创业“短腿”要重视
《点题琢磨》专栏8月22日刊出《“沙漠养鱼”的启示》一文，从个人如何努力的角度，谈了拓展创业经济的诸多思路，让人深受启迪。不过，就笔者观察而言，拓展创业经济，除创业者本身要敢想敢闯外，关键还要解决好创业经济的“短腿”问题。
这里，笔者想着重以今年表现较热的返乡农民工创业为例，来谈一谈这个话题。
受金融危机影响，从去年秋冬开始，许多农民工因一些企业萧条而返乡。有些地方便顺势而为，推出了“变打工经济为创业经济”的战略，大力鼓励返乡农民工自主创业。显然，这是一着好棋。但是在实施“创业经济”的过程中，有些地方的返乡创业者也遇到了融资难等一些“短腿”问题。
拿创业资金来说，农民工虽然在外打工有了一定积累，但兴办创业实体、投资生产经营，却只是杯水车薪，而要想融资，在创业初期十分困难。前些时，江西省劳动和社会保障厅作过一项调查，结果显示，该省小额贷款担保中心提供的财政贴息贷款，所扶持的对象中，农民工仅占1.78%。《南方日报》记者上半年走访广东有关金融部门，发现各大商业银行对农民工创业的贷款都非常冷淡，几乎没有一家银行热心于此项业务。由于融资困难，不少返乡农民工虽然想拓展创业经济，却又只能望“钱”兴叹。
还有更多的“短腿”因素是，有些地方很重视出台系列鼓励和扶助外商投资与外资企业发展的优惠政策，而对本地人创业尤其是农民工返乡创业，要么没有实施相应的优惠政策，要么是优惠的部分很少，包括税费减免期以及土地、水、电之类资源使用优惠期等，都与外商、外资不在同一范围，差距过大。
鉴此，笔者认为，营造激励自主创业的良好氛围，解决好创业的“短腿”问题，应是一个迫切任务。近有媒体报道，山东枣庄市台儿庄区为推进“打工经济”向“创业经济”转型，政府派人先后走访5000余返乡农民工，帮助他们进行创业分析、成本核算、选择项目等，并协调有关部门为创业者在项目审批、场地租赁、水电安装、贴息贷款、税收优惠等方面提供优质服务，从而扶持出一大批由返乡农民工创办的企业。他们的经验，值得借鉴。
鼓励和扶持农民工返乡自主创业，不仅仅是经济困难时期的权宜之计，更是推进全民创业和落实科学发展观的一个良策。各地都宜把它作为社会系统工程予以高度重视，认真破解拓展创业经济的“短腿”问题，健全和完善促进创业经济发展的金融信贷、税费减免、土地使用、信息服务、市场准入等系列优惠政策和配套措施。如此，才能更好地为城乡创业经济开辟出一片新天地。