、自查计划。按照食品安全自查项目、内容和要求，对自查中发现的食品安全问题和隐患，迅速采取整改措施并即时复核整改效果。

　　2.实行大宗食品公开招标、集中定点采购。学校要以肉、蛋、奶、米、面、油等消费量大的食品原料为重点，实行大宗食品公开招标或集中定点采购制度。鼓励各区市实行学校大宗食品统一集中采购。

　　3.规范加工制作行为。要督促学校食堂等校园内食品经营者强化从业人员食品安全培训考核，促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求。结合实际，采用色标管理、六常、4D、6T等食品安全管理方法，提升学校食堂食品安全水平。鼓励建立HACCP或ISO22000体系，并通过认证。倡导实行分餐制。

　　4.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。大力推动学校食堂“明厨亮灶”,通过将视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及第三方平台等方式，实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”,随机抽查食堂食品安全状况，即时发现食堂食品安全问题，即时予以纠正。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”,参与学校食堂的监督。推动学校安装使用校园食安系统。

　　5.建立学校相关负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》要求，制定陪餐制度和计划，明确陪餐人员及职责、内容、要求，做好陪餐记录。对食品安全问题和风险隐患，学校要明确整改措施、整改时限，确定专人，督促食堂即时整改。

　　6.增强承包或委托经营、供餐单位管理。中小学、幼儿园

　　食堂原则上采用自营方式供餐。承包或者委托经营学校食堂的，学校按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，理应以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的`餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位；学校理应与承包方或者受委托经营方依法签订合同，明确双方在食堂管理服务特别是食品安全方面的权利和义务，督促其落实各项管理制度、履行食品安全与营养健康责任。采用供餐单位提供餐食的学校，应优先选择通过HACCP或IS022000体系认证的供餐单位。

　　(二)全面落实校外供餐单位食品安全主体责任供餐单位要按照食品安全法律法规要求，健全食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，完善并落实从原料进货查验至食品分餐、配送全过程的食品安全管理制度，增强食品安全日常管理，防止发生食品安全事故。

　　7.科学防控安全风险。结合实际，全面分析从原料采购至食品分餐、配送全过程的食品安全风险，制定针对性强、科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求，督促从业人员严格落实。定期展开食品安全自查，即时整改发现的问题隐患。建立HACCP或ISO22000体系，逐步通过认证。

　　8.严格查验进货原料。制定严格的食品原料供货要求。严格筛选食品原料供给商，倡导建立食品原料供给基地、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议。确定责任心强、具备

　　必要的食品品质辨别水平的专人负责食品原料进货查验，严格执行查验要求。增强对食品原料供给商的监督，即时撤换存有食品安全问题的供给商。

　　9.规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，规范从原料贮存至食品分餐、配送每一道环节的加工制作行为，做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品、彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等，严禁违规使用食品添加剂。

　　10.全面推行供餐单位“明厨亮灶”。积极推动“互联网+明厨亮灶”,强化供餐单位自身食品安全管理，即时发现并纠正存有的问题。向学校、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息，主动接受监督。

　　11.提升食品安全管理水平。定期对大宗食品原料、成品及餐具用具清洗消毒效果等实行检验检测。充分使用物联网、人工智能等技术，提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。

　　(三)切实强化校园食品安全监督管理

　　12.实行全覆盖监督检查。对学校食堂、供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查，持续增大监督检查力度和频次，规范监督检查行为。深入排查使用腐败变质和超过保质期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、违规使用食品添加剂等食品安全风险隐患。

　　13.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品安全违法违规行为，主动向社会公开查处结果，即时将相关信用信息归集至国家企业信用信息公示系统，增强信用监管。即时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。

　　14.建立和完善学校饮用水安全长效机制。学校要增强对饮用水安全性检测，有专人对饮用水设备定期实行安全卫生巡查并做好巡查记录，发现问题即时报告并实行整改。各区市卫生健康、教育部门、市场监管部门要建立学校饮用水安全管理联席会议工作制度，定期组织展开学校饮用水安全结合检查；对采用自备井和二次供水的学校，要建立台账、定期检查，督促学校全面落实饮用水安全保障措施，即时消除学校饮用水安全隐患。

　　15.增强食源性疾病防控。指导学校展开食源性疾病预防知识教育。增强食源性疾病监测，规范食品安全事故流行病学调查工作。

　　(四)广泛展开宣传，增强校园食品安全社会共治16.增强食品安全和营养健康宣传教育。广泛展开食品安全宣传教育，通过主题班会、专题征文、知识竞赛、演讲比赛等喜闻乐见的形式，向师生有效传递食品安全和营养健康知识。对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念。

　　17.采取营养健康干预措施。创建学校健康食堂，指导学

　　校优化膳食结构，改进烹调方式，因地制宜向儿童、青少年提供符合其营养需求的食品，采取措施减油、减盐、减糖，避免提供高脂、高盐、高糖食品。

　　18.增强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制，畅通渠道，积极听取学生家长及社会各界对学校食品安全工作的意见、建议。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况，客观、公正展开舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。

　　四、工作安排

　　(一)部署工作

　　各区市市场监管、教育、公安、卫生健康部门根据本方案，结合属地实际，因地制宜制定具体实施方案，在本辖区部署开展校园食品安全守护行动。

　　(二)扎实推动

　　根据本辖区校园食品安全守护行动方案，围绕全面落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任，展开突出问题治理，即时发现问题隐患，研究采取解决办法坚持问题导向，适时调整工作重点，采取针对性措施，集中力量解决师生及家长反映强烈的突出问题，推动校园食品安全守护行动深入展开。

　　(三)巩固总结

　　针对突出问题整改情况，组织展开“回头看”,保证校园

　　食品安全守护行动取得实效。对五年内发生过校园食品安全事件和学校食物中毒事故的区市及供餐单位、学校食堂，展开一次结合督导。对督导中发现仍存有食品安全问题隐患的，挂牌督办，逐一销账。认真总结工作成果，将成效好、可复制、可推广的措施和经验，上升为工作制度或长效机制。

　　五、工作要求

　　(一)提升政治站位

　　校园食品安全涉及群体特殊、人数众多，社会注重度高、容忍度低，舆情燃点低、发酵快、影响大。各区市、各相关部门要充分理解校园食品安全工作的重要性、敏感性、复杂性、艰巨性，切实增强底线意识，将校园食品安全工作抓实抓细抓出成效。

　　(二)增强组织领导

　　各部门要定期研究校园食品安全工作，统筹推动校园食品安全守护行动，层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任，全力防范化解校园食品安全风险，牢牢守住不发生校园重大食品安全事故的底线。

　　(三)争取政策支持

　　各部门要积极争取地方党委和人民政府支持，推动地方党委和人民政府将校园食品安全纳入党政同责考核内容，定期研究解决重大问题，健全长效机制，出台制度措施，并在经费保障、人员配备等方面给予政策倾斜。

　　(四)增强部门配合

　　各部门要健全定期会商、联动执法等校园食品安全制度和长效机制，畅通沟通渠道，强化部门间工作通报和信息共享。共同研究解决问题，确保工作取得实效。

　　(五)即时报送信息

　　各部门要即时梳理总结工作中可复制、可推广的好经验、

　　好做法和先进典型，形成书面材料，报送至卫生健康委。

　　20xx年7月15日前，各区市市场监管、教育、公安、卫生健康部门要上报校园食品安全守护行动部署情况、具体联络员及联系方式。每年6月30日、12月1日前，各部门要报送半年或全年工作总结和工作情况统计表。20xx年12月1日前。报送3年工作总结。材料分别报送给对口部门。

食品安全实施方案4

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，全面开展食品安全科普宣教活动，宣传贯彻食品安全法律法规，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，推动社会各方力量积极参与社会监督和消费维权，提高人民群众自我保护能力，营造良好食品安全氛围，促进社会和谐发展。

　　二、活动主题

　　“社会共治，同心携手维护食品安全”。

　　三、活动时间

　　20xx年xx月xx日-xx日。

　　四、活动内容

　　（一）举行食品安全周启动仪式，举办大型现场咨询活动

　　1、时间：xx月xx日9:30-10:00，举行食品安全周启动仪式；10:00-11:30，举办现场咨询。

　　2、地点：翟山辖区

　　3、参加人员：市、区领导，各街道办事处、食品安全委员会成员单位、各社区卫生服务中心。

　　承办单位：xx街道办事处。

　　（二）食品安全知识竞赛

　　1、时间：预赛（xx月xx日），决赛（xx月xx日）

　　2、地点：市中心医院

　　3、参加人员：市、区领导，18支参赛队伍，各街道办事处、食品安全委员会成员单位。

　　承办单位：奎山街道办事处。

　　（三）食品安全宣传“四进”活动

　　1、进社区（xx月xx日-xx日）。充分发挥食品安全信息员作用，在110个社区居委会开展食品安全宣传活动。（承办单位：各街道办事处）

　　2、进校园（xx月xx日-xx日）。广泛动员全区各小学、幼儿园开展食品安全宣传活动，采取学生喜闻乐见的形式，通过宣传不断提高小学生及幼儿自我保护意识。（承办单位：区文教体局）

　　3、进企业（xx月xx日-xx日）。种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各监管部门要结合当前食品安全监管重点，有针对性的进行宣传活动。（承办单位：区农水局、发改经济局、工商分局、食药监局）

　　4、进机关（xx月xx日-xx日）。结合当前食品安全形势，组织引导广大干部职工对食品安全的关心和支持，巩固和扩大食品安全社会监督基础，营造浓厚的社会氛围，提高社会公众的风险认知能力和监督能力，努力形成全社会共同参与食品安全工作的良好格局，不断提升食品安全能力和水平。（承办单位：各街道办事处、区机关事务管理局、食安委各成员单位）

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各有关部门、单位要充分认识开展食品安全宣传活动的重大意义，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓。按照职责分工，加强协调配合，逐项抓好落实。要抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，确保食品安全各项宣传活动取得实效。

　　（二）围绕宣传主题，强化宣传效果。各有关部门、单位要结合各自工作职责，紧紧围绕宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的.食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，将食品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升食品安全保障水平营造良好的社会氛围。

　　（三）突出工作重点，做好宣传报道。各有关部门、单位要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，不搞形式主义，厉行勤俭节约，注重工作实效，把此项活动的实质性意义落到实处。广泛动员各方力量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，要把宣传的重点放到学校、城乡结合部、建筑工地等基层薄弱区域，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。同时，要做好宣传活动期间的宣传报道工作，扩大社会影响，务求取得实效。

　　请各有关部门、单位将本部门的宣传工作方案电子版、纸质版（纸质版加盖公章）报送区食安委办；宣传周结束后，要认真总结食品安全宣传周活动的成效和经验，于xx月28日前将宣传活动总结、宣传资料及活动图片以书面形式（加盖公章）和电子版报送区食安委办。

食品安全实施方案5

　　根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，结合2011年全国食品药品监督管理工作安排，现就2011年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排，食品安全工作实施方案。

　　一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为

　　（一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。

　　（二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。

　　（三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。

　　二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理

　　（一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。

　　（二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的.意见》（国食药监食〔2010〕353号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。

　　（三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食〔2010〕143号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区（县）作为试点地区，规划方案《食品安全工作实施方案》。各盛自治区应选择省会（首府）城市2个区（县）和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。

　　三、深化调味料和食品添加剂使用治理

　　各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发〔2011〕5号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加壳、粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。

　　四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设

　　各地要按照《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》（国食药监食〔2010〕235号）的要求，加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度，遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县，推动示范工程创建广泛深入开展，充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门，重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作；要结合小餐饮整规试点工作，积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评眩国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准，适时组织开展国家级示范县遴眩

　　五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实

　　各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先进的管理制度。

　　各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。

　　六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设

　　（一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。

　　（二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》（国食药监食〔2011〕122号）和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》（国食药监食〔2011〕130号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照2011年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。

　　（三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度，建立健全舆情监测机制，完善投诉举报渠道，及时收集群众、媒体反映的食品安全问题，及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题，稳妥、准确发布相关食品安全信息，及时公布问题处理情况。

　　七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训

　　各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011～2015)》，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，深入社区、学校、农村、机关、企业等，围绕餐饮服务食品安全重点工作，组织开展专题报道，深入开展餐饮服务食品安全宣传活动，大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识，广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效；精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛；强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训，指导开展餐饮服务从业人员培训，

食品安全实施方案6

　　一、指导思想

　　为切实加强我校食堂及周边食品安全卫生工作，预防和控制肠道传染病及食物中毒的发生，有效提高我校的卫生水平，保障广大师生身心健康和生命安全，依据《食品安全法》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定和要求，我校特制定本计划。

　　二、工作目标

　　通过专项整治，排查隐患、防控风险，进一步加强学校食堂和校园周边餐饮食品安全监管，推动学校食堂食品安全管理制度进一步健全，学生的食品安全意识进一步提高，学校校园及校园周边餐饮服务食品安全状况明显改善，有效防范校园食品安全事件的发生。

　　三、工作重点

　　1、严格落实食品安全主体责任。认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。

　　2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。

　　3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。

　　4、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。

　　5、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、食药等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。

　　教育课、班会、讲座、板报、广播、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

　　3、突出重点、狠抓落实。

　　加强食堂检查督导，严查违法行为。学校要严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的'工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。

　　(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。

　　学校食堂监管从源头抓起，建立采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。

　　(2)调查校园周边餐饮食品安全状况，加强与家长、食药局、街道办协调，沟通，做好校园周边食品安全工作。

　　(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。

　　要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。

　　(4)加强业务培训，提高监管水平

　　对经营食品的从业人员进行业务培训,让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范,避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。

食品安全实施方案7

　　一、现状及存在问题

　　（一）现状。近年来，我区食品安全各部门不断加强食品安全信息化建设，已建立或正在建立有关食品安全信息系统，部分信息系统还在规划中。如：自治区卫生厅已建成食品安全风险监测网络（国家级）、食品安全事故上报网络（国家级）、食源性疾病监测网络，正在建设食品安全风险预测预警与溯源系统；自治区商务厅已建成生猪屠宰监测系统，正在建立生猪屠宰视频监控系统，规划建立食品安全应急指挥系统；自治区工商局已建成食品流通许可登记系统和食品检验信息录入系统；广西出入境检验检疫局已建成出口食品化妆品信息通报核查管理系统、进出口食品化妆品不合格信息管理及风险预警快速反应系统、出口食品中食品添加剂和原辅料使用备案管理系统；自治区质监局建成了金质工程食品生产监管系统、食品生产许可网上审批系统，正在建设食品安全“三抓手”重要数据报送溯源监管系统。

　　（二）存在问题。一是食品安全信息化建设未统一规划布局。目前全区各级食品安全监管部门普遍未设置专门的食品安全信息化机构，没有配备专门的技术人员。食品安全投诉举报未做到统一的受理和处置。二是食品安全信息化建设经费投入不足。全区食品安全监管部门信息化建设经费投入累计14750万元，而食品安全信息化建设经费投入仅为20xx万元，食品安全信息化建设远远不能满足食品安全监管工作的需要。三是已建成的部门信息化系统之间没有实现数据共享、互联互通，应急联动能力薄弱。商务、工商、质监、出入境检验检疫等部门已经建成的其他信息化系统一般局限于本部门的许可登记、信息备案、现场监控等。信息化系统功能单一，互不兼容。

　　二、建设目标

　　根据国家统一部署，建设功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的自治区、市、县三级食品安全信息平台。建设食品安全舆情监测系统、投诉举报协同处置系统、应急处置指挥信息系统和覆盖婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等品种的食品安全追溯系统。通过技术手段汇集全区各类食品安全信息，实现各部门、各环节信息互联互通和数据共享，对食品安全实施科学有效监管。

　　三、规划布局

　　自治区建设全区统一标准的食品安全信息平台、食品安全舆情监测系统、食品安全投诉举报处置系统、食品安全电子追溯系统、食品安全风险评估信息系统、实时监控系统（试点）和食品安全应急指挥系统，纵向上与国家级相应的系统对接，下与市、县级平台（系统）联通；横向与相关部门的子系统建立联系，整合现有各部门信息化系统资源，实现食品安全信息数据共享。由自治区食品安全办统一协调、规划建设、监督管理。各监管部门充分发挥各自资源优势，整合现有资源。市、县（市、区）相应建设本级平台（系统）。

　　四、工作任务

　　（一）建设食品安全信息平台。由各级食品安全办负责组织平台建设。平台设计为分布式的应用平台网络，由1个自治区级平台、14个市级平台和109个县（市、区）级平台组成，纵向每级节点与同级（食品安全委员会成员单位）建立横向联系网络。平台建设充分考虑各监管部门、食品生产经营企业现有系统的兼容和对接，以及数据的融合，为现有系统留有接口。自治区级平台重点承担综合管理功能，汇集来自全区各类食品安全信息，提供决策、分析支持，同时也作为各级食品安全监管部门的信息共享交换平台，实现全区食品安全信息数据共享。平台建成后可以实时开展风险预警、风险交流、信息发布，有关数据实时入网，充分发挥信息技术在食品安全中重要支撑作用。

　　责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门；牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

　　（二）建设舆情监测系统。由各级食品安全办负责组织建设。通过运用搜索引擎技术、文本处理技术、视频扫描技术、手机短信平台以及人工监测等手段，重点开展对网络、报纸、电视、广播、杂志、手机短信等的舆情监测，收集国内外食品安全相关政策、法规标准、评估预警、下架召回、食物中毒、人畜疫情、重大事件、专家建议等动态信息；查阅专业期刊和文献，密切跟踪科技前沿、重要污染物及有害因素监测评价等研究成果。实现多角度食品安全舆情信息监测、采集、智能分析、处理、预警、上报等功能，并定期形成《食品安全动态》、区内外、国内外食品安全形势分析等。在自治区食品安全办的.统一协调下，建设自治区级舆情监测中心系统，各级有关监管部门建立分系统，自治区级与各级分系统互联互通，信息共享。通过系统，充分了解公众对食品安全的关注重点，全面掌握食品安全动态，及时回应社会关切的食品安全热点问题，实施有效监管措施和舆论引导。

　　（三）建设投诉举报协同处置系统。由自治区食品安全办负责组织建设。明确承担食品安全投诉举报受理工作机构和相应职责，对外增挂“自治区食品安全投诉举报受理中心”牌子，落实人员负责相关工作，启用全区统一的 12331 食品安全举报电话，建立举报协同处置系统，并与工商 12315、质监 12365、商务 12312 等部门举报系统对接，实现全区食品安全投诉举报的“四统一”，即统一受理页面和编码、统一受理标准、统一分类处理方法、统一信息报表和数据分析格式，确保“统一受理”数据和“分口办理”数据能够实时衔接。

　　（四）建设电子追溯系统。加强食品安全日常监管手段的建设，结合广西实际情况，建立以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等产品在生产、流通、存储、消费各环节的追溯系统，并逐步拓展到其它重点食品品种领域。整合各监管部门现有系统，充分发挥各监管部门的技术优势，通过推行食品标识和食品生产档案电子化、推进食品索证索票购销台帐电子化、建立生产环节重要数据报送溯源全覆盖系统、网络终端食品信息查询和投诉系统等技术手段，实现对重点食品的全程可追溯。实现追溯系统的数据和信息统一归集到自治区食品安全监控机构。

　　责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门；牵头部门为自治区食品安全办，协同部门为自治区工信、财政、农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

　　（五）建设食品安全风险评估信息系统。在卫生部门已建成食品安全风险监测网络、食品安全事故上报网络、食源性疾病监测网络和正在建设的食品安全风险预测预警与溯源系统基础上，建设食品安全风险评估信息系统，收集与食品污染和健康危害信息，科学评价广西不同食品的安全状况和隐患，提出针对性的措施，为政府决策提供依据。

　　责任单位：各市、县（市、区）人民政府及相关部门；牵头部门为自治区卫生厅，协同部门为自治区工信、农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医和广西出入境检验检疫局等部门。

　　（六）建立实时监控系统（试点）。在南宁市青秀区餐饮服务单位开展电子化实时监控试点工作。建立餐饮服务试点单位的电子地图，安装数据采集客户端软件和监控摄像头，实现实时监控，并逐步推进。

　　责任单位：南宁市政府及相关部门；牵头部门为自治区食品药品监管局。

　　（七）建设应急处置指挥信息系统。由自治区食品安全办负责组织建设。在食品安全监控机构的整体框架下建设高科技、功能全面的自治区、市食品安全应急指挥中心，建立全区食品安全突发事件和重大事故应急处置联动网络平台和自治区、市、县三级食品安全应急指挥与处置系统和移动指挥应急系统，包括应急通讯、图像监控、风险监测、预警发布、问题产品紧急核查与召回等模块，具备信息传输、综合研判、指挥协调、资源调配、视频会商、辅助决策和总结评估等功能，实现全区食品安全突发事件的应急指挥的信息化，提升食品安全事件的应急指挥决策能力。

　　（八）加强人员培训。通过“走出去”和“走进来”的方式，有计划安排信息化工作人员到区外学习考察，请专家到广西来进行讲课、培训，与区内外高等院校建立全区食品安全信息化人才培训机制，定期或不定期对信息化专业人员进行培训，不断提高信息化建设人才队伍的专业水平。

　　五、工作进度

　　（一）20xx－20xx 年。

　　1．在正在建设的 12331 投诉举报中心的基础上，建立全区食品安全投诉举报协同处置系统。

　　2．建立自治区级舆情监测系统。

　　3．建立自治区级食品安全应急处置指挥信息系统。

　　4．初步搭建自治区级食品安全信息平台。

　　5. 初步搭建食品安全风险评估信息系统。

　　6．初步搭建食品安全电子追溯系统。

　　（二）20xx 年。

　　1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统，覆盖自治区、市、县三级。

　　2．完成舆情监测系统建设，覆盖自治区、市、县三级。

　　3．完善食品安全应急处置指挥信息系统，覆盖自治区、市两级。

　　4．完善食品安全信息平台，覆盖自治区、市两级。

　　5．完善食品安全风险评估信息系统。

　　6．完善食品安全电子追溯系统。

　　（三）20xx 年。

　　1．完善全区食品安全投诉举报协同处置系统。

　　2．完成食品安全应急处置指挥信息系统建设，覆盖自治区、市、县三级。

　　3．完成食品安全信息平台建设，覆盖自治区、市、县三级。

　　4．完成食品安全电子追溯系统。

　　5．建设中小学、幼儿园食堂实时监控系统。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。自治区食品安全委员会牵头组织协调全区食品安全信息化建设工作，各级食品安全办承担日常工作。各监管部门明确食品安全信息化专兼职工作人员。要严格按照程序做好项目的调研和可行性论证。

　　（二）加大投入力度。建立健全食品安全信息化建设资金财政投入保障机制。自治区食品安全办要会同食品安全监管部门科学测算信息化建设所需的资金，积极向国家申请项目资金，争取给予食品安全信息化建设更多支持。自治区财政要落实好国家项目配套资金，合理确定自治区与市、县财政分担比例。

　　（三）加强督导检查。制定详细的建设方案和验收方案。各地各部门把食品安全信息化建设工作纳入年度绩效考评指标，加强对信息化建设项目的检查和督导工作，确保项目顺利实施。

食品安全实施方案8

　　幼儿园食堂食品安全专项整治工作方案为扎实推进我园食品安全工作，确保师生饮食安全，按照《湟中县教育系统食品安全专项整治工作》的通知要求，结合本园实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以对师生健康高度负责的态度，加强领导，落实责任，突出重点，确保我园食品安全专项整治工作落到实处。

　　二、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、整顿重点与主要目标

　　通过对幼儿园食堂食品安全专项整治，促进幼儿园进一步落实幼儿园食堂食品安全管理责任，完善食品安全管理制度，提高食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，保障广大师生的饮食安全。

　　四、主要任务与具体措施

　　（一）幼儿园食堂食品安全制度建立情况。认真核查幼儿园食堂组织制度是否健全，是否建立园长负责制，是否将食堂食品安全工作纳入幼儿园日常管理中，对食堂管理的规定和要求是否完善，是否建立食堂日常检查制度并有检查记录，是否建立食品安全突发事件应急处置预案。

　　（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核查幼儿园食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。

　　（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查幼儿园食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品。米面大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查大米、面粉、食用油脂、自制的调味品（料）、鲜肉及其肉制品等。

　　（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查幼儿园食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，制定学生餐菜谱是否避免高危风险大的菜肴，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，是否按规定留样。能否保持冷藏设施定期清理。是否配备有效消毒设施和保洁设施；备餐间是否落实二次洗手消毒预进间，是否安装空气紫外线消毒灯；卫生清扫工具是否有专用存放场所。

　　（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；是否掌握餐饮服务岗位基本知识；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。

　　（六）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760

　　《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放的“五专”要求；是否存在采购和使用标签标识不规范的食品添加剂；是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

　　（七）餐（饮）具清洗消毒保洁情况。重点检查幼儿园食堂是否配备与食品容器及餐（饮）具相适应的清洗消毒保洁施设，清洗消毒保洁设施是否正常、有效运转；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握餐（饮）具消毒基本知识；食品容器、餐（饮）具清洗消毒保洁是否符合相关要求；采购、使用的一次性集中消毒餐（饮）具是否按照规定索证索票，是否有消毒合格证明；使用的化学消毒剂是否符合相关规定。

　　五、工作步骤与时间安排

　　1、准备阶段（5月16日至5月31日）。

　　要认真做好专项整治的动员部署工作，对整治工作做出周密安排，结合实际制定出具体实施方案、工作计划，明确重点区域、重点环节，开展自查自纠。

　　2、实施阶段（6月至7月）。

　　按照“谁主管，谁负责”和属地管理的原则，针对突出问题和薄弱环节以及自查中出现的问题，采取坚决果断措施，深挖根源，消除隐患，全面开展整治工作。

　　3、清理查处阶段（8月至9月）。在专项整治活动期间，我园对幼儿园食堂、饮用水等进行集中检查。对检查中发现的问题及时整改。

　　4、总结阶段（10月）。认真做好专项整治工作总结，并于规定时间内报教育局。

　　六、工作要求

　　1、强化责任，加强领导。幼儿园要明确园长为第一责任人的责任，并配备专职的食品卫生管理人员，成立整治工作领导小组，制定具体实施方案，责任到人，实行责任追究制。

　　2、健全制度，落实措施。幼儿园应建立健全食品卫生安全管理制度及岗位责任制。应当对幼儿加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻幼儿不买街头无照（证）商贩出售的食品。

　　3、广泛宣传，多方参与。要充分利用家园联系窗、来园谈话、家长会、致家长的一封信等形式开展宣传教育活动，营造人人关注、人人参与食品安全氛围，形成让师生满意、让家长放心的'校园食品安全环境。

　　4、集中整治和建立长效的监管机制。严格按照整顿任务和措施要求，强化对幼儿园食品安全的日常监管。幼儿园的食品安全工作领导小组成员要不间断地深入开展检查，发现隐患，及时整改到位，不能及时整改到位的要向主管领导汇报，限期整改。对拒不整改或整改不到位造成重大食源性事故的，将追究相关责任人的责任。

食品安全实施方案9

　　为认真贯彻《**省人民政府关于印发**省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔XX〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实

　　加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“xx”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：

　　（一）建立和健全农村农产品流通体系

　　1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格发布中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。

　　2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提供产前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。

　　3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。

　　4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的'大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步

　　加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。

　　（二）建设和完善农村食品经营网络

　　1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。XX年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。XX年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。

食品安全实施方案10

　　为切实加强学校食堂食品安全监管工作，建立健全食品安全知识教育工作机制，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力，倡导科学合理的饮食卫生习惯，严防食品安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，根据我校实际情况，特制定此食品安全工作实施方案。

　　一、成立食品安全监督小组

　　加强对学校食品卫生安全工作的领导，学校成立食品卫生安全领导小组，具体分工，明确职责，层层抓落实。

　　组长：黎吉法

　　副组长：李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

　　小组成员：关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽

　　二、加大食品安全宣传教育

　　1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告，宣传食品安全教育的重要性，采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。

　　2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。

　　3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。

　　4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报，开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。

　　5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课，并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。

　　三、消除校内外食品安全隐患

　　1、加强学校食堂安全监管

　　学校食堂监管从源头抓起，要求食堂负责人严把进货渠道关，每天做好采购记录，并预留样本做到采购有据可查，严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜;积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，要求食堂必须取得卫生部门核发的`《食品卫生经营许可证》;所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理;食堂内外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生;要求食堂从业人员必须具备身体健康证，上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩，同时要规范食品烹饪方法选择的科学性;加强食品卫生日常管理，每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查;严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。

　　2、加强校内小卖部的监管

　　校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证，明确进货渠道，确保食品卫生安全;对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为，立即向相关部门举报，给予责令整改及处罚;对校内无照经营销售食品的小卖部，暂扣了“三无”食品，并对其要求停业。

　　3、加强校外摊点治理

　　与有关执法部门联系，紧密配合工作，借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。

　　四、制定突发事件应急预案

　　为了确保食品安全工作做到万无一失，学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案，并专门成立应急预案机构，力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。

食品安全实施方案11

　　为切实做好花竹社区20xx年食品安全工作，构建食品安全长效监管机制，加大食品安全监测力度，深化食品安全专项整治工作，使我社区食品安全工作再上一个新台阶。特制定花竹社区20xx年食品安全工作实施方案：

　　一、加强领导,健全组织：

　　为加强食品安全工作，社区成立了以党总支书记为组长、社区主任为副组长的食品安全领导小组，社区两委班子为成员。负责指导、开展社区食品安全工作，社区食品安全领导小组下设办公室,办公室设在社区，由专人负责此项工作，真正做到任务明确，责任到人。

　　二、加强基础建设,提高社区食品安全监管水平：

　　继续开展食品安全综合评价，按照“六七八”工作规划，健全组织机构，理顺工作关系，加强协调合作，提高运行效率，为全镇食品安全水平的总体提升奠定基础。

　　“六”即六项食品安全工程建设：一是提升农产品质量安全控制工程;二是推进食品工业产业升级和质量安全管理工程;三是强化流通领域食品标准准入和规范化管理工程;四是大力建设现代化食品物流配送工程;五是深化餐饮业量化分级管理工程;六是加强校园和建筑工地的食品安全保障工程。

　　“七”即食品安全七大体系：进一步完善食品安全组织网络和责任体系;食品监测体系;食品安全信用体系;食品安全法规体系;食品安全供应保障体系和食品安全技术支撑保障体系等七大体系。

　　“八”即八项工作机制：进一步健全食品安全的风险评估和预警机制;食品安全信息统一归集与发布机制;不合格食品退出和召回机制;食品安全情况的.沟通、协调和通报机制;食品安全突发事件应急处置机制;食品安全社会监督和举报奖励机制;食品安全宣传教育和培训机制以及食品安全评议考核和责任追究机制等八项工作机制。

　　（一）、掌握“六七八“工作规划，找准工作切入点。

　　大力推进六项食品安全工程建设，夯实食品安全基础;完善食品安全七大体系，全面提高监管效能;健全八项工作机制，全面提升食品安全工作水平。进一步完善食品监管预防体系，全面推进食品监管巡查制;规范食品安全宣传报道工作，组织开展食品安全宣传活动，提高公众食品安全意识。

　　（二）、加强组织机构和日常管理工作力度,充分发挥综合协调工作职能。坚持工作例会制度;加强食品安全档案资料、信息及统计报表管理工作;加强对生产基地投入品进货和生产档案制度的监管，按要求组织整治检查;做好效能监察和考核工作。社区将进一步完善食品监管预防体系，全面推进食品监管巡查制。

　　三、开展整治工作，提高全乡食品安全监管标准：

　　（一）、全面开展20xx年度食品安全整治工作。

　　在种养殖环节，要进一步加强对农业投入品市场的监管，防止高毒高残留农药流入农产品生产环节。重点扶持无公害农产品、绿色食品和有机食品认证企业。对学校、企事业单位餐饮加强监管力度。推行食品卫生管理员制度，落实食品卫生管理员职责，树立企业合法经营意识。

　　（二）、创新监管模式，以技术手段提升食品安全监管

　　水平。认真排查食品安全隐患，形成较为完善的风险评估防范体系;健全食品安全监测网络，整合社区监测力量，发挥监测的最大效能;建立健全农产品（水产品）质量安全监测体系，加大检查力度，对社区农产品生产基地实行按月例行监测。确保质量安全。进一步调动各方面积极性，倡导工作创新。采取有效措施，确保各项工作取得实效。

　　（三）、加强调研和培训力度，提高辖区食品安全意识。规范食品安全宣传报道工作，组织开展食品安全宣传活动，制定安全宣传教育工作方案，普遍提高人民群众的食品安全防范和监督意识。着力加大社区干部队伍，提高监管人员、协管员的工作能力和业务素质，强化食品经营者的安全责任意识，提高安全水平。

食品安全实施方案12

　　为了确保我校师生的生命安全，依据上级相关文件精神相关要求，结合我校实际，组织开展20xx年食品安全事故应急演练。为确保演练工作顺利开展，特制定本实施方案：

　　一、应急演练目的：

　　通过此次演练，建立健全我校应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，全面提高学校师生应对突发事件和风险的能力，标准和指导应急处理工作。一旦发生食品安全事故，能积极应对、及时操纵，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障全校师生身体健康与生命安全。

　　二、应急演练原则：

　　按照“学校统一领导、安全组具体负责、各班联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本、群防群控、统一领导、分级负责、快速反响、协同应对”的工作原则，对可能引发的较大食品安全事故，做到早发觉、早报告、早操纵。

　　三、应急演练组织结构：

　　组长：刘

　　副组长：龙、李、袁、章

　　组员：各班班主任

　　四、前期预备：

　　1、由学校食品安全应急演练组长刘校长组织此应急演练相关领导、成员学习《小学食品安全事故应急演练实施方案》文件精神及相关要求，认真落实此次演练。

　　2、袁骄阳责落实培训模拟疑似食物中毒学生。

　　五、演练实施过程：

　　模拟案例：20xx年9月18日下午14时20分，我校学生正在教室上课。

　　1.14：20，学校刘校长接到五年级班主任报告有2名学生出现恶心、剧烈呕吐、腹痛伴腹泻等症状，随后又接到三年级班主任报告有1名同学出现上述症状。

　　2、校长接到报告后，马上安排分管卫生安全的龙雁马上核查全校各班情况。期间陆续有班主任反映学生出现呕吐、腹泻等症状，15：25，共有8名同学出现上述症状。马上报告校长。刘校长安排马上启动学校食物中毒事件应急处置预案，并按处置预案领导小组的职责分工，开展应急处置工作：

　　（1）15：30分，刘校长马上拨打镇卫生院的急救电话：（报告事件的发生时间、地点、人员症状），请求卫生院及时派抢救车到学校救援。

　　安排班主任老师将学生呕吐物用小盒子装存，并做好标识；安排8名教师分别护送8名学生到学校校门口等待卫生院的`抢救车，抢救车到达后由龙雁和袁骄阳2名教师随同抢救车将上述8名学生护送到卫生院，并将救治情况及时上报学校领导组；安排教导主任章钫做好核查出学生信息的详细登记（学校名称、地点、时间、年级、班级、学生姓名、性别、年龄、主要临床症状），并做好家长的稳定工作；通知各班班主任做好各班班级学生稳定工作。

　　（2）15：32分，刘校长分别向镇中心校报告：学校发生多名学生疑似食物中毒事件。（报告内容为：学校名称、时间、年级、班级、性别、人数、临床表现以及处理情况等）

　　（3）15：35分，刘校长将学校疑似食物中毒事件情况报告镇政府、镇派出所。

　　3、刘校长播送宣布此次演练结束，并对此次演练做相应的点评。

　　4、袁主任做好此次一般食品安全应急演练总结并及时上报上级主管部门。

食品安全实施方案13

　　一、工作目标

　　以落实“四个最严”为根本遵循，以满足人民群众对安全健康食品的需要为目标，以推进“双随机、一公开”为手段，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，以信息公布、核查处置联动为保障，有效防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，倒逼生产经营企业落实食品安全主体责任，巩固食品安全稳中向好的态势，促进食品产业有序健康发展。

　　二、工作原则

　　（一）坚持问题导向。围绕涉及人民群众身体健康的安全性指标，及以食品安全突出问题开展监督抽检，加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品，农村和校园周边等重点区域的抽检力度。围绕“十大攻坚行动”，大力开展专项监督抽检。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物毒素等重点指标。

　　（二）坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾，努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖在产获证食品生产企业、小作坊，覆盖食品大类、品种和细类，覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态。

　　（三）坚持专常互补。在计划性抽检的基础上，根据日常检查、既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等，及时有效组织开展专项抽检工作。实现计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充。

　　（四）坚持检管结合。针对监管和执法工作中发现的问题，开展常规抽检和专项监督抽检，提升食品安全抽检的针对性和有效性；通过加强抽检与日常监管信息的沟通，解决不合格食品的安全隐患和风险；通过监督抽检结果公开，推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任。

　　（五）坚持质量安全底线。对各类食品的抽检，要把对主要安全性指标的检验放在首位，同时，检验产品的主要功能性指标。

　　三、工作任务

　　（一）本级抽检任务

　　根据省、市局文件要求20xx年我县食品安全监督抽检计划涵盖27大类食品、66个食品品种、90个食品细类，共抽检3040批次。

　　具体安排如下：

　　1.抽检对象、品种和项目。主要为辖区内获得生产许可证的在产食品企业、大型批发市场、大型餐饮企业以及市场占有率高的企业的抽检。同时加大乡镇（主要含乡镇、乡村、景点）抽检批次，乡镇抽检批次不少于总任务批次的40％。

　　抽检品种和项目包括特殊膳食食品、保健食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、蜂产品、餐饮食品等28大类（详见附件1）。食用农产品的抽检要突出农兽药残留、重金属等项目（详见附件2）。

　　2.抽检时间和频次。20xx年3月-11月，6月底完成任务的50％。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品，在相应季节增加采样量。食品在节前20天-30天开展抽检工作。

　　在加大高风险食品抽检频次的同时，要增加对以往检出不合格产品企业的抽检频次，对于连续2次检出不合格产品的，加强对相关企业进行约谈。

　　3.抽检区域、环节和场所。覆盖本行政区域街道、乡镇居委会和行政村。抽检的样品主要在生产、流通、餐饮环节购买。流通环节采样应涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店、小餐饮店、小作坊等不同业态。餐饮环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位等。

　　（二）食用农产品抽检任务

　　20xx年，全县的食用农产品抽检总量1650批次，县局相关股室指导基层所组织开展本辖区内食用农产品抽检工作。

　　1.抽检品种、项目。我县食用农产品抽检品种应尽量覆盖本行政区域内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等。指定的'抽检品种和项目的抽检量不少于全年抽检量的50%，在覆盖所列检验项目的同时，可以根据实际掌握的农兽药使用情况以及日常监管情况增加针对性检验项目。其他食用农产品，结合本地区食用农产品种养殖情况以及市场销售和消费特点自行确定抽检品种和项目，且每个品种至少检测2个检验项目，应覆盖问题多发的重点项目。

　　2.抽检时间和频次。县局根据食用农产品批发市场的交易数量和季节特点等按比例确定抽样频次和数量，原则上覆盖每户入场销售者。

　　3.抽检场所。乡镇（含乡镇、乡村、景点）抽检批次不少于总体任务的50％。在农贸市场、批发市场、菜市场抽检批次不少于总任务的40％。食用农产品现场抽检应由2名监管人员参与。

　　四、组织实施

　　（一）确定承检机构

　　我县组织实施抽检任务和县级食用农产品抽检任务，使用省局遴选入库的承检机构，并通过询价，采取综合评价方式，确定承检任务，签订承检合同。

　　（二）抽样检验

　　抽样检验要全面落实“双随机”要求，随机确定抽检机构、随机确定被抽检对象。抽样人员和承检机构在抽样检验工作中应严格按照有关法律法规、规章以及《省食品安全监督抽检实施细则（20xx版）》执行。抽样过程严格履行监督抽检工作程序和法定手续。检验过程严格按照食品安全标准和检验规范实施，保证数据和结论客观公正、准确可靠。

　　（三）数据报送

　　承检机构对抽检数据应严格按照规定的时限和规范要求报送至“国家食品安全抽检监测信息系统”。同时，应严格按照有关法律法规、规章将检验工作中发现的食品安全问题及时上报组织实施抽检工作的相关科室。发现不合格样品中可能存在重大风险隐患或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时之内报告省局，同时，报告市局相关科室。

　　（四）核查处置

　　收到不合格或问题食品检验报告后，县局相关股室，根据事权划分，转交给基层所或大队，执法人员应当及时送达食品生产经营者，启动核查处置工作。不合格（问题）食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。通过“食品安全抽检监测信息系统”及时报告核查处置工作进展。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。

　　（五）信息公布

　　我局全面落实一公开，大队负责组织实施监督抽检信息每周向社会公布；公布内容包括产品合格信息和不合格产品信息。其中，产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份、产品名称、规格、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目；不合格产品除以上信息外，还包括标称产品商标、被抽样单位名称与地址、不合格项目及结果和承检机构等。食用农产品产品合格信息公布包括被抽样单位名称（集中交易市场应包括开办者和销售者）、产品名称、进货来源、标称生产企业或产地、生产日期等，不合格产品除上述信息外，还包括不合格项目及结果、承检机构等。对不合格产品信息要进行风险解读。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。高度重视抽检工作，加强统一领导和组织协调。明确专门机构和专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性。要尽快组织力量根据本计划认真细化抽检任务，完善工作机制，规范工作程序，明确岗位责任，确保年度任务有序推进，按时完成。

　　（二）细化工作要求。结合抽检工作实际，进一步优化工作流程，密切部门协作，提高工作效率。要严格落实抽样送样、检验、不合格报告传递、异议复检、核查处置（填报）、信息公布等时限要求，保障工作顺利有效开展。

　　（三）严格质量控制。明确参与抽检的食品监管部门、抽样单位、承检机构的质量保证职责，加大对承检机构的监督考核，保证检测结果准确可靠。

　　（四）严格进度管理。统筹安排月度、季度、半年度抽检工作进度，稳步推进各项工作。20xx年12月3日前完成全年的计划任务，20xx年12月20日前将抽检工作总结和分析报告上报市局。

　　六、工作纪律

　　参与抽检的抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。

食品安全实施方案14

　　一、检测体系

　　根据目前我市检验检测机构的实际，我市食品检验检测体系以确保重点，兼顾各环节为原则。政府出资重点加强市食品安全检验检测中心建设，使其基本达到具有定量检测农药残留、药物残留、重金属残留、激素类药物、添加剂等食品安全项目检测的手段和能力。市农业、工商、卫生等部门主要添置各环节日常监管中以定性为主的快速检测设备、设施，以保证日常监管的需要。同时根据食品安全有关法律法规要求，做到分段检测与品种检测相结合。农业部门负责初级农产品的质量检验；质检部门负责生产加工环节的食品质量检验；公文范文工商部门负责流通环节的食品质量检验；卫生部门负责消费环节的食品质量检验；各乡镇（街道）建立农产品质量安全动态检测站，负责本辖区农产品检测工作，接受农业部门的技术指导；食品安全委员会办公室负责对食品质量检验的组织协调。

　　二、职责分工

　　市食品安全委员会办公室：建立食品安全检验检测体系的运行机制，制定全市年度检测计划，组织协调各部门开展食品检测工作，统一对外发布食品检测结果。

　　市农业局：负责农产品种植的食品安全监测；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理农产品种植环节举报投诉、专项检查；负责乡镇农残检测指导和管理，做好农产品上市前抽样检测，负责动物及其产品的检疫工作；负责受理畜禽养殖环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。负责水生动物检疫工作及其产品的质量监测工作；负责受理水产养殖环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。

　　市质监局：负责生产加工环节的食品安全监测工作；督促企业加强自检体系建设；承担市食品安全委员会办公室下达的全市食品安全定量检测目标任务；负责受理生产加工环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。

　　市经贸局：抓好生猪屠宰场检测室建设及管理工作，开展肉品质量检测。

　　工商ＸＸ分局：负责食品流通环节的食品安全监测工作，负责监督全市农贸市场、商场、批发市场检测室（或快检设备）的建设及管理；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理流通环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。

　　市卫生局：负责食堂、餐饮业消费环节的食品安全监测工作；负责突发食物中毒事故的技术鉴定；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理食堂、餐饮业消费环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的'抽样检测。

　　各乡镇（街道）：设立农产品质量安全动态检测站。负责管理本辖区内农产品检测工作；制订本辖区农产品检测工作年度计划；根据市食品安全检验检测中心布置的检测任务目标，开展农产品抽样检测工作；开展农产品快速定性检测站的建设；开展农产品质量安全知识宣传等；完成农业部门下达的检测目标任务。

　　三、运行机制

　　（一）统一制订抽检计划

　　为提高检测效率，节约检测经费，避免重复抽检。抽检计划分监督执法性抽检计划和综合评估性抽检计划，公文范文各职能部门根据我市食品安全状况，以及季节、环境、重点环节、重点品种、特色行业等特点，结合上级主管部门考核要求及分配计划，每年确定抽检品种、数量、批次（频次）、检测项目，报市食安委办公室，由市食品安全委员会办公室报市政府批准后统一下达全市年度抽检计划。

　　（二）统一检测检验

　　各乡镇（街道）和相关食品安全监管部门除快检、现场检测以及疾控中心微生物检测项目以外的食品安全检测需统一由市食品安全检验检测中心负责检测。其中列入市食品安全委员会办公室年度计划的监督或评价性项目检测，依据文件直接送检测中心检测，新增加的临时性检测项目，必须经市食品安全委员会办公室审核后按程序送检测中心检测，相关检测经费按市政府办公室〔20xx〕118号抄告单执行。

　　（三）统一检测项目标准

　　市食品安全委员会办公室在下达全市年度抽检计划时，根据相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准指定检验标准依据，各食品检测机构的食品检测项目均应指定标准进行检验。

　　（四）统一汇总检测结果

　　各乡镇（街道）和有关部门应把“条”（上一级业务主管部门下达的任务）和“块”（市食品安全委员会下达的计划）布置的所有检测结果及时汇总到市食品安全委员会办公室，汇总后的检测结果作为全市食品安全状况的评估依据。对检测结果不合格的食品，由相关职能部门进行行政查处。市食品安全委员会办公室和各有关部门要及时对不合格食品生产原因进行分析，采取有效措施予以解决，确保食品安全。

　　（五）统一信息报告和发布

　　市食品安全委员会办公室应综合各有关检测单位的检测结果，汇总后报告市政府，并视情向社会发布，及时提醒市民注意。对举报投诉、突发食品安全事件等检测信息，要及时上报。市食品安全委员会办公室加强对检验检测信息分析和综合利用工作，及时将检验检测信息在市食品安全信息网中监测预警专版上发布，有效进行消费提示和警示，实现监测信息互联共享和对社会公开发布。各有关部门要依据检验检测信息，指导监管工作，作出安全预警，加强执法监督，促进企业自律。

　　四、工作要求

　　（一）统一认识，加强领导。民以食为天，食以安为先，有效的食品抽样检测，是食品安全监管的技术支撑，是确保人民群众身体健康和生命安全的重要保障，各乡镇（街道）和有关部门要从执政为民的高度，进一步统一认识，顾全大局，加强领导，服从市食品安全委员会的统一领导和组织协调，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。

　　（二）统筹协调，形成合力。各乡镇（街道）和有关部门要加强协调配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的机制，根据职责分工，按时完成上级和市食品安全委员会办公室下达的各项检验检测任务，及时沟通相关信息，形成食品检验检测合力，检测结果及时报送市食品安全委员会办公室。

　　（三）加强考核，确保质量。市食品安全委员会要成立食品安全检验检测专家指导组，对全市的检测计划和检测工作进行论证、指导。同时，要制定详细的考评办法，切实加强对各乡镇（街道）和食品安全委员会各成员单位的监督与考核。农产品质量安全动态检测站的建设列入市委、市政府年度目标考核。各乡镇（街道）和有关部门要加强人员培训，公文范文不断提高检验检测技术水平，确保检测质量，逐步建立快速、科学、合理、有效的检验检测方法，确保食品安全的监管取得实效，切实保障群众利益，为我市建设“生活富裕、生命阳光”的和谐小康社会作出积极贡献。

　　五、本实施办法从发文之日起实施

食品安全实施方案15

　　为及时发现食品安全隐患，提高食品安全监管效能，指导食品生产经营使用单位进一步提高食品安全管理水平，预防食品安全事故发生，严厉打击危害食品安全的违法犯罪行为，根据《食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第xx号）、《xx省食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》（xx号）等有关规定，结合我县食品安全监管工作实际，制定本实施方案。

　　一、工作任务

　　（一）抽验任务数量

　　20xx年xx县市级食品安全监督抽样检验任务涵盖食品生产加工、食品流通和餐饮服务三个环节，抽检食品和食用农产品共计xx批次，分别为：食品生产环节xx批次；食品流通环节xx批次，餐饮服务环节xx批次；自选品种及执法抽检xx批次。

　　（二）抽验时间频次

　　抽验监测时间和频次：请各单位合理调配，抽验任务应在方案下达后每月均衡开展。全年抽验送样工作于12月20日之前全部完成。冷冻饮品主要安排在夏季开展抽检，节令性食品应在节前1个月开展抽验监测工作，节前报送相关数据。

　　（三）抽验环节区域

　　抽验地区应覆盖县城、乡镇，主要针对食品生产聚集区、食品及食用农产品集中交易市场、食品问题多发区、大型集体餐饮场所，以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域，对20xx年抽检监测发现的不合格食品应加强抽检。

　　食品生产加工环节：采样和省抽计划相结合，全面覆盖辖区内获证生产加工企业。

　　食品流通环节：采样应涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态及城区、农村和城乡结合部等不同区域。

　　餐饮服务环节：采样应涵盖学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、快餐店、小吃店等不同规模的餐饮服务单位。（大米、小麦粉、食用油应在学校食堂及托幼机构食堂抽取）。

　　二、工作实施

　　（一）工作原则

　　遵循“科学规范、公开透明”的原则，按照统一组织领导、统一工作方案、统一检测指标、统一检测方法的要求，组织实施我县食品安全监督抽样检验工作。

　　（二）牵头组织

　　县市场和质量监督管理局负责全县食品安全抽样工作的组织实施。县局食品科负责食品生产、食品流通、餐饮服务环节食品抽验的指导工作，结合日常监管和专项整治任务要求加强对各单位食品抽样工作的指导和督导；县局食品科及时收集、掌握各单位抽样工作进展情况，做好各单位抽验进度的通报和相关抽验信息的公示。

　　（三）具体实施

　　1、各单位按照事权划分，根据任务分配，专人负责，合理安排。围绕严格工作程序、明晰采样地点、确定抽样频次、落实抽样进度等制定抽验监测实施方案。各单位将抽检样品送至县食品科时，需填写《样品交接单》，各单位需在12月20日前完成全部抽样工作。

　　2、县食品科负责样品的收样、抽样技术指导和培训工作，同时做好抽样检验数据的收集上报。负责完成食品生产加工环节、保健食品及省抽的抽验工作。

　　3、各单位对本单位自行组织实施的相关食品抽验信息，应按照相关规定通过本单位政务网站及时予以公示；单位无政务网站的，也可以在集贸市场、商场超市等公众场合的公示栏里张贴公示并拍照留存备档。公示内容应包括合格与不合格食品抽检信息，不合格报告的要待异议期满之后再予以公示，已提出复检或异议申请的需待复检异议结论出具之后再予以公示。

　　4、县食品科负责样品包装袋、无菌包装袋等食品抽样前处理材料的发放和抽样单、抽样封签等抽样用文书的分发。各抽样单位根据抽样所需统一到县食品科领取。

　　5、县食品科将根据抽样检验进度每月或每季度对抽样检验完成情况进行通报。抽验任务、抽验进度、核查处置、报表上报等工作的推进、落实、完成情况将纳入各单位各类考核内容。

　　（四）经费保障

　　全县食品安全监督抽样检测工作经费由财政保障，各单位应按照任务分配和时间安排开展工作。

　　三、工作要求

　　（一）认真组织

　　各单位要高度重视食品监督抽检工作，切实加强领导，指定专人负责此项工作，落实工作责任，完成计划任务。

　　（二）加强培训

　　各单位应加强对参与抽验工作实施人员的.业务培训，建立并落实责任制度，确保相关抽验工作符合法规要求，程序合法有效，结果准确可靠。

　　（三）严格程序

　　抽样单位要严格按照《xx省食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》（xx号）规定的食品抽样程序和准则采样和购样，承担抽样工作的人员必须具备执法资格。

　　（四）依法查处