3月12日上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就“就业和社会保障”的相关问题回答中外记者提问。尹蔚民表示延迟退休方案应该在2017年推出，最早2022年开始实施。
延迟退休年龄时间表2020年前推出 人社部部长答记者问
尹蔚民谈到，采取延迟退休年龄的政策，是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，就是女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。
当然一些特殊群体还有其他的政策规定。建国初的时候，我国人均预期寿命只有40岁左右，我们现在人均的预期寿命，“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。
70后80后你们赶上延迟退休啦 养老基金收支将在2017年首次出现缺口
人社部部长尹蔚民介绍， 延迟退休方案有望2017年推出， 2022年实施。 根据渐进式延迟退休方案， 70后、 80后受影响较大。“
我们通过测算发现， 养老基金收支将在2017年首次出现缺口。 ” 山东财经大学保险学院院长、 风险管理与精算研究所所长吕志勇表示， 由其主持完成的国家社科基金课题 《延迟退休年龄对我国社保养老基金收支规模及就业的影响》回答了有关延迟退休方面的问题。
如果延迟退休， 延迟到多少岁合适?
中国社科院去年底发布的报告建议：从2018年开始， 女性退休年龄每3年延迟1岁， 男性退休年龄每6年延迟1岁， 至2045年， 男性、 女性退休年龄同步达到65岁; 清华大学公布的方案建议： 从2015年开始，实施有步骤的延迟退休计划， 2030年前完成男、 女职工和居民65岁领取养老金的目标。 “我们的建议是从2017年开始实施延迟退休计划。 ” 吕志勇表示， 延迟退休存在多个可行性方案， 比如男女同时开始， 女性1年推迟6个月， 男性一年推迟3个月， 未来一块达到65岁退休。
吕志勇举了个例子， 假设从2017年开始实施延迟退休， 1年延迟3个月， 到65岁退休， 那么需20年才能完成延迟退休的目标， 也就是要到2037年才能实现。 如果一名男性职工今年35岁， 那么他就会赶上延迟退休， 要工作到65岁。
“也不都是要等到65岁才能退休。 ”吕志勇解释， 假设从2017年开始延迟退休， 一个人正好2017年退休， 由于实施了延迟退休， 他就比原来晚退3个月。 相应的2018年退休就晚半年， 2019年退休就晚9个月。 “当然， 这都是假设， 具体如何实施， 都有待于国家政策出台。 ”
假设从2017年开始实施延迟退休， 1年延迟3个月， 到65岁退休， 那么需20年才能完成延迟退休的目标， 也就是要到2037年才能实现。 如果一名男性职工今年35岁， 那么他就会赶上延迟退休， 要工作到65岁。
“也不都是要等到65岁才能退休。 ”吕志勇解释， 假设从2017年开始延迟退休， 一个人正好2017年退休， 由于实施了延迟退休， 他就比原来晚退3个月。 相应的2018年退休就晚半年， 2019年退休就晚9个月。 “当然， 这都是假设， 具体如何实施， 都有待于国家政策出台。 ”
71.8%的受访者为养老发愁
今年全国两会期间，“养老”再度成为热门话题。全国政协委员，人力资源和社会保障部副部长胡晓义曾公开表示，自己没有一天不被媒体追问跟养老保障有关的问题。3月10日，人社部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上透露，目前职工养老保险的抚养比是3.04:1，也就是三个人养一个人，2020年将下降到2.94:1，2050年将下降到1.3：1。
日前，中国青年报通过益派咨询对2200人进行的一项网络调查显示，71.8%的受访者对养老问题的态度是“担心，不知道将来会遇到什么样的情况”。
提到为养老做的准备，调查发现，“缴纳社保”(79.3%)、“攒钱”(69%)和“购买商业保险”(36.4%)是受访者选择最多的3项。
采访中，再有几年就退休的杨伯先说自己只有一个心愿，“操劳一辈子了，希望将来能安安稳稳地度过晚年。”
胡晓义：五举措解决中国养老金问题
当日，全国政协十二届三次会议记者会上，胡晓义应询时作上述表示。
“全国政协会议从3日开幕至今，我没有一天不被媒体追问，大多数问题与养老保障有关。”胡晓义说，“这么多人关注中国老龄化问题，我也感到很欣慰”。
针对中国养老保险是否收不抵支的问题，胡晓义回应，去年全国职工养老保险(不包括城乡居民非就业群体)总收入25300亿元人民币，支出是21700亿元，收支结余3500多亿，不存在收支不平衡的问题。
胡晓义指出，全国职工养老保险收支平衡，但有3个省份当期收不抵支，动用了历史结余的基金。他分析，造成这种情况有三大原因。
一是地区经济社会发展差异较大。各地抚养比(在职缴费的人和退休人员的比例)差异非常大，高的地区负担重，在某些年份可能出现收不抵支。
二是老龄化速度快。2013年全国老龄化率是14.9%，2014年的初步数据显示已达15.5%。如果老龄化率继续增高，到2050年中国可能面临1.3个职工养一个退休人员的结构，挑战非常严峻。
三是目前中国经济进入新常态，经济增速进入中高速的阶段，养老保险的福利刚性始终存在。
胡晓义认为，解决养老金问题必须多措并举。
一是继续扩大社会保险覆盖面，改善抚养比，让更多人来参保缴费，使抚养比提高的速率降低。
二是提高统筹层次。通过更大面积、更大范围的资金调剂来提高资金使用效率，均衡地区负担。
三是用积累的资金投资运营。现在中国职工养老保险已经有3万多亿的结余，若结余基金进行市场化、多元化的投资，取得更好的收益，可缓解资金不平衡压力。
四是拓宽资金渠道，进一步拓展新的筹资渠道。
五是渐进式地推迟退休年龄。
[人社部谈延迟退休年龄]