浅谈资源型城市产业转型与资源整合论文
资源型城市一般以矿产等自然资源开发而逐步形成的工业城市。 由于资源枯竭、产业结构的调整及市场需求的变化，使得一些区域化的冲突日益增加。 龙岩市作为我国城市化进程中的资源型城市，基本开发了利用的都是不可再生资源，所以面临此等考验时，产业的转型和资源的合理配置是使得资源型城市能够更好发展的不二选择。
一、相关理论概述
（一）资源型城市
如今学术界对于“资源型城市”这一定义并没有一个准确且具有统一的说法，然而对于资源型城市来讲，我们却不陌生。 一般而言，资源型城市指的是以资源的开发利用为依据，以资源产业为中心，其主要是围绕资源的发掘、整合、配置而建立的城市。 在资源的学习过程中，可划分为可再生资源和不可再生资源。 不可再生资源一般包括一些可以被使用消耗的、不易再生资源，如天然气、煤、石油、稀土等自然资源；同时在理论上也是一些可以恢复的矿物元素、可循环利用的金属矿物。 可再生资源通常包括临界带的森林、野草、土壤及非临界带的水、风、太阳能等资源。 目前，我国的资源型城市量多面广，都正面临或即将面临产业转型的挑战。
而资源型产业转型是一个综合性的过程，包括了资源产业在结构上、组织上和技术上等多方面的转型。 即根据当今经济、科技、环境等发展现状和趋势，通过特定的产业转型措施，对资源产业结构的各个方面进行直接或间接的调整过程。
（二）资源型城市的特征
1、资源型城市发展的周期性。 资源型城市的周期性成“纺锤状”分布，可分为四个阶段：勘探期，资源开发前的准备阶段；成长期，为全面投产达到设计规模阶段；鼎盛期，是全面投产达到设计规模阶段继续发展阶段； 衰退或转型期，即以自然资源开采和初级加工为主体的产业地位下降阶段。
2、“因果关系”的生长机制。 “因果关系”的特性表明了资源型城市在发展过程与资源的相互依赖关系。 一方面，资源的存在是构建资源型城市的必要条件；另一方面，资源型城市产业的可持续发展依赖于资源的多样性。
3、资源型城市的二元结构。 双重职能促使城市形成一个以地方经济为主体的城市功能圈， 同时也是一个以大中型企业为主体的城市功能圈。
4、产业的衰退壁垒较高。 主要原因有：一是大部分机器设备的专业性很强，没有通用性；二是固定成本退出壁垒高；三是政策性退出壁垒高；四是市场功能缺陷所造成的高退出壁垒。
（三）资源整合
资源整合就是将可以利用的自然资源和社会资源等运用多种经济手段合理的进行重新组合、配置，以达到所有资源发挥最大、最彻底的功能作用，形成一个完善、高效、科学、系统的思维方式和决策。
二、龙岩市产业发展现状分析
（一）龙岩市资源情况
龙岩市现辖新罗区、永定区、漳平市和长汀、连城、上杭、武平四县， 市政府设在新罗区。 历史悠久拥有丰富的文化底蕴。 既是河洛人的祖居地之一，又是客家祖地，还是著名的革命老区。拥有多个旅游区和国家重点文物保护单位。属亚热带海洋性季风气候，适宜人类居住和植被生长，因此植物茂盛，林区繁多，资源丰富，尤其林业及矿产资源丰富。 是福建三大林区之一，拥有 2 个国家自然保护区和 3 个国家森林公园。龙岩市素有“金山银水”的美称，是典型的山区资源型城市。已探明的金属、非金属矿达 60 多种，其中煤的产量居全省之首，福建八大煤矿有四大煤矿在闽西。由于自然资源丰富，龙岩的工业体系是以能源开发和消耗为主。
（二）产业结构不合理
2014 年地区生产总值达到 1621。21 亿元，经可比价格计算，比 2013 年增长 9。7% 。 其中，第一产业的'增加值为 187。80 亿元，增速 4。0% ；第二产业的增加值为 876。25亿元，增速 11。7% ；第三产业的增加值为 557。16 亿元，增速8。0% ；同时，实现人均地区生产总值可达 62716 元，相对于上年增长 9。3% 。 这三产业的生产比例由上年的 12。0：53。8：34。2调整为 11。6 ： 54。0 ： 34。4 。 可见，龙岩市的产业由最初的第一产业为重点向二、三产业方向转型。从表 1 中我们可以看出第一产业比重呈下降趋势， 二三产业比重上升趋势。 产业结构由“二，一，三”演变成“二，三，一”格局。
（三）对工业依赖程度较强
至 2014 年龙岩市全部工业增加值为 702。05亿元，比上年增长了 11。7% 。 其中，有色金属、机械、能源精化、烟草、 纺织、 建材、 不锈钢及特钢产业分别实现总产值增长20。2% 、 5。9% 、 10。2% 、 4。7% 、 87。2% ，可以看出，近年来龙岩市在不锈钢及特钢产业方面的增长势头较猛， 整个经济发展对工业产业的依赖程度有增无减， 由此造成的环境污染和资源短缺不容小视，所以未来要实现经济较快发展，必定要依靠资源的有效整合，通过对工业中产生的“废弃物”重新回炉加工，再生产实现其再次利用的价值也就是资源再生， 促进资源回收利用和循环使用，改善环境，消除转型过程的障碍。
（四）资源破坏与环境保护问题日益突出
作为资源型城市， 龙岩形成了以资源开发和生产为主的基础工业体系，资源型产业占据很大比重，整个城市经济发展高度依赖于资源，可是有些资源是不可再生的，所以一旦资源枯竭，整个城市的经济将陷于困境。而大规模的资源开采极易造成环境破坏，主要包括“三废”排放，诱发地质灾害且占用和破坏土地。这些环境问题，极大限制了龙岩新兴产业如旅游产业、绿色农业的发展，同时健康良好的环境才能吸引和留住人才。因此很多产业面临环境治理压力大。而如今国家一直提倡绿色环保，使得环保标准提高，治理成本也随着增加，环境保护，节能减排的任务更加艰巨。
龙岩市在经济快速发展得同时也产生了一系列的问题，近年来，龙岩市委、市政府也愈发重视这些问题，而产业转型则是最有效的手段。为了调整产业结构，维护龙岩健康可持续发展，推进新型城镇化建设，走集约，智能，绿色，低碳的新型城镇化建设，实现绿色无污染环境，龙岩市产业转型是必然的。
三、龙岩市产业转型的对策和建议
针对龙岩市产业发展出现的问题我们认为， 龙岩市目前同样面临着资源有限、产业结构不合理、无形资产匮乏、生态环境遭破坏等问题，而资源整合是实现产业转型的重要方向。
（一）文化资源整合
龙岩的文化资源非常浓厚，包括客家文化、河洛文化、闽越文化、、和红色文化等。但由于没有足够重视保护，没有设立相关保护机制和机构或传承不力而导致某些传统文化的流失。 比如长汀的世界客家首府曾是中国两个最美的小镇之一，但如今已毁坏殆尽；还有提线木偶、客家山歌甚至于客家话的传承都面临种种问题。 所以我们需要对传统文化进行发掘、选取和价值再造，将龙岩文化进行整合、提升，进行系统化、整体性的收集、归纳、整理、保存，把握龙岩的城市定位，将传统资源和现代资源相融合，从而打造具有代表性的龙岩城市文化品牌。
（二）旅游资源整合
龙岩的旅游资源丰富，已形成了“红色之旅”、“客家之旅”、“生态之旅”等具有代表性的特色旅游产品，还具有丰富的自然资源包括山、水、树木、植被、水果等。而且近几年来，龙岩市政府高度重视旅游业发展，把它作为第三产业的龙头的地位。但由于资金、人才和基础设施的制约，导致游客的规模较小，核心吸引力不足且不能适应新时代的旅游需求而面临各种挑战。因此，我们要构建龙岩旅游产业集群，推动旅游业与农业、工业、文化产业相结合，培养开发旅游业的人力资源，提高市场营销策略等来整合旅游资源，推动龙岩旅游业的发展。
（三）矿产资源整合
虽然龙岩资源型产业众多， 但近几年来煤矿安全总体形势稳定，且龙岩市政府越发重视矿产资源整合工作，使矿山企业结构进一步优化，矿产资源更充分的利用。 2013 年，龙岩市出台了《龙岩市 2013 — 2015 年金属非金属矿山整顿关闭实施方案》，对存在重大安全生产、环境安全隐患及安全生产条件差的有证矿山（含独立生产系统和尾矿库）进行整顿和关闭无证非法开采矿山以及整合不符合最小开采规模和服务年限的矿山。使矿山安全有了进一步保障，环境污染和破坏大大的减少了。 不过由于龙岩矿山地质形式复杂，且历史悠远，安全问题仍然值得重视。 因此需要更深层次的掌握目前辖区矿产资源储量及分布，并深入调查矿山企业是否符合规定。借鉴国内外先进资源型城市的整合模式， 研究出适合自身矿产特点的整合方案，利用优势资源向深加工企业转化，发展采选冶精深加工一体化的特色产业。
四、总结
资源型城市的产业转型是一个艰辛而漫长的探索， 既需要吸取其他城市乃至其他国家转型成功的优秀经验，又需要结合实际存在的情况分析，寻求真正有效的转型措施。而通过对龙岩市调查研究发现资源整合这一方式是符合转型要求的。一方面，对文化资源和旅游资源的整合来加快服务业的发展。 另一方面，对矿产资源的整合实现工业结构的调整，最终实现产业成功转型。
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