论高等教育收费制度下的几对关系
【内容提要】文化、心理结构形成与调适主要依赖于经济结构。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）收费制度改革意味着消费者市场的正式建立。学生与高等学校之间经济关系的调整和自我认同使学生的自我意识和社会知觉明显增加、增强，主体性有了广泛的经济学基础和渐趋成熟的心理机制。文章认为，成本分摊理论的引入与实践带来了高等学校经费构成的变化与学生角色的调整，同时，对原有的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）需求、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）供给及其模式都产生深刻的影响。应当通过学生支付方式的改变，形成一种主体作用发挥的机制，拉动并增大……一、成本分摊与学生消费者角色
（一）学校（教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网））：让消费者买单
成本分摊是一种教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经济学思想。其核心东西有两点：一是利益获得，二是能力支付。理论上说，经济和教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）应是共涨落的，但实践一再证明，两者绝非严格的正相关。20世纪六、七十年代人力资本理论的破产改变了人们对经济和教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）关系特别是与高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）关系的认识，两者之间的正相关关系甚至被视为弥天大谎。教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）是经济发展的必要条件，但这个条件是不充分的，反之，经济是教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展的必要条件，但这个条件也是不充分的。两者互为必要，但又互不充分。这就是我们对两者关系的基本看法。
许多人认为，公共投入用于高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），从社会学意义上讲是不公平的：由于高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）主要是使个人受益，按照“谁受益谁投资”的原则，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）费用应该主要由个人和家庭来承担。对此观点，世行高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）与社会特别行动组提出了质疑。首先，一个受过良好教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）并具备熟练技能的阶层，对现代社会的经济和社会发展是不可缺少的，它能使整个社会而不仅仅是其本人从中受益；其次，在许多国家，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）是社会流动的有效机制。世行专家认为，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资的社会收益是巨大的，并且与人们以前相信的相比，其社会收益(social return)要远远高于个人收益(private return)。特别是在发展中国家，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）如果不能大力发展，就不可能实现可持续的脱贫。用经济学的解释这就是教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的正外向效用，教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）不仅给教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）者和受教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）者带来收益，而且会为第三者及更多的人带来收益。事实上，“教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的发展有助于与所有不安全因素作斗争：失业、社会排斥、国与国发展不均等、种族冲突或宗教冲突等”[1]。
然而，正是在成本分摊理论推动下，若干国家采用高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）用户付款计划(user-pays scheme)。在中国的成本分摊思想中，又特别强调了高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的非义务性质。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）作为非义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）应收取学费已成为共认的
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